3.1在评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，将可能要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

　　4.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。

　　4.2对于投标文件中不构成实质性偏差的不规范、不一致表述，可以被接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

　　4.3在详细评标之前，将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

　　4.4没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

　　1）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；

　　2）投标有效期不足；

　　3）投标文件中无投标保证金有效证明；

　　4）投标人的资质不符合本招标文件第一章投标邀请函第4条合格投标人的要求；

　　5）明显不符合招标文件规定的技术规范、技术标准的要求；

　　6）投标文件载明的检验和验收标准及方法等不符合招标文件的要求；

　　7）投标文件附有招标人不能接受的条件；

　　8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

　　9）本招标文件其它地方载明可能作无效投标处理的；

　　10）政府采购法规规定应该作无效投标处理的；

　　11）评标时对资质审核，未按要求提供资质的作无效投标处理；

　　12）投标人提供法人代表签字的参加本次政府采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明。

　　5.1评标委员会将按照本须知第4条规定，仅对资质与符合性评审合格的投标文件进行评标。评标采用综合评分法，分“资质和实力部分”、“价格部分”、“技术部分”和“质量保证与售后服务部分”四个方面进行评价和比较。

　　5.2 资质和实力（5分）

　　资质和实力评价以招标文件第二章作为依据，主要评价：投标单位的商务响应、实施团队、履约能力、诚信（廉政）守法记录等相关内容。

　　5.3 价格（40分）

　　价格评价以投标人按照本须知第5条规定的报价为基础，主要评价下列各项：

　　1）评标委员会将对各投标人报价的完整性、数据的正确性逐一审核，若投标报价有明显遗漏，评标委员会将分析认定投标人是否为有效投标人，其中遗漏相关法规要求的报价将被视为无效报价。

　　2）投标人的报价必须严格满足招标文件中系统设备性能要求的前提下，合理报价，采购人拒绝恶意的低价竞争，投标人合理的低价将被重视，但经评标委员会认定恶意低价竞标、全部或部分项目明显低于成本价的报价将被拒绝。

　　5.4技术（40分）

　　技术与服务评价以招标文件第五章作为依据，主要评价下列各项：

　　1）投标货物的规格、技术参数和其他重要性能指标是否符合招标文件第五章的要求；

　　2）设备安装方案的科学性、合理性、可行性；

　　3）检验、调试与验收建议书的合理性和完整性；

　　4）技术偏离：投标人对第五章所列的技术规格要求的偏离之处（优于或低于技术规格要求），均须列入《技术规格偏离表》，评标时，将对投标人所列的偏离内容进行比较。

　　5）投标系统所需软件开发工作流程与实施技术建议是否有利于项目整体实施，发挥系统应有的功能，与采购人业务工作的契合程度。

　　6）其他需要考虑的技术因素。

　　5.5质量保证与售后服务（15分）

　　1) 投标人的质量保证体系和售后服务方案，重点考核售后服务方案的可行性、

　　周到性；

　　2）投标人承诺的及时响应能力、本地化服务、获取原厂支持力度、备件储备措施等；

　　3）质量保证与售后服务承诺的可行性。

　　4）服务响应时间及售后服务承诺：投标人应具有良好的售后服务，服务响应时间不超过 小时， 小时到达现场， 小时内替换。

　　6.1评标委员会确定综合分值最高者为第一中标候选供应商，依次类推。

　　6.2确定中标供应商。评标结束后，招标人将中标候选供应商推荐给采购人，采购人依法确定第一中标候选供应商为中标供应商。

　　6.3定标

　　1）招标人将中标结果在政府采购指定媒体公告。

　　2）《中标通知书》领取：招标人在政府采购指定媒体公告7个工作日期满无异议，向中标人签发《中标通知书》。

　　六、签订合同

　　1.1从中标公告之日起30日内，中标人持《中标通知书》与采购人分别签订政府采购合同。

　　1.2中标人若不能按规定的时间与采购人分别签订合同，视作投标人自动放弃中标资格。招标人将按中标候选人排名顺序依次确定新的中标人。

　　1.3招标文件、中标人的投标文件及其有关的澄清文件等均为签订合同的依据。

　　1.4中标人自动放弃中标资格或者因故不能签订合同，招标人将不予退还投标保证金，并记入诚信档案。由第二中标候选人补交投标保证金后与采购人签订合同，合同签订后三个工作日内退还。中标人放弃中标资格涉嫌违规的将依法承担一切责任。

