广西贵港四个注重完善PPP项目库建设
2016年1月15日,自治区在北京举办PPP项目对接洽谈会。在现场推介的120个项目中,贵港市有9个项目纳入推介项目,包括西江污水处理厂一期工程项目、西外环高速公路项目、西江航运交易所项目及中西医结合骨科医院整体搬迁项目等。
为做好PPP综合信息平台项目库建设,贵港市财政部门采取“四个注重”完善PPP项目库建设。
一是注重信息纵横收集。一方面,将PPP项目信息录入综合信息平台,包括项目的名称、所在地、实施内容、投资额、合作年限、PPP运作方式、所处PPP操作阶段、联系方式等,在横向上实现对该市目前PPP储备项目信息的全覆盖;另一方面,及时采集项目识别、准备、采购、执行和移交等各阶段信息,在纵向上全面掌握全生命周期内项目实施进展情况。
二是注重信息录入时效性。原则上,贵港市PPP项目需经省级财政部门审核通过后,方可列入省级PPP项目库。因此,接到上级有关要求后,第一时间通知各县(市、区)抓紧落实项目录入工作,在原有PPP项目库基础上进一步完善项目资料,按要求做好项目基本信息的汇总、填报、审核及信息反馈。在录入项目过程中,做好本地区PPP项目各阶段信息填报、资料上传与管理工作,及时了解审核结果及完善项目信息。目前,录入贵港市PPP综合信息平台的 26个项目中,有20个项目处于识别阶段,4个处于准备阶段,2个处于执行阶段。
三是注重部门沟通交流。多次组织市直有关部门征集PPP项目信息,并召开PPP项目征集会议,现场为项目业主解答疑惑,共同研究和论证PPP项目的推进和实施。
四是注重项目录入质量。指定专人负责贵港市PPP项目综合信息平台建设,及时收集、汇总、录入PPP项目信息,防止出现项目的多头管理及信息数据缺漏,确保与PPP综合信息平台进行实时数据对接,保证数据规范一致。严格审核单位报送的PPP项目信息,在录入系统前把好第一道关口,如发现问题及时与单位沟通调整并做好解释工作。在录入信息时把好第二道关口,一一对照原件进行审核录入,防止出现错漏。
截至2016年2月底,贵港市入库PPP项目共26个,项目总投资171.48亿元。按地域统计,桂平市入库项目14个,占贵港市入库项目总数53.84%;市直入库项目6个,港北区3个,平南县3个。按行业统计,交通运输、生态建设和环境保护及市政工程等三个行业项目数位居前3名,共17个,超过入库项目总数的50%,投资需求合计90.92亿元,占入库项目总投资需求的53.02%;其余为污水处理、垃圾处理、观光旅游及防洪行业等。按回报机制统计,使用者付费项目共8个,投资需求77.99亿元,分别占入库项目总数和总投资需求的28.57%和45.48%;可行性缺口补贴项目共18个,投资需求93.49亿元,分别占69.23%和54.52%。目前该市暂无政府付费项目。
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