建立“四库一制度”
新疆石河子促PPP项目深入开展
自全疆启动PPP工作以来,石河子市按照新疆自治区要求,把加快推进PPP工作作为一项重要任务,充分发挥职能作用,建立“四库一制度”力求尽快取得重大突破。“四库”即项目储备库、项目实施库、咨询机构库、社会资本方库,“一制度”即PPP工作联席会议制度:
PPP项目储备库。PPP项目管理中心组织政府各职能部门进行项目筛选入库工作。本着先易后难的原则,选择条件成熟、有吸引力、容易启动的项目先做起来,尽快推进PPP项目,将地方政府债务存量项目置换转型为PPP模式。
PPP项目实施库。PPP项目管理中心根据联席工作会议落实情况,将预计近期可能落地、咨询机构已经与项目单位成功对接、开始进入实施方案编制程序的项目放入实施库。
PPP项目咨询专家库。根据部分省市咨询机构库名录,参照兄弟地州市咨询专家机构库入选机构名单,选取具有专业资质、在全国有影响力、业绩较好的7家咨询公司作为我市咨询专家库机构成员,与各家进行洽谈,对企业的资质、业绩、报价等情况进行备案。
社会资本方储备库。配合石河子市PPP项目进程,PPP项目管理中心积极组织向社会推介已开展的项目,面向全社会招商社会资本方。
PPP项目联席通报会议制度。为保证项目尽快落地实施,建立PPP项目联席会议通报制度,对石河子市已确定第一批启动的14个项目,确定每个项目牵头部门的具体负责人,每两周召开一次联席会议,在联席会议上通报师长办公会、市党委常委会就PPP项目的要求;各行业牵头部门汇报项目进展情况;并对牵头行业部门进行PPP项目业务培训。根据项目进展情况定期编发工作简报,向师市领导汇报,并通报各部门。
同时,加强PPP项目管理中心人员力量。为保证PPP项目工作顺利推进,石河子市财政局安排专人负责PPP工作,目前从事PPP项目管理工作共有四人。将PPP工作与师市招商引资工作相结合。
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