G230通武线开封至尉氏段改建工程PPP项目（开港大道）社会资本方资格预审公告_首页标讯

G230通武线开封至尉氏段改建工程PPP项目（开港大道）社会资本方资格预审公告

作者：发布于：2015-11-10 17:14:00 来源：中国政府采购网

1. 招标条件

本采购项目G230通武线开封至尉氏段改建工程PPP项目（开港大道）（以下简称“本项目”或“项目”）已由河南省发展与改革委员会“关于同意国道234线郑州境国道310以南段改建工程等26个项目开展前期工作的函”(豫发改基础函[2015]161号)批准，经开封市人民政府（下称“市政府”）批准，本项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作。项目授权主体为市政府，项目实施机构为开封市交通运输局（以下简称“采购人”）。本项目已具备采购条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称“申请人”）提交资格预审申请。

2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称及编号：G230通武线开封至尉氏段改建工程PPP项目（开港大道）

2.2 采购方式：公开招标

2.3 项目概况：

根据初步可行性研究报告，本项目主线起点位于开封市十三大街与连霍高速互通处，向南下穿连霍高速与郑徐客专后，沿十三大街向南跨陇海铁路、郑民高速、与规划迎宾大道交叉后，下穿商登高速，沿尉氏县规划西环路交叉S102线，终止于G240(S220)线，主线长52.509km。自规划迎宾大道与本项目交叉处，向西重合迎宾大道至尉氏县界作为支线，与主线同时上报并建设，支线长4.916km。

本项目路线全长57.425km，其中新建路段长45.074km，利用路段（起点至G310已建成段）长10.629km，改建段（与郑民连接线重合段）长1.722 km。本项目的建设长度为新建路段（45.074km）与改建路段（1.722 km）之和，即46.796km。主线起点至郑民高速路段主要建设规划十三大街横断面双向六车道范围，即相当于双向四车道一级公路，路面宽度为30m，路基宽度为31.5m。主线郑民高速至终点路段采用双向八车道一级公路技术标准，路面宽度为39m，路基宽40.5m。支线（迎宾大道）根据市政府要求按照港区规划标准横断面形式建设，迎宾大道横断面形式为双向八车道，路面宽度32米+中央分隔带宽度8米+侧分带宽度3*2米+慢车道宽度3.5*2米+人行道宽度3.5*2米，路基总宽度60米。

全线设计速度80km/h，路线全长57.425km；桥梁设计荷载等级公路—Ⅰ级；路基、桥涵洪水频率1/100。

2.4 采购内容：社会资本方

3. 采购需求

3.1项目全生命周期：17年（含建设期2年，如建设期时间调整，特许经营期限也相应调整）。

3.2投资概算

项目估算总投资约19.4亿元（包括建设期利息和征地拆迁费用）。其中社会资本股权比例为90%，剩余10%由开封交通建设(集团)有限公司持有。

3.3 项目规模：

根据初步可行性研究报告，本项目路线全长57.425km，其中新建路段长45.074km，利用路段（起点至G310已建成段）长10.629km，改建段（与郑民连接线重合段）长1.722 km。本项目的建设长度为新建路段（45.074km）与改建路段（1.722 km）之和，即46.796km。按公路断面建设，不包含城市断面的侧分带、辅道、慢车道、人行道、地下排水管网和照明等设施。

根据现场的实际情况及与开港大道的对接情况，按照市里面的统一要求，增设路灯及迎宾大道按照航空港区规划城市断面建设（增加路灯里程长度为33公里，支线迎宾大道长度为4.657公里，路基宽度60米）。