　　1.5根据《中华人民共和国政府采购法》实施条例规定：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在湖北政府采购网、荆州市政府采购网、荆州市招投标信息网上公布。

　　湖北省荆州市国家税务局：（以下简称甲方）

　　中标供应商：（以下简称乙方）

　　甲、乙双方根据荆州市公共资源交易中心编号为JZC-201568361公开招标结果和招标文件要求，经协商一致，达成以下政府采购合同：

　　一、采购项目内容、品牌、型号、数量、配置及价格详见招标文件、投标文件及相关附件。

　　二、乙方投标货物的规格、技术条件、主要参数和其他重要性能指标必须按照招标文件第五章规定执行：

　　1. 乙方提供的设备必须是全新（包括备品备件）的设备,并且符合国家质量性能检测标准及该产品的出厂标准（含运输、设备安装、调试）。

　　2. 乙方对所有设备提供三年的质保期，保修期内非因甲方的人为因素而出现设备的质量问题，由乙方负责。乙方保证负责包修、包换或者包退，并承担修理、调换或退货的实际费用。

　　3. 系统软件所需开发接口需按甲方要求完成。

　　4. 售后服务内容：响应时间、修复时间等。

　　三、交货时间、地点

　　合同签订后30天内，乙方负责免费将合同规定的硬件设备运到甲方指定地点并配合本项目开发的软件安装完毕，甲方在乙方安装、调试完成后20日内进行验收。

　　四、乙方应随设备向甲方交付设备的说明书及相关的资料。

　　五、结算方式：本项目结算采取分期付款的方式。所有设备安装、调试完成后支付40%，项目正常使用经验收合格，10日内支付50%，余款10%作为质保金一年期满7个工作日内付清。

　　六、违约责任

　　 1.甲方不得无正当理由拒收设备。

　　2.验收合格后，甲方不在规定的时间出具验收报告，拖延支付乙方采购资金的（以银行开出的汇票或支票日期为准），每逾1日，甲方向乙方偿付欠款总额3‰的滞纳金。

　　 3.乙方所交的设备品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒收,因拒收而耽搁的时间由乙方负责。

　　4.乙方不能按合同的规定交付设备时，乙方向甲方偿付货款总额3‰的违约金。

　　5.乙方逾期交付设备时，每逾1日乙方向甲方偿付货款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过15天后，甲方有权决定是否继续履行合同。

　　 七、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件延续7天及以上，双方应通过友好协商，决定是否继续履行合同事宜。

　　 八、甲乙双方应严格遵守招标文件和投标文件及本合同约定的权利、义务。

　　 九、招标、投标过程中，招标文件、投标文件及澄清文件等都是合同的组成部份，甲乙双方必须全面遵守，如有违反，应承担违约责任。

　　 十、因设备的质量问题发生争议，以合同签订地技术监督局或有关专业质量检测鉴定单位的鉴定结果为准

　　 十一、合同执行过程中如有争议，应本着友好的原则协商解决。协商不成产生的诉讼，由合同签订地人民法院裁决。

　　 十二、本合同签订地：湖北省荆州市。

　　 十三、本合同未尽事宜，双方协商并报荆州市政府采购监管机构同意后，按合同法有关规定签署补充协议。

　　十四、合同一经双方签字并加盖公章即为生效。合同一式4份，中标供应商、采购人、市公共资源交易中心各执一份，荆州市政府采购管理办公室备案一份。

　　湖北省湖北省荆州市国家税务局：（甲方）              中标供应商： （乙方）          

　　地址：                                             地址：

　　法定代表人：                                       法定代表人：

　　委托代理人：                                       委托代理人：

　　电话：                                             电话：

　　邮政编码：                                         邮政编码：

　　开户银行：                                         开户银行：

　　账 号：                                            账号：

　　致：荆州市公共资源交易中心

　　根据贵方为湖北省湖北省荆州市国家税务局高清视频会议系统的招标公告（招标编号：JZC-201568361），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称）提交下述文件正本一套及副本二套：

