精准发力供给侧改革
江苏盐都区财政局开展“暖企”行动
进入4月份以来,盐都区财政局认真落实好积极财政政策工具,不断探索县级财政部门策应供给侧改革的新路径,在全力做好“营改增”试点全面推开的各项准备工作的同时,着力发挥职能,扎实开展以服务企业为重点的“暖企”行动,帮助实体经济企业更好地应对经济下行压力。
一是全力推进“四金”促“四贷”工程。即以财政性存款激励银行贷款,将区级财政性资金存款与金融机构贷款进行挂钩考核;以信用担保放大银行贷款,进一步提高担保放大倍数,用足担保额度,尽最大能量做好贷款担保工作;以低成本“过桥”资金激活银行贷款,用好用活区财政预算安排的8000万元专项资金,不断扩大“过桥”资金的使用效应;以风险补偿资金撬动银行贷款,安排各类风险补偿资金7000万元,构建贷款风险资金池,与银行共担风险,切实化解银行对风险防范的后顾之忧,从而有力保障“两无四有”的中小微企业顺利贷到低成本贷款。止目前,“四金”促“四贷”工程累计激活、放大各类涉企贷款达3.5亿元、为企业提供“过桥”资金超过1.6亿元。
二是充分发挥区中小企业信用担保公司“接地气”优势和“放大器”作用,为实体经济提供低成本贷款担保服务。坚持保本微利经营原则,积极稳妥运营区财政局直属的政策性担保企业――中小企业信用担保公司,年担保费率不高于1%,远低于省定“担保费率不高于同期银行基准贷款利率50%”的水平。同时,将担保保证金由10%降低到5%。对省级以上高新技术企业以及科技型、创新型、高成长型工业企业,予以免收担保保证金。进入4月份以来,以此标准为区内18家企业累计提供贷款担保达1.2亿元。
三是加快涉企财政资金的拨付进度。贯彻落实好财政部和省财政厅关于加强存量资金管理的有关文件精神,切实提高支出时效性,及早发挥资金使用效益,助力实体经济发展。对年初预算已确定的支出项目,尽快组织实施,加快资金支付,提高支出进度;提前介入上级专项资金项目,主动提前与上级部门对接,及早做好资金下达的准备工作,确保经济扶持政策早落地、早见效。4月份,先后拨付相关涉企资金近2亿元。
四是积极争取各类资金、基金,帮助企业低成本、多渠道转型升级。组织编印了《财政惠企政策汇编》,为企业提供向上争取项目资金专题辅导。充分运用国家和省、市支持企业发展的各类新政,全力做好向上争取省新兴产业投资引导基金、区域重点成长型企业发展扶持基金、“一带一路”投资基金等各类基金,以及省财政支持金融创新发展专项资金、工业和信息化转型升级专项资金等各类项目资金,计8大类20余项。同时,创造性地将股权融资、无偿补助与有偿资金相结合,不断形成多元化的融资格局,帮助企业缓释资金压力。
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