1.招标条件

本项目已通过主管部门审批，招标人为哈尔滨工业大学，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况

2.1项目名称：业务流程管理（BPM）平台采购

2.2项目编号：HITZB-1002

2.3采购数量：1套

2.4采购需求及主要技术指标（以用户提供序号排列）：

借助业务流程管理平台，便捷高效地实现全校范围内的跨部门审批功能，达到大幅度提高行政办公效率、节约办公时间、提升服务水平的目的。该平台可与哈工大统一身份认证系统无缝集成，同时提供开放接口（API及Web Service）供其它应用方便地调用。在平台的实施过程中同步进行需求调研与流程梳理，分期实现30个全校常用的业务流程模型，并可持续建立更多的业务流程。根据哈工大师生的使用习惯，对业务流程管理平台的用户界面与操作体验进行修改完善，同时实现移动办公。平台应具有整合电子签章与电子签名的技术。

一、技术要求

1.1基本原则

a)         实用性和可行性：主要技术和产品必须具有成熟、稳定、实用的特点，实用性放在首位，既要便于用户使用，又要便于系统管理。

b)        先进性和成熟性：统一设计既要采用超前思维，先进技术和系统工程方法，又要注意思维的合理性，技术的可行性，方法的正确性。不但能反映当今的先进技术和理念，而且具有发展潜力，能保证未来若干年内占主导地位。先进性与成熟性并重，并考虑到近年来的应用发展特点，把先进性放在重要位置。

c)         开放性与标准化原则：业务流程管理平台应是一个开放的且符合业界主流技术标准的系统平台，并对网络的硬件环境、通信环境、软件环境，以及操作系统之间的相互依赖小。

d)        可靠性和稳定性：考虑技术先进性和开放性的同时，还应从系统结构，技术措施，系统管理等方面着手，确保业务流程管理平台运行的可靠性和稳定性，达到最大的平均无故障时间。

e)         可扩充性及易升级性：适应应用不断拓展的需要，业务流程管理平台的软硬件环境必须有良好的平滑可扩充性。

f)         安全性和保密性：业务流程管理平台的设计中，即要充分考虑信息资源的共享，更要注意信息资源的保护和隔离，应分别针对不同的应用和不同的网络通信环境，采取不同的措施，包括系统安全机制、数据存取的权限控制等。

g)        可管理性和可维护性：整个业务流程管理平台是由多个部分组成的较为复杂的系统，为了便于系统的日常运行维护和管理，要求所选产品具有良好的可管理性和可维护性。

h)        最佳的性能价格比：坚持少花钱多办事的工作思路，进行科学的投入产出分析，力求设计反映实际需求，在设计上寻求最佳的性能价格比。

1.2总体技术要求

a)         完全基于B/S的体系结构，流程的设计、后台管理和应用访问均基于浏览器进行。因此在浏览器兼容性方面，必须全面支持至少一款主流浏览器，如IE内核浏览器、Webkit 内核浏览器、Gecko内核浏览器（例如：Firefox、Chrome、Safari、IE8+、360浏览器、百度浏览器、遨游、搜狗、猎豹等）。可同时支持移动网站或提供移动客户端应用程序。

b)        平台的编程语言需要按J2EE 1.5以上规格，采用Java编程语言和服务器端Java技术开发。系统采用面向对象组件化设计，并基于跨平台业界标准，包括Java、JSP、XML等，完全独立于硬件和操作系统的开发环境。

c)         要求至少支持的操作系统为Windows、Unix、Linux操作系统；至少支持的中间件为Tomcat、JBoss、WebLogic；系统后台数据库至少支持Oracle、MySQL、SQL Server。

d)        遵循W3C、JCP、OMG等国际组织的HTML、XML、SOA、WFMC、BPMN等标准规范。

e)         具备良好的应用集成能力，提供标准的数据接口，支持二次开发；能实现与其他应用系统的数据共享与交换；同时支持与数字化校园统一身份认证平台的集成。

