全椒县广播电视台摄像机等设备采购与安装项目

招标公告（代招标文件）

项目编号：QJCG-H2015059

全椒县招标采购交易中心受全椒县广播电视台 委托现以公开招标方式采购摄像机等设备，现将有关事项说明如下：

一、货物需求

1、参数与数量要求等：具体要求详见技术参数及要求。

2、质量要求

投标提供的货物应是全新、原装、合格商品，完全符合国家规定的质量标准和招标人规定的质量要求，货物完好，物品配件齐全。外包装箱无破损、未拆封，包装箱外序列号清晰可见，装箱单和机器配置完全一致。

3、质保要求

质保期限为三年，若能提供其他更优惠的服务，可在服务承诺中自行提供，该承诺将作为确定成交的参考依据；在设备免费质保期内，因设备制造原因出现的任何质量问题，中标单位应负责更换或维修，由此产生的一切费用由供应商承担。具体要求详见技术参数中相关要求。

4、供货期

合同签订后于15日内供货及安装调试完毕，交付招标单位验收。

5、交货地点

招标人指定地点。

6、付款方式

设备交付安装验收合格付合同总价的90%，剩余10%作质保金。质保金在质保期结束后一周内无息结清。

7、售后服务要求

随时能为用户提供满意的售后服务，对采购的设备提供免费送货、安装、调试、培训（直到会用为止）等，在接到招标人维修通知时2小时内响应，8小时内到达招标人指定现场，若达不到要求，将视其情况进行处罚。

二、投标人资质

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、投标人具有独立法人资格，具备所采购物品生产供应能力的生产厂家或代理商；

3、具有良好的商业信誉；

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、在参加政府采购活动的近三年内无重大违法经营记录（投标单位自主申明，格式自拟）；

6、本次项目不接受联合体供应商参加投标；

7、具备法律法规规定的其它条件；

8、严禁挂靠、围标、串标，如投标人有上述行为的，一经查实，自动中止合同，由此所造成的一切损失由投标人自行承担。

三、采购函疑问与澄清

（1）任何要求澄清招标文件的投标人，均应于2015 年7月7日9时前将疑问内容一致的电子版发至下述邮箱：qjzbcgjyzhx@163.com。逾期不予受理。
（2）招标人（或其委托的代理机构）对招标文件进行的澄清、更正或更改，将于2015年7月8日17时后在全椒县招标采购网（www.qjzbcg.gov.cn）“通知公告”及“更正补充”上发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查询。招标人（或其委托的代理机构）不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。

四、报价书编制、装订、密封要求

1、投标文件由资格证明文件、技术标、商务标三部分组成，均须单独装订成册和密封

（一）、资格证明文件主要包括（均须加盖投标单位公章，一式二份，正本一份，副本一份）

（1）法定代表人身份证（或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证）；

（2）营业执照、税务登记证、组织机构代码证；

（3）在参加政府采购活动的近三年内无重大违法经营记录（投标单位自主申明，格式自拟）；

（4）投标人认为需要提供的其他材料。

上述材料复印件均须按顺序装订并每页加盖投标单位公章，投标人所提交的资格文件的完整与否，直接影响投标人的评审结果。以上第（1）—（3）项要求的证件、证明材料原件必须在开标时带至开标现场交由评标委员会审核，若在资格审查时未能当场出示任何一项以上证件、证明材料原件的，其资格审查不通过。

代理商中标的必须在中标候选人公示期（中标后3日）内向招标人提供生产厂家授权书和生产厂家售后服务承诺书原件，否则视为自动放弃中标资格。

（二）、技术标主要包括（均须加盖投标单位公章，一式二份，正本一份，副本一份）

（1）详细的货物品牌、规格、型号、参数等；

（2）规格和技术要求响应表；

（3）产品质量及售后服务承诺；

（4）投标人认为需要提供的其他材料。

（三）商务标主要包括（均须加盖投标单位公章，一式二份，正本一份，副本一份）

（1）法定代表人证书复印件或委托代理人授权委托书；

（2）报价函；

（3）报价清单表；

（4）诚信投标承诺书；

（5）招标文件中要求提供的其他相关资料；

2、投标人应在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用，投标书的投标报价表上应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、技术参数、数量、综合单价和总价。本项目只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。

