一是建立领导工作机制。成立PPP工作领导小组，建立联席会议制度，协调解决项目推动中的实际问题。同时，选择PPP项目咨询顾问公司，对计划实行PPP模式的项目，实行PPP项目领导小组和咨询公司联审、市政府常务会议、市委常委会议审定三级审核制度。

　　二是研究制定配套政策。制定出台《娄底市人民政府关于推进PPP项目的实施办法》，作为指导全市PPP项目规范化操作的基础性文件。

　　三是筹建PPP项目库。从年度重大项目建设计划中，筛选项目作为PPP预选项目，由项目建设单位提出申请，报相关单位和专家联审，经项目建设领导小组审议后，列入PPP项目库，实行动态管理。将沪昆高铁南站枢纽一体化、万宝新区六个保障房安置基地等8个项目申报省级示范项目，其中万宝新区保障性住房建设项目被省列入首批PPP示范项目之一。

　　四是积极实践积累经验。加快与意向合作方磋商，根据项目情况尽快形成科学合理、互利共赢的合作核心内容和条件。选取万宝新区保障性住房建设、娄底大道建设等项目开展PPP模式试点，借鉴长沙市的成功经验，积极推进项目进入实质性程序。