f)         具备良好的扩展性，具有较长的生命周期，在后期的应用过程中能够基于业务流程管理平台扩展其他应用。

g)        具备高度的安全性，提供安全手段防止非授权用户的非法侵入、攻击；同时能够避免平台操作人员的越级操作，并提供登录、注销、用户管理、授权、流程操作、业务操作、涉密控制等全面的安全日志记录。

h)        平台部署应充分考虑到哈工大现有的IT环境以及对未来发展的适应性，要求系统部署支持单机部署、双机部署、集群部署以及云平台部署。

i)          平台系统用户数量要求为50000个，其中包括总部及下属相关操作人员，同时要求系统支持在主流服务器环境下1000并发时系统启动流程、提交流程、关闭流程的响应性能在5秒以内。

j)          支持集群及负载均衡技术，确保业务流程管理平台在大用户数、高并发情况下仍能够稳定运行。

k)        支持多租户、多应用实例管理技术，保证平台后期的可维护性，以便于哈工大其它部门也能够共享使用或单独使用该平台。

l)          支持以服务（Web Service）形式提供流程发起与审批等操作，以确保能够与其它第三方系统实现集成。

m)      投标方需根据用户需求不断改进系统功能和性能，并提供有效的二次开发培训以适应平台系统的长期不断发展；同时提供与产品配套的全套中文用户手册：包括开发指南、开发参考、API 说明文档、Javadoc、培训教程、实施手册等。

二、项目需求

       哈工大业务流程管理平台应完全具备以下专业BPM软件的功能：

2.1组织机构建模与用户权限管理

a)         支持矩阵式组织结构以适应高校的业务需求，同时应从哈工大现有的人事系统中获取用户数据并实现同步。用户通过哈工大统一身份认证系统登陆业务流程管理平台，根据其在平台下的权限自动跳转至相应页面（应用、管理或设计）。

b)        实现全方位的用户岗位、角色与相应的权限、密级管理，防止用户越权操作或高密级信息流转到低密级人员处。

c)         可建立虚拟团队与组织，同时具备权限组等灵活的用户授权管理机制。

d)        具备可视化的组织结构图。

2.2应用及数据建模

a)         支持用户视图与菜单定制，以及个人应用页面的二次开发。

b)        系统工作日与节假日设置。

c)         可视化的数据模型与数据关系设计。

d)        支持外部数据源及XML/JSON数据格式。

2.3表单设计及建模

a)         具备可视化表单设计器，内置丰富的UI组件。

b)        支持MS Office或PDF格式的表单，以及自定义的HTML/CSS格式表单。

c)         支持外部表单、多数据源表单、多表单以及子表单。

d)        详细的表单字段权限设置。

e)         表单版本管理及表单在线打印功能。

2.4流程设计与建模

a)         支持面向业务人员的流程建模，支持业务人员与技术人员在同一个平台的一体化的建模环境中对完整的业务流程进行协同建模。

b)        预置丰富的流程操作，包括提交、退回、拿回、撤办、转办、代办、跳转、终止、暂停、替换处理人等。

c)         在选择流程参与人员时，可按照岗位、角色、权限、相对关系、条件指定、动态指派、历史纪录等不同方式进行灵活选择。

d)        支持包括开始节点（如人工开始、定时开始、消息开始等），任务节点（如单人活动、多人单一、多人并行、多人顺序等），事件节点（如定时事件、事件捕获、事件触发等），网关或路由节点（分支或聚合），结束节点（当前路径结束、实例结束）在内的多种流程节点类型。