3、本招标文件所称的投标报价均含材料费（含一切配件）、运输费(至安装点)、装卸费、安装费、调试、检测费、税费、验收费及售后服务费、培训费、招标代理费等一切相关的费用，相关费用均包含在投标报价中，招标人不再为此次招标项目的完成支付任何费用。

4、本项目招标代理服务费用按《招标代理服务费管理暂行办法》计价格［2002］1980号文件规定的80%执行(招标代理费：中标价×1.5%×80%，不足3700元按3700元收取（含专家评委费：700元；费用已包含在投标报价），全部由中标单位在领取中标通知书时，一次性付清。

5、投标文件的签署和装订

投标文件必须为书面文件，一式二份，正本一份，副本一份，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

投标文件正本和副本中的文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人的法定代表人或被授权人亲自签署，并加盖公章。

投标人应当将资格证明文件正、副本密封于资格证明文件袋内；技术标正、副本密封于技术标文件袋内；商务标正、副本密封于商务标袋内。

6、投标文件的密封

投标文件采用密封递交，在密封面上应标明采购人名称、项目名称、项目编号、报价人名称和“于2015年7月15日9：00时之前不得开启的字样”封口处须加盖单位公章。未按要求密封的报价书将被拒绝接收。

五、投标文件递交时间及地点

1、时间： 2015年7月15日9：00时前

2、地点：全椒县招标采购交易中心第二开标室（全椒县政务中心3#楼八楼803室）

六、投标及信用保证金

供应商递交投标文件前，必须提交规定的投标保证金。评审时供应商没有交纳投标保证金的，招标采购交易中心有权拒绝接受其投标文件。

招标采购交易中心和采购人的利益在因供应商行为受到损害时，可从供应商的投标保证金中获得补偿。

1、投标及信用保证金为人民币1.5万元（由投标单位基本账户汇入），在确定中标供应商后，其保证金转为履约保证金（合同履行完即无息退还）；在全椒县招标局交纳长效保证金的单位本次无需交纳。

2、供应商在开标截止时间前把投标保证金以转帐形式交到以下其一账户：

（1）收款单位：全椒县招标采购交易中心

开户银行：中国银行全椒县支行营业部

银行账号：179730259072

或（2）收款单位：全椒县招标采购管理局
开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司全椒县支行

银行账号：10019057629001666600239

或（3）收款单位：全椒县招标采购交易中心

开户银行：安徽全椒农村合作银行营业部

银行账号：20000387936010300003725

通过转账的，务必在《转账凭证》附加信息栏注明：项目编号：QJCG-H2015059 。且到账截止时间为2015年7月15日8时00分，现场交纳现金无效。（在全椒县招标采购管理局交纳长效保证金的投标单位本次无需交纳保证金。）各潜在的投标人在递交保证金时请慎重考虑，凡缴纳保证金后无正当理由不参加开标会议、不递交投标文件，将视为干扰招投标秩序的不诚信行为，保证金将予以没收，且一年内不得参与全椒县招标采购交易中心的招投标活动。

