山东潍坊四举措构建支持PPP模式财政保障机制
作者: 发布于:2015-08-18 09:04:03 来源:财政部网站
一是强化制度支持。在总结前期工作经验教训基础上,结合实际,研究制定在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见、PPP基金运作办法、PPP项目财政支出预算管理办法、潍坊市PPP项目政府采购实施细则、PPP项目绩效评价管理办法、PPP项目运营-监管-退出管理办法、PPP项目遴选和评价实施细则,完善支持PPP模式相关制度体系。
二是强化资金支持。探索将PPP项目绩效、融资平台项目转化及其存量债务化解作为定向财力转移支付、专项转移支付以及均衡性转移支付的分配计算因素,激发PPP工作开展积极性;统筹财政资金,综合采取财政奖励、运营补贴、投资补贴、融资费用补贴等多种方式,优先保障配套投入,确保PPP项目如期、高效投产运营。
三是强化融资支持。1.设立PPP基金。市财政安排引导资金5亿元,吸引金融、社会资本参与,发起设立规模100亿元的PPP基金,为社会资本合作项目提供投融资服务。2.给予担保支持。对列入国家、省示范项目提供担保,符合低费率条件的,给予一定费用补助;如发生代偿损失,财政给予一定的风险补偿。3.鼓励银行加大信贷投放。将PPP项目贷款增量作为国库资金选择存储银行的重要指标,鼓励银行加大贷款投放力度。
四是强化平台支持。建立潍坊市PPP模式专家机构库,为PPP项目提供专业服务,对项目逐个进行现场指导,推动PPP模式规范有序推进。建立PPP综合信息平台,集中进行项目发布、政策宣传、业务申报等,提高工作效率。
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