1. 投标函；
2. 开标一览表；
3. 按招标文件要求提供的所有文件和建议书；

　　根据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物、安装和服务的投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。
2. 投标人接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
4. 本投标有效期为自开标日起30个工作日。
5. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标。
6. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：

　　地址                                    传    真                        

　　电话                                    电子邮箱                        

　　投标人名称                              投标人代表 （姓名、职务 ）    

　　公章                                    投标人代表签字                 

　　日期                             

　　湖北省荆州市国家税务局拟对本单位及所属县市区国家税务局的标清视频会议系统进行升级，改造为1080P30高清视频会议系统，并对此系统采购项目进行政府采购。招标的会议系统将联入湖北省国家税务局和国家税务总局现有的宝利通会议系统。

　　本项目建设需遵循以下原则：先进性原则、实用性原则、标准化原则、开放性原则、兼容性原则、安全性原则、可维护性原则、可扩展性。

　　技术参数：

　　多点控制单元（MCU）

　　主要参数   

　　基本架构：、

　　1.电信级标准19英寸机架式MCU，知名主流品牌，嵌入式设计，非PC架构；支持220V电源输入，支持7×24小时连续运行；

　　2.能与湖北省国家税务局宝利通RMX2000 MCU级联和正常进行会议，效果不低于现有效果。

　　3.中文操作和管理界面。

　　4.MCU最低支持128Kbps-6Mbps等会议速率。

　　容量  

　　1.支持IP线路接入；在高清会议模式下提供至少24路1080p30fps （48路720p）会议终端并发接入处理能力；

　　协议标准

　　2.支持H.323、SIP等协议；

　　3.支持H.261、H.263、H.263+和H.264等视频编解码协议；

　　4.支持G.711、G.722、G.729等音频标准协议；

　　5.支持H.235 AES加密协议；支持H.239标准双流协议。

　　视频能力  

　　1.活动图像最大支持1080p30fps，向下兼容720p30fps、4CIF、CIF等；支持召开不高于2Mbps速率的会议时可实现1080p的动态高清效果。

　　2.辅流静态图像分辨率可达SXGA(1280×1024)或以上。

　　3.传输主路视频图像的同时以H.239传输第二路视频，主路图像达到1080p30fps效果，辅路图像可达1080p效果；并能同时传输辅流声音；

　　4.丢包率达30%时，1080P视频和音频能保持正常流畅，提供权威第三方机构出具的包含该项功能的检测报告（原件或复印件加盖制造商公章同等有效）。

　　会议能力

　　1.支持MCU掉电重启后自动重新召集会议，无需人工干预；

　　2.支持混速召开会议，允许不同速率、码流的终端参加同一个会议；

　　3.支持桌面软件终端接入会议。

　　4.支持同时召开不少于4组16分屏高清1080p的会议处理能力，且每组会议均可实现高清1080p30fps、20KHz以上高清音频、H.239双流、混速、混协议、混视频格式、混帧率等功能；

　　5.支持多画面轮巡；

　　管理功能

　　1.           支持MCU级联，可召开至少2级MCU级联会议。

　　2.           全中文界面的会议管理系统、MCU控制管理软件及相应网管软件；

　　3.           支持状态诊断等功能，可以在管理系统界面集中；

　　4.           支持web、telnet等进行配置管理。

　　5.           内置的会议管理平台支持召开即时会议或预约会议，在会议中可以对与会终端控制，如终端呼叫、挂断、静音、哑音等操作；提供活动会议的多种会议控制功能，如会议创建、会议召集、会议预约、会场画面监视、会场定序轮询、指定会场发送双流、广播会场、会场一键全闭音静音、设置多画面、多画面轮询、延长会议、结束会议等多种功能。