七、评标小组及评标

1、评标由招标人依法组建的评标小组负责。评标小组由 3 名专家评委组成，由招标人在开标前随机抽取。

2、评 标

①、投标文件有下列情形之一的，应按废标处理：

Ⅰ.未按招标文件格式要求签字盖章的。

Ⅱ.未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

Ⅲ.未按招标文件要求提交投标保证金的。

Ⅳ.投标人改变或遗漏材料品种、规格、型号的。

Ⅴ.投标函总报价与投标报价表总报价不一致的。

Ⅵ.投标报价高于最高限价的（不含最高限价）。

②、报价的评审

投标人报价必须按采购人发布的材料采购清单中的材料名称、规格、单位不变进行各项报价、合价，不得漏报，否则按废标处理。如总价与单价不符时，以单价为准，修正总报价，但单价金额小数点有明显错误的除外。投标报价修正方法：数量与采购清单的数量不一致的，以采购清单为准，并修正合价与总价；数量与单价乘积不等于合价的，以单价为准并修正合价与总价；各项合价之和不等于总价的，以合价为准，并修正总价。

按上述方法修正（经投标人确认）后的总价作为评标的依据，投标人拒绝签字确认的，按废标处理。

八、成交原则

1. 由评标小组确认报价人提供货物的数量、质量、服务均符合采购要求后按报价最低的原则，确定成交供应商。

2.评标委员会完成评标后，应当依据评标办法的规定，推荐有效投标报价的最低价中标，依此类推三名中标候选人。若出现经评审的投标总报价最低的投标人有两名及以上时，以承诺质保期较长者为第一中标候选人；若承诺质保期仍相同时，则由招标人公开抽签确定中标候选人名次。如所有投标人的投标报价均明显高于市场价或异常接近最高控制价，评标委员会可以不确定中标候选人。

3. 该项目报价一经评标小组认可，即为签约的合同价。报价人可以不对本招标采购做出报价，但一经做出报价，即为不可撤回。否则，没收其投标保证金，该报价人在今后一年内不得参与全椒县招标采购交易中心的所有招投标活动。

4.报价人提交的报价函，将作为合同的组成部分。

5. 经过评标后，评标小组推荐3名投标人为中标候选人，并标明排列顺序。

6.中标候选人确定后，招标人应将中标候选人名单在 全椒县招标采购网（www.qjzbcg.gov.cn）公示3日。中标候选人名单公示3日后，若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，或经查实，有弄虚作假行为、其他虚报投标资料、其他不良记录等违背招标文件的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。中标价仍执行第一中标人的中标价，如所有投标人不接受此价格，则重新招标。

7、成交供应商不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人或自然人，否则招标人有权中止合同。

8.本项目设有最高限价，最高限价为30.8万元人民币，报价人的报价高于此次采购最高限价，作废标处理。

九、开标日期及地点：

时间：2015年7月15日9：00时

地点：全椒县招标采购交易中心第二开标室（全椒县政务中心3#楼八楼803室）

十、采购货物详细技术参数、数量及要求

注：投标人所投设备的技术规格、参数、质量等必须满足或优于招标要求，技术参数等要求如具有唯一性，评委会评审时将不作为硬性指标，投标人可以用相近的指标代替，其性能和质量等不得低于招标文件技术要求的标准，否则投标文件按废标处理；凡虚假应标获得中标资格的，将按相关规定没收投标（信用）保证金，并列入黑名单。

十二、合同条款

1 合同协议书

合同协议书（格式）

合同名称：

合同编号：

采购编号：

采购人： 电 话：

中标人： 电 话：

招标人通过招标代理机构组织的招投标活动，经评标委员会的认真评审并经项目招标领导小组批准，决定将本项目招标合同授予中标人。为进一步明确责任，确保合同的顺利履行，双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：

