合肥多措并举推进政府购买服务工作
近年来,合肥市与全面深化改革总体部署和要求相衔接,多举加快推进政府向社会力量购买服务工作。
一是编制购买服务预算。自2015年起,将政府购买服务纳入预算编制范畴,在确保应买尽买前提下,将各类成熟的项目纳入购买预算编制管理。同时在编制项目购买服务成本中,同步编制第三方评估成本费用。
二是加大购买财力保障。2015年设立社会服务专项资金1亿元,培育和引导社会服务组织、社会服务人才发展壮大。预算内编制购买服务项目达110个,涉及资金2.92亿元。此外,投入400万元的社会组织发展基金正式运作。各县(市)区实施购买服务379项,累计投入资金10.02亿元。
三是创新示范项目带动。先后在购买社会组织居家养老服务、吸引民办机构参与基本公共卫生服务提供、鼓励社会力量承接公办机构管理中大胆探索。如政府投入统一参保购买的五保供养对象医疗护理服务和意外身亡补助,截至9月底累计参保85603人次,投保金额1279.34万元;已理赔案件13014件,涉及理赔金额1550万元。
四是强化过程监管。出台《政府向社会力量购买服务审计监督管理办法》,重点做好养老和社区服务项目的全覆盖审计。完善购买社会服务绩效评价体系,对涉及基本公共服务与社会服务领域购买项目,建立由购买主体、服务对象及第三方组成的综合性评价机制。截至目前,市审计部门全面完成6个购买服务专项审计,涉及资金1.69亿元。市财政部门委托3家第三方机构对12个项目开展了综合绩效评估,涉及资金2.1亿元,评估结果在良好以上项目占购买项目总数的80%以上。
五是建立协调推进机制。市级购买服务联席会由市委常委、常务副市长担任总召集人,统筹制定全市购买服务实施工作方案,动态建立市级购买服务目录,初步建立起市级部门和各县(市)区购买服务联络员队伍,按月召开相关推进会议。
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