主要建设内容包括：1）路线工程；2）路基、路面及排水工程；3）桥梁涵洞工程：新建段加宽利用中桥1座，新建桥梁共16座（其中:大桥1座、中桥4座、小桥11座），加宽利用涵洞1道，新建涵洞62道；4）交叉工程：全线共有平面交叉60处（其中与三级以上及城市主干道平交23处，与四级及等外公路平交37处），立体交叉共6处（其中利用互通式立交1处、利用分离式立交4处、新建分离式立交1处），与燃气管道交叉2处，与光缆交叉1处；5）交通安全工程及沿线设施：服务区布置加油站、餐厅、服务楼、卫生间、停车场、洗车台、服务区办公楼、快捷酒店、医疗服务中心、配电房、污水处理等设施；6）绿化工程；7）按照市里面的统一要求，决定增加布置路灯照明，路灯布设范围为国道310至尉氏迎宾大道段（包括迎宾大道段），增加路灯里程长度为33公里。

3.4 项目地点：途经开封新区、祥符区、尉氏县

3.5 运作模式：BOT（建设-运营-移交）。

4. 申请人资格要求

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，且：

4.2本次资格预审要求申请人具备以下要求：

4.2.1主体要求：

申请人可以是在中国大陆境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体（联合体牵头人需为在中国大陆境内依法成立，该联合体需具备承担本项目投融资能力），但联合体内的成员数量不得超过两名。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标。

4.2.2 资质要求：

（1）若投标人为联合体，联合体中的投资单位财务状况良好且具备较强的融资能力；联合体施工单位需具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级和公路工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证，且未出现过借用资质、围标、串标等被交通主管部门通报批评的情形。交通运输部或河南省交通运输厅信用等级被评定为D级的单位不得报名。

（2）若投标人为独立法人实体，则该独立法人实体需满足上述要求。

4.2.3 财务要求：投资人注册资本金不低于人民币8亿元，若是联合体投标的投资人，至少有一家企业注册资金不低于人民币8亿元。截止2014年12月31日经审计净资产额不低于人民币15亿元（以经审计的财务会计报表为准）；如果投资人为联合体，则联合体成员之一的净资产情况满足上述要求即可。

4.2.4业绩经验要求：

投标申请人（或联合体中的施工单位）近3年（以2012年1月1日以来以交工日期为准）独立完成1个以上（含1个）合同金额在20亿元以上类似工程施工业绩。

自第一次资格预审公告发出之日起前三年内，作为申请人（或联合体中的施工单位）在国内累计工程施工合同金额不少于50亿元人民币 (业绩认定以签订合同为准)。

4.2.5企业信誉：投标人应具有合法的法律地位，在过去五年内没有严重违约或不良行为。

4.3 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

4.4 联合体投标的，应满足下列条件：

4.4.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

4.4.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低供应商确定资质等级（如有）；

4.4.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

4.4.4联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员原则上不得超过两家，应体现融资、建设、运营优势；

4.4.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

4.5其他要求：

4.5.1企业注册所在地检察机关查询的企业《无行贿犯罪档案查询结果告知函》（查询对象：企业、法定代表人）（正本中附原件，以发售资格预审文件日期以后开具的为准）；

4.5.2能证明申请人有财务能力实施本项目的信贷支持证明文件，即具有由中国人民银行、银监会、证监会、保监会等金融监管部门统一颁发的经营金融业务许可证（具备任一许可证即可）的金融机构（一家或多家）为本项目出具的不低于人民币16亿元的贷款意向书及其他信贷支持等材料的复印件，需提供原件备查；

4.5.3其他企业信誉情况：应说明企业不良行为记录、履约情况等相关内容，并附相关证明材料，年份要求：2012-2014年度（2012、2013、2014年度）。

5. 资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。

6. 政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

6.1.1需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

6.1.2为在中国境外使用而进行采购的；

6.1.3其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

7. 资格预审文件的获取

7.1申请人法人代表或其授权代表于2015年11月11日-2015年11月17日上午9:00时至11:30时，下午13:30时至16:30时（北京时间，下同），持“申请人资格要求”中相关证件的原件及彩色扫描件或彩色复印件两套并加盖单位公章，授权代表授权书原件及授权代表身份证，以联合体形式投标的须提供联合体意向书（或联合体成员单位股东决议）及联合体成员单位的相关证照，到开封市公共资源交易中心招标代理服务大厅 5015 室 17 号窗口（开封市郑开大道与三大街交叉口开封市民之家五楼）报名登记并领取资格预审文件。