e)         支持灵活的业务流程流转模式，如自由流程、并行会签、串行会签、流程回退、条件跳转、条件终止、结构循环及等各种可能遇到的复杂模式。

f)         支持流程相关业务规则的建模，包括流程流转规则的建模、任务参与者选择规则的建模、通知策略的建模等。

g)        支持同步及异步子流程，以及主、子流程之间的数据共享与交互。

h)        支持流程异常处理，出现异常后具有相应的补偿操作机制。

2.5流程测试、部署及运行

a)         具备流程仿真运行与测试功能。

b)        支持流程版本的管理与热部署，流程发生变更后不影响已运行的流程。

c)         支持对运行中流程实例的深度干预（以图形化方式修改流程实例），方便行政服务部门针对某一个问题处理流程进行特殊操作，实现特事特办功能。

2.6流程监控、维护与优化梳理

a)         流程平台要能够实现正常执行的流程的审计监控和非正常执行流程的异常监控，并且可以在监控功能中实现对流程及活动实例的终止/挂起/恢复等人工干预。

b)        具备图形化的流程跟踪，包括异常警告、瓶颈提示等功能。

c)         流程实例统计与服务器性能的可视化监控。

d)        具备流程梳理与诊断、优化，以及瓶颈分析、统计分析功能。

e)         可根据年、季、月、周、日等不同维度，统计某部门或者人员处理流程的数量。

2.7个人待办事项（工作列表）与通知提醒

a)         具备可定制的个人待办、已办、超时等流程任务分类列表。

b)        支持工作认领、移交、代办、关注以及批量处理功能。

c)         提供电子邮件、短信等全方位的通知、提醒方式。

d)        支持个人工作绩效统计分析。

       此外，通过二次开发，该业务流程管理平台还应实现以下功能：

1)        个人页面的重新设计与修改完善。

2)        移动客户端或移动网站的设计与开发。

3)        通过需求调研，建立30个全校常用的工作流程模型。

4)        预留应用程序接口（API），以便随时整合电子签名与电子签章技术。

软件服务期：三年

开发周期：12个月

3.投标人资格要求

3.1投标人需具备中华人民共和国境内的独立法人资格，本次招标不接受联合体投标，不允许将项目分包或转包。

3.2投标人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件，并未被列入政府采购黑名单。

3.3投标人必须具有软件企业和高新技术企业认定证书

3.4投标人必须具有有效的并与其相符的ISO9001质量管理体系认证证书。

3.5投标人必须具有“工作流系统”软件著作权和软件产品登记证书。

4．资格审查方式

本项目采用资格后审方式,主要资格审查标准、内容等详见招标文件。

5.投标报名

凡有意参加投标者，请于2015年8月31日至2015年9月7日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时至11时，下午14时至16时 (北京时间)，将报名材料(本公告附件1、附件2)送达或邮寄（以签收邮件时间为准）至哈尔滨市南岗区西大直街92号哈尔滨工业大学行政办公楼110房间。

6.招标文件的获取

如果报名符合开标条件，招标文件将以电子邮件的形式发送到您报名表中所留的邮箱，敬请自行查阅，哈工大招标与采购管理中心不再另行通知，请按招标文件要求交纳投标保证金等相关费用，以获取投标资格。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交截止时间及地点详见招标文件。

7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒介上发布：

中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）

中国招标投标网（http://www.cec.gov.cn/）

哈尔滨工业大学（http://www.hit.edu.cn/）

哈尔滨工业大学国资处(http://gzc.hit.edu.cn)

9.本项目招投标过程中如出现有弄虚作假、恶意投诉和无理缠诉行为的投标企业，将严格按相关法律和规定处理。

10.联系方式

招标机构：哈尔滨工业大学招标与采购管理中心

地址：哈尔滨市南岗区西大直街92号哈尔滨工业大学行政办公楼110房间

邮编：150001

招标联系人：李占奎 李桂霞  电话： 0451-86417955、13234510177

邮箱:zhankui@126.com

技术联系人：李中振         电话： 0451-86413925、18724598859
       附件1-哈尔滨工业大学招标采购项目投标报名登记表.doc
       附件2-投标人诚信承诺书.doc

哈尔滨工业大学招标与采购管理中心

                                                                                  2015年8月30日