　　6.可与录播服务器对接使用，具备录播控制功能，可实现开始、停止录放像等控制。

　　7.提供运行监测、告警、诊断及修复等功能；通过管理界面，能够监测MCU硬件的运行状态。

　　8.提供IP访问密码、身份认证等功能。

　　运行可靠性

　　平均无故障时间（MTBF）≥10万小时

　　会议终端

　　主要参数

　　基本架构  

　　1.      高清视频会议终端与投标的MCU必须为同一品牌

　　2.      中文操作和管理界面。

　　3.      摄像头与视频会议终端为分体式结构设计，非PC结构，嵌入式操作系统，至少有HDMI、（DVI或VGA）等2路或以上输出接口。其中至少两个输出接口应能同时显示主会场画面。

　　4.      支持IP线路128Kbps-6Mbps等会议速率接入。

　　协议标准  

　　1.      支持H.323、SIP等协议；

　　2.      支持H.263、H.263+和H.264等视频编解码协议；

　　3.      支持G.711、G.722、G.728等音频标准协议；

　　4.      支持H.235 AES加密协议；支持H.239标准双流协议。

　　视频能力  

　　1.      活动图像支持1080p 30fps，720p 30fps、720p 60fps,4CIF,CIF等多种视频格式；

　　2.      支持召开不高于2Mbps速率会议时可实现1080p30的动态高清效果。

　　3.      静态图像分辨率可达SXGA(1280×1024)或以上。

　　双流能力  

　　传输主路视频图像的同时以H.239传输第二路视频，主路图像达到1080p30fps效果，辅路图像可达1080p30效果。

　　音频能力  

　　支持完善的语音处理技术，包括自动回声消除、背景噪声抑制、自动增益控制、自动唇音同步等技术。

　　接口要求  

　　1.提供至少2路音频输入接口，可接入麦克风（包括全向数字麦克风）或音频矩阵线性电平；提供至少2路音频输出接口，可连接调音台或音频矩阵。

　　2.提供至少3路高清视频输入接口，其中2路用于接高清摄像机；提供至少2路高清视频输出接口，且支持DVI、HDMI、色差分量、VGA等不同信号源格式输出。

　　3.能将会场图像同时通过两个及以上端口同时输出到投影和电视上。

　　基本功能  

　　1.支持抗丢包能力，要求至少在30%丢包率时保证音视频质量良好。提供权威第三方机构出具的包含该功能的检测报告，（原件或复印件加盖制造商公章同等有效）。

　　2.终端具备多种操作及控制方式，可通过遥控器、终端控制台软件等方式进行控制。支持PC Web或软件登陆实现远程操作。

　　3.支持掉电重启后自动加入会议，无需人工干预。

　　4.应具有基本的维护检测功能，终端自测、音频自环、视频自环、远端环回、事件日志等功能。

　　5.支持活动字幕，支持字幕滚动方式设置和会场名显示等；

　　6.支持主席会场全会议控制功能，要求终端申请主席后能通过遥控器、终端软件进行：点名发言、广播会场、多画面设置、主席浏览、自动轮询分会场等操作。当主会场发言时，能自动轮询方式任意浏览其它分会场，而不影响主会场图像和声音向下广播。

　　会议麦克风

　　全向拾音数字麦克风，拾音距离至少5m。

　　软件终端  

　　能免费提供软件终端。

　　高清会议摄像机

　　基本要求

　　要求与高清视频终端、MCU为同一品牌。

　　性能指标

　　1.      支持1920x1080p30fps、720p60fps等视频图像捕捉能力；

　　2.      不低于10倍光学变焦，摄像机参数可调；

　　3.      不低于6个预置位；

　　4.      提供至少1路高清视频输出接口；

　　5.      能够支持吊装。

　　6.      具有遥控功能。

　　会议录播服务器

　　基本架构

　　1.      采用标准机架式结构，专用硬件方式实现。

　　2.      中文操作和管理界面。

　　3.      数字化录像存储：通过网络直接接收中心MCU转发的数字视音频码流，避免因二次编解码带来的图像和声音损伤，录制后的文件存储在本地硬盘中，码率、编码格式及分辨率与原会议均保持一致。

