《方案》规定，政府将立足民政兜底保障根本，发挥社会福利作用，依靠四级居家养老服务工作管理体制，通过政府购买居家养老服务的形式，为全市包括城市散居“三无”60周岁以上老年人，60周岁（含60周岁）以上需介助、介护的失独困难老人，70周岁（含70周岁）以上需介助、介护的低保或低收入家庭孤寡老人、残疾老人，重点优抚对象，80周岁（含80周岁）以上需介助、介护的空巢困难老人，90周岁（含90周岁）以上的老人等五类困难老年人提供家政服务、生活照料、康复护理、文化娱乐和精神慰藉等专业化的居家养老服务。这项民生工程将于2016年起正式实施。

 

　　《方案》明确，政府购买居家养老服务的帮扶补助标准为:前四类人群每人每周可享受一次上门服务，每次2小时，按照25元/小时的养老服务经费标准，每人每年可享受2600元政府购买居家养老服务补助。第五类人群，每人每两周可享受一次上门服务，每次2小时，按照25元/小时养老服务经费标准，每人每年可享受1300元政府购买居家养老服务补助（类别重复者不累加，按照类别最高标准执行）。