明光市城东污水处理厂PPP项目

资格预审公告

M115-2205

为了响应淮河水环境的战略，拓宽明光市基础设施建设融资渠道，形成多元化、可持续的资金投入机制，提高城市运行效率、推动经济结构调整和发展方式转变，明光市人民政府授权安徽明光经济开发区管理委员会（下称“管委会”）作为项目实施机构，采取政府和社会资本合作（PPP）模式新建明光市城东污水处理厂项目。本项目通过公开招标方式确定社会投资人，如对本项目有意向的潜在投标人(以下简称“申请人”)可提出资格预审申请。

一、项目概况

1、项目内容及规模

本项目选址位于明光市化工园集中区纬四路与经四路交叉口东北角，一期占地面积约61.3亩。产城新区、化工集中区、苏巷镇及市城东等区域内污水经本项目污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准值后，排入附近水体石坝河，后进入七里湖。本项目设计污水处理总建设规模为5万m³/d，分两期建设，近期（一期）实施2.5万m³/d。

2、项目投资

项目估算总投资约2.3亿元（其中一期约人民币1.3亿元、二期约人民币1亿元）

3、项目运作方式

本项目中标人按《中华人民共和国公司法》和相关法律、法规及政策规定与政府指定机构合资组建项目公司。经市政府授权，管委会将与项目公司签订特许经营协议，在特许经营期内，由项目公司负责项目的投资、设计、建设、运营、维护和更新，至特许经营期满无偿移交全部项目设施并保证正常运行（本款所述事项最终以招标文件的约定为准）。

4、特许经营期限

本项目特许经营期为25年（不含建设期）。

二、申请人资格条件

参与本项目投资竞争的申请人应同时具备下述条件：

1、中国境内注册的具有独立法人资格的企业（不接受联合体投标）。

2、企业具有良好的银行资信、财务状况以及融资能力，企业注册/认缴资本金不得低于1亿元，且截至2014年12月31日，企业净资产不低于1亿元。

3、具有履行合同所必需的运营能力、设备和专业技术能力，自2005年1月1日，在中国大陆地区，申请人（包括申请人控股的子公司，需提供工商部门备案的公司章程，加盖工商部门的公章。）具有城市污水处理厂（处理规模不小于5万m³/d）的投资、建设和运营经验与业绩(投资、建设和运营三项经验须至少具备两项)，已经成功运行一年以上，且至今仍由申请人负责运营（须提供县级或以上主管部门证明原件）。

4、申请人近三年内（2013年以来），在经营活动中没有重大违法记录，没有发生过重大生产安全和质量事故、或因其它违反法律法规受到处理的事件。

三、资格预审申请文件递交

有意向且符合上述资格条件的申请人须按照本公告附件之《资格预审申请文件》格式编制资格预审申请文件（一正四副共五份），密封包装，并在封口处由法定代表人或授权代表人签名或用印以及加盖社会资本公章。包封上应标明采购人名称、地址、项目名称、申请人名称、地址等标识字样。

申请人将《资格预审申请文件》送至明光市公共资源交易中心第一开标室（明光市祁仓路98号）,并携带相关原件备查。递交截止时间为北京时间2015年 11月 24  日9:00，逾期递交的资格预审申请文件将不予接收。

四、资格预审评审及投标人的确定方式

1、本次资格预审办法详见附件。

2、本项目采取有效数量制，如果符合条件的申请人超过7家，采购人依据资格预审办法，由高分向低分，依次确定7家申请人作为可能合格投标人。如果符合条件的申请人少于或等于7家，将全部作为可能合格投标人。

3、如果递交资格预审申请文件的申请人数量少于3家（不含）或通过资格预审合格的申请人少于3家（不含）时，将重新组织资格预审。

4、经采购人和招标代理机构现场抽查核实可能合格投标人的业绩及运行状况，并确认真实后（如果需要），向最终通过资格预审的投标人发出书面投标邀请函。

五、质疑和答疑

1、投标人提出问题的截止时间及方式

2015年11月15日17时前；投标人将所遇到的问题以电子邮件形式传至992501659@qq.com邮箱。

2、招标人澄清的时间及方式

2015年11月17日17时前；以澄清公告形式在明光市招标采购网(www.mgzbcg.gov.cn) 网上予以公告。

六、资格预审公告发布媒体

本次招标公告同时在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)、明光市政府门户网站(www.ahmg.gov.cn)、明光市公共资源交易网(www.mgzbcg.gov.cn)、滁州市公共资源交易网（www.czzbcg.com）明光市政务信息公开网明光市公共资源交易监督管理局（http://www.czzwgk.gov.cn/Web/unit.aspx?unit=MJ119）、安徽省政府采购网http://www.ahzfcg.gov.cn/上发布。

七、联系人和联系方式

1、采购人：安徽明光经济开发区管理委员会

地  址：明光市祁仓路98号

联系人：程诚

联系电话：18155051560

2、采购代理机构：安徽阶梯咨询设计有限公司

地  址：安徽省池州市长江路与百牙路交界处

联系人：钱捍

联系电话：13905662827

八、附件：《资格预审申请文件格式及评标办法》