安徽广德县三举措推进政府购买服务改革
作者: 发布于:2015-08-13 09:15:42 来源:财政部网站
自政府向社会力量购买服务工作开展以来,广德县高度重视,积极谋划,建章立制,创新举措,不断加快政府职能转变。
一是逐步完善制度体系。制定印发全县《关于政府向社会力量购买服务实施意见》,明确政府购买服务遵循“注重绩效、竞争择优、财随事转”的基本原则;研究出台《广德县政府向社会力量购买服务流程规范(暂行)》,对项目编审、实施购买、签订合同、绩效评审、监督检查、信息公开等6大流程做出详细规定和要求;同时,为了更好的指导具体工作开展,编制了购买服务流程图以及购买服务项目合同参考文本,并针对特殊类别的购买服务项目出台了相关的子办法,如《广德县政府购买服务岗位人员管理办法(暂行)》,加快政府职能转变,提升行政效能。
二是进一步拓展覆盖领域。试点启动初期选择了已经初步市场化的城市公交运营财政定额补助、卢村片区学生上下学公交接送服务、特殊群体免费乘车服务等5个民生类项目,以及服务县域经济社会发展的环卫保洁、居家养老、小型水库管养、政府购买服务岗位人员等项目。今年,广德县在总结试点经验的基础上,对效果好的项目给予保留、延伸和优化,同时,按照“应购尽购、能购尽购”原则,由原来的基本公共服务向社会管理性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性事项拓展,如广德县信息中心网络及移动平台运营服务、城区数字化城市管理信息采集服务、地税局所得税涉税鉴证服务、安监局矿山安全评估服务、审计局政府投资项目审计服务、财政预算支出资金绩效评价服务等。今年上半年以来,预计新增开展购买服务项目20余个。
三是建立健全监督管理常态机制。明确政府购买服务所需资金专款专用,严格资金管理;及时公开购买服务相关信息,自觉接受社会监督;健全承接主体财务报告及审计制度,强化监察、审计、财政等部门监督职能,确保资金使用安全、高效;建立承接主体退出机制,对弄虚作假、冒领财政资金的承接主体,列入“黑名单”,至少三年内不准参与政府购买服务工作。
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