序号

名称

技术参数及要求

单位

数量

1

牡丹江市耕地后备资源调查评价

一、采购内容

（一）根据《关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知》（国土资厅发[2014] 13号）和省国土资源厅《关于转发<国土资源部办公厅关于开展全国耕地后备资源调查评价工作的通知>的通知》(黑国土资函[2014]454号)文件的要求，以县（区、市）为单位，分县（区、市）属、农垦和森工开展调查评价工作，县（区、市）属负责本辖区内农垦、森工成果汇总。

（二）以二次调查成果的基础上，按照国家制定的调查评价技术标准和数据库建设标准，建立调查评价技术体系，开展辖区耕地后备资源的调查评价工作，将耕地后备、不稳定耕地、新增耕地，落实到地块，实现上图入库，建设调查评价数据库，编制分析报告。

二、技术要求

（一）耕地后备资源评价：以二次调查和2012年度土地变更调查结果为基础，结合突然普查、规划等资料，综合考虑区位、交通等开发条件，以图斑为单元，调查评价可开垦土地和可复垦采矿用地的以更性，全面查清辖区内可开垦土地、可复垦采矿用地等耕地后备资源的面积、类型、分布、权属等情况，并分析耕地后备资源开发的经济、生态、社会效益，提出合理开发利用的政策建议。

（二）二次调查“不稳定耕地”调查：以二次调查标准时点数据库为基础，以省下发的“不稳定耕地”面积作为参考，按照国家新的“不稳定耕地”类别标准进行分类转换，与参考面积不足的，应补划面积，并外业调查核实；全面补充调查不稳定耕地的位置、范围、质量等级、利用状况等，实现“不稳定耕地”的上图入库；对“不稳定耕地”后续利用条件进行分析，提出政策建议。

（三）二次土地调查新增耕地调查：以2009年度二次土地调查标准时点数据库为基础，对比二次土地调查与1998年度土地变更调查结果，对二次调查增加的耕地，扣除1999年以来通过变更调查纳入耕地的面积、已纳入土地开发整理项目库的耕地面积以等，经实地核定位置、范围、质量等级等，形成单位和个人自行开垦的新增耕地面积，实现“二次土地调查新增耕地”上图入库，并对二次调查新增耕地利用条件进行分析，提出政策建议。

（四）全部成果应符合《全国耕地后备资源调查评价工作方案》、《全国耕地后备资源调查评价技术方案》、《耕地后备资源调查评价技术规定》、《耕地后备资源调查评价综合数据库标准》以及《耕地后备资源调查评价综合数据库建设规范》的要求。

三、工期要求

2015年11月30日前，提交耕地后备资源调查评价综合数据库与耕地后备资源调查评价分析报告。

 项

1