1、货物的名称、技术规格和数量

本合同所采购货物的名称、技术规格和数量在中标人投标书“采购项目报价表”中有明确规定。

2、合同文件内容

以下文件是合同不可分割的部分：

（1）本项目招标文件中合同条款及前附表（包括一般条款）；

（2）招标文件说明函；

（3）中标人提交的投标书；

（4）中标通知书；

（5）本合同的补充协议（如有）。

3、合同金额

根据招标文件的要求和中标人承诺，本合同的总金额为 元（人民币大写），分项价格详见投标书三（商务标）。

4、付款方式

设备交付安装验收合格付合同总价的90%，剩余10%作质保金。质保金在质保期结束后一周内无息结清。

5、交货时间

合同签订后于15日内供货及安装调试完毕，交付招标单位验收。

6、本合同一式四份，经双方授权代表和签字盖章，经县招标采购管理局审查备案后立即生效。

采购人： 中标人：

单位盖章： 单位盖章：

代表签字： 代表签字：

日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日

2 合同的一般条款

（一）合同文件

1、合同文件适用法律

适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及招标人所在地的地方性法规。

2、合同文件组成和解释顺序

（1）合同文件的组成和解释顺序如下：

①合同的主要条款（协议书）；

②合同的一般性条款；

③洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；

④中标通知书、投标文件和招标文件；

⑤有关图纸、标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。

（2）合同的主要条款的效力优于合同的一般性条款的效力。

3、合同文件使用文字

（1）合同文件使用中文书写、解释和说明。

（2）合同文件使用技术性条款约定的为国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时，可使用行业标准、规范。非标货物应按约定的技术性条款的标准和规范。

（二）合同价款和支付

11、合同价款和支付

(1)本合同的结算货币为人民币，单位元。

(2)卖方应按照双方签订的合同规定交货并在合同主要条款规定的期限内持下列单据结算货款：

①合格的销售发票；

②买方盖章签收后的送货回单和验收合格证明。

③买方应按合同主要条款规定的期限和方式付款。

④根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方承担；根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方承担。

（三）违约责任

12、违约责任

合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

13、买方违约责任

(1)在合同生效后，买方要求退货的，应向卖方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，卖方有权要求甲方补足。

(2)买方逾期付款的应按照付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。

(3)买方违反合同规定，拒绝接收卖方交付的合格标的物，应当承担卖方由此造成的损失。

14、卖方违约责任

(1)卖方不能交货（逾期超过十五天视为不能交货），或交货不合格从而影响买方按期正常使用的，应向买方偿付合同总价款5%的违约金和所交纳的信用保证金。

(2)卖方逾期交货的，应在发货前与买方和政府采购管理部门协商，买方仍需求的，卖方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金，同时承担买方因此遭致的损失费用。

15、不可抗力

(1)因水灾、火灾、地震、战争等不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

(2)合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

（四）索赔

16、索赔

(1)买方有权根据当地产品质量检验机构或其它有权部门出具的检验证书向卖方提出索赔。

(2)在本合同规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对买方提出的索赔或差异有责任，则卖方应按买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：

①卖方同意退货，并按合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其它必要费用；

④根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经双方协商确定降低标的物的价格；

③用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或标的物来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所发生的一切直接费用。同时，卖方应按合同规定，相应延长修补或被更换部件或标的物的质量保证期。

(3)如果在买方发出索赔通知后七天内，卖方未能答复，上述索赔应视为已被卖方接受。若卖方未在买方提出索赔通知后七天内或买方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从未付款或卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出对不足部分的补偿。

