推进基层公共服务综合平台建设是深入贯彻中央、省和市创新基层治理，解决基层公共服务“最后一公里”的必由之举。雷州市财政局牵头负责该市基层公共服务综合平台建设，通过多项举措有效整合现有各类基层平台资源，将基层公共服务事项进行集中办理，逐步实现“一站式”办理和“一条龙”服务。

　　一、成立领导小组，加强组织领导。为加快推进市、镇（街）、村（社区）三级公共服务综合平台建设，市成立推进基层公共服务综合平台建设工作领导小组，领导小组下设办公室，负责综合平台建设的日常统筹协调工作。各镇（街）相应成立领导小组和工作机构，具体负责本辖区基层公共服务综合平台建设工作。

　　二、设立服务机构，落实人员配备。按照规定的建设标准和要求，加快完成建设统一标识的市、镇（街）、村（社区）三级“一站式”基层公共服务机构及场所，拓展市行政服务中心综合服务功能，优化整合镇级服务中心，全面设立村级综合服务站，明确职能分工，落实工作人员。

　　三、明晰职责权限，统一 规范管理。按照权责统一、便民利民的要求，在划定政府服务、居民自治、市场服务三方面职能界限的基础上，结合工作职责和权限，明确划分市、镇（街）、村（社区）三级公共平台服务权责，编列公共服务权责清单，明晰三级公共服务机构工作职责。

　　四、整合公共资源，建全信息网络。按照连接畅通、简便高效、信息安全、运行稳定的要求，在整合原有市、镇（街）、村（社区）三级硬件设备、软件系统、网络资源的基础上，建立集“服务、管理、监督”三位一体的“一站式”的市、镇（街）、村（社区）公共服务平台信息网络。

　　五、规范运行模式，细化办事流程。按照“一站式办理、一条龙服务”的工作要求，建立科学合理、规范高效的市、镇、村三级联网同步的公共服务运行模式，建立标准化、规范化的外部办事流程和内控规程。

　　六、统筹安排经费，完善保障机制。一是建立健全基层公共服务综合平台的经费保障机制。在积极争取省级财政专项资金支持的基础上，市政府将公共服务综合平台建设经费列入2016年本级财政预算安排。同时，整合现有基层公共服务平台建设有关的专项资金，积极为综合平台建设与运营提供保障。二是建立“以奖代补”的平台建设经费补助机制。基层公共服务综合平台建设经费投入，坚持上级扶持与镇村自筹相结合。按照“以奖代补”原则，财政资金重点支持市、镇两级公共服务中心网络改造升级、必要的办公设施建设和设备购置；村（社区）综合服务站的网络改造升级、设施设备及其更新和维护，以及相关的工作补贴，以村级自筹为主，市镇两级给予适当补贴。