湖南永州市三举措推进PPP项目管理_政采资讯

湖南永州市三举措推进PPP项目管理

作者：发布于：2015-09-24 16:15:58 来源：财政部网站

　按照国务院《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作》、永州市《关于鼓励支持民间资本参与公共领域投资的实施意见》及《关于成立永州市政府和社会资本合作(PPP)工作领导小组的通知》文件精神，湖南永州市财政局具体负责该市PPP项目的筹备、启动、审核、评价评估、实施和运营管理等工作，并全程参与PPP项目的实施运营工作。为进一步推动全市PPP 项目实施，规范PPP项目运作，湖南永州市财政局对政府与社会资本合作项目提出了更明确的要求。

　　一是搭建PPP项目信息平台。为进一步推进全市政府和社会资本合作模式发展，搭建PPP信息平台，从市政公共事业、园区工业地产、保障安居工程、水利交通基础设施、文化旅游等重点领域建立健全PPP项目资料库，及时做好PPP项目的推介工作。

　　二是健全PPP项目财政管理。首先，接受财政承受能力论证，统筹评估和控制项目的财政支出责任，促进中长期财政可持续发展。其次，强化预算管理，将项目涉及的运营补贴、经营收费权和其他支付对价等，按照国家统一的会计制度进行核算，纳入年度预算、中期财政规划，在政府财务报告中进行反映和管理，并向本级人大或其常委会报告。再次，实行物有所值评价，从服务价量、服务质量、实施效率、实施风险、实施效益等方面进行综合评价。

　　三是优选PPP项目合作伙伴。用财政性资金作为社会资本提供公共服务对价的PPP项目，应当根据《预算法》、《合同法》、《政府采购法》及其实施条例等法律法规规定，选择项目合作伙伴。首先，依托市政府采购信息平台，及时、充分向社会公布项目采购信息；其次，在采购过程中，综合评估项目合作伙伴的专业资质、技术能力、管理经验、财务实力和信用状况等因素，依法择优选择诚实守信的合作伙伴。同时，加强对项目政府采购环节的监督管理，保证采购过程公平、公正、公开。

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