　　视频特性

　　1.      视频编解码协议应符合H.263、H.264等国际标准；

　　2.      支持1080p、720p、4CIF、CIF等图像格式的录制；

　　3.      支持会议带宽128Kbps— 4Mbps等会议速率录制。

　　音频特性

　　支持G.711、G.722、G.728等音频标准。

　　录播功能

　　1.      支持双视频流的同步录像、回放功能。

　　2.      至少支持2组会议进行同时录制，录制画质能达到1080P30；

　　3.      录制的文件可以通过多种方式回放；

　　4.      支持单播或组播方式实现对会议视音频内容的在线直播。

　　控制功能。

　　1.      可通过MCU管理平台或PC控制台、WEB等实现对录像与点播系统的控制功能，包括录像开始、暂停、恢复、停止等功能操作。

　　2.      录像与点播系统需具备登陆用户的认证、授权及分级管理。支持管理员及普通用户密码，可针对不同的用户分配不同的权限。

　　系统容量  

　　RAID 硬盘,存储容量要求不小于2TB。

　　会管系统

　　运行环境

　　1.      会管系统能运行在虚拟机环境中，支持windows 2012系统。

　　2.      中文操作和管理界面。

　　分级用户管理

　　支持会管系统的分级分权管理

　　预约视频会议 

　　支持预约视频会议，可选支持邮件/短信通知，支持手工/自动启动会议。

　　会议审批

　　支持会议审批流程

　　MCU资源查询

　　1.      系统支持会议管理、设备管理、注册认证、会议控制等功能；

　　2.      支持查询MCU已预约、正在使用、或空闲情况。监控所有设备告警、网络告警。

　　终端资源查询

　　支持查询终端已预约、正在使用、或空闲情况。

　　会议控制

　　1.      支持对正在进行的会议进行控制。支持添加/删除终端，连接/断开终端，会议分屏，静音，轮询，延长时间，字幕，录制，结束会议等多种功能。

　　2.      会议管理平台支持对本地所有会议室进行管理，并在技术方案中体现管理方案。

　　3.      要求能通过会议管理平台一键召集视频会议，主动添加的会场终端要求包括荆州市所有会场终端，并能通过会议管理平台对进入会议的终端进行基本操作，如连接、断开、静音、闭音等。

　　会议统计  

　　支持汇总统计和明细统计，统计视频会议系统的会议记录，可自动形成图形化报表。包括会议室使用率统计，MCU使用率统计。

　　50英寸及以上液晶电视机

　　技术指标

　　1.      最低1920*1080P分辨率。

　　2.      至少2路HDMI输入端口

　　3.      220V电压

　　4.      50寸及以上屏幕尺寸

　　5.      内置安卓4.4以上版本操作系统，1G以上运行内存。

　　★交货及工期要求：整体的建设要求自合同签定之日起30天内完成，中标人应制定合理保证措施确保工期。

　　★售后服务要求：系统要求提供至少三年免费服务。配套硬件设备依据招标文件具体要求（无具体要求的必须保证至少三年的免费服务）。

　　1.      能与湖北省国税局现有宝利通视频会议系统无缝对接。

　　2.      免费提供软件终端。

　　3.      能同时召开至少四路不同码率的会议。

　　4.      所有辅材、零配件、附件等均由中标人提供。

　　5．中标人负责荆州市国税局MCU与省局现有宝利通MCU的联接与配置。

　　6. 中标人负责荆州市国家税务局会场和下级各分会场的中标设备安装与调试。

　　7. 项目实施时提供现场培训，每个节点至少培训1-2人。