(4)买方提出索赔的书面材料应报当地政府采购管理部门备案。卖方同意的索赔方案应报当地政府采购管理部门审核。

（五）合同的解除和转让

17、合同的解除

(1)买方和卖方协商一致，可以解除合同。

(2)有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；

②因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。

(3)有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。

18、合同的转让

合同的部分和全部都不得转让。

（六）合同的生效

19、合同的生效

本合同在双方签字盖章并在政府采购管理机构收到卖方提交的履约保证金或履约保函后，经招标采购管理部门备案后生效。

（七）争议解决

20、争议解决

买卖双方因合同发生争议，进行调解，协商不成，可选择：

(1)双方同时申请仲裁；

(2)向买方所在地人民法院提起诉讼。

（八）附则

21、合同份数。

本合同一式柒份，买卖双方各执二份，主管部门一份，招标代理机构一份，招标采购管理部门一份。

22、未尽事宜

本合同未尽事宜应按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》之规定解释。

附：投标文件组成（格式文本）

（项目名称）

投 标 书

项目编号：

（资格证明材料）

投 标 人：

法定代表人或其委托代理人：

年 月 日

资格证明文件主要包括：

（1）法定代表人身份证（或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证）；

（2）营业执照、税务登记证、组织机构代码证；

（3）在参加政府采购活动的近三年内无重大违法经营记录（投标单位自主申明，格式自拟）。

上述材料复印件均须按顺序装订并每页加盖公章，投标人所提交的资格文件的完整与否，直接影响投标人的评审结果。以上原件必须在开标时带至开标现场交由评标委员会审核，若在资格审查时未能当场出示任何一项以上证件、证明材料原件的，其资格审查不通过。

（项目名称）

投 标 书

项目编号：

（技术标）

投 标 人：

法定代表人或其委托代理人：

年 月 日

技术标主要内容为：

（1）详细的货物品牌、规格、型号、参数等；

（2）规格和技术要求响应表；

（3）产品质量及售后服务承诺；

（4）投标人认为需要提供的其他材料。

一、 详细的货物品牌、规格、型号、参数等

注：1、本表应报本招标文件“采购内容及技术要求”中所要求的货物。

2、本表填报的货物清单应与“投标报价详细清单表”中的货物一一对应。

投标人名称（盖章）：

授权代表（签字）：

日期： 年 月 日

二、规格和技术要求响应表

（可根据本项目需要作适当改动，由投标单位自行填写）

投标单位：（盖章） 法定代表人（或委托代理人）签字（或盖章）：

注：1、上表中的产品技术规格及配置描述必须以中文的形式来表现；2、投标人所投产品如与招标文件要求的规格及配置不一致，则需在上表偏离说明中注明，重大偏离按废标处理。

三、产品质量及售后服务承诺

（格式由供应商自行确定）

（项目名称）

投 标 书

项目编号：

（商务标）

投 标 人：

法定代表人或其委托代理人：

年 月 日

1 法定代表人授权书

法定代表人授权书

致：

本授权书声明： （供应商名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就“ ”的采购合法代理人，以我方名义全权处理与该项目采购响应、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字盖章：

代理人（被授权人）签字盖章：

供应商名称：

（公章）

日 期：

2、投标函（格式）

投标函

致： （招标人）

1、我单位决定参加贵单位组织的“ （项目编号： ）”的招标。我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。

2、我方愿意按照招标文件规定的各项要求，向招标人提供“项目编号 ” 的货物与服务，总投标价为人民币（大写） 。

3、一旦我方成为合同签字人，我方将严格履行合同规定的责任和义务。

4、我方同意按照招标文件的要求，递交金额为人民币 （大写）的采购投标保证金。并且承诺，在采购有效期内如果我方撤回采购投标书或成为合同签字人后拒绝签订合同，我方将放弃要求退还该保证金的权力。

5、我方为本项目提交的采购投标书一式二份，其中正本一份、副本一份。

6、我方愿意提供可能另外要求的、与招标投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

投标单位名称： （公 章）

投标单位授权代表姓名（签字）：

日 期：

注：投标函投标报价内容必须打印，不得出现手写，否则按废标处理。
3 产品报价表

采购项目报价表

注意：1、所有设备投标只能选择一种方案，单价和合价的报价只能是唯一，否则为废标。

2、报价金额必须和投标函报价一致，否则按废标处理。

3、报价表格式各投标人可自行拟定。

投标人（盖章）：

法定代表人或授权代理人：

日 期： 年 月 日

4、诚信投标承诺书

诚信投标承诺书

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：

一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加 （项目名称、项目编号） 的投标；

二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；

三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；

五、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；

六、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；

七、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；

八、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照《全椒县招标采购活动投诉处理暂行办法》要求进行。投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。

以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

开户银行： 基本账户：

投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：

二○一五年 月 日