为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在宣城市城市建设领域的应用，宣城市政府授权宣城市住房和城乡建设委员会作为宣城市水阳江大道闭合段北段工程PPP项目的实施机构，并启动社会资本采购工作。

现邀请在中华人民共和国境内外合法设立、具有基础设施建设行业经验且具有与本项目规模相当的资金实力与融资能力的法人（以下简称申请人）参加该项目的投标。

一、项目名称及编号

宣城市水阳江大道闭合段北段工程PPP项目（编号：ZBCG2015-030）

二、项目授权主体

宣城市人民政府

三、项目实施机构

宣城市住房和城乡建设委员会

四、项目概况

宣城市水阳江大道闭合段北段(昭亭路-水阳江大道闭合段东段)工程，西起昭亭路，下穿皖赣铁路，向东跨水阳江与水阳江大道东段相交，全长约3.6km，道路宽度60米。其中斜拉桥一座，全长986米，宽31米，双向六车道，设人行道。主桥跨径布置为(150+320+150)m，全长620m，双塔三跨的双索面半漂浮体系斜拉桥。主梁采用预应力混凝土双边箱梁，主塔采用双“子”式混凝土桥塔，主塔总高115m，桥面以上高91.58m，塔柱采用矩形空心断面。主桥塔柱基础结构形式为承台接桩基。

1、建设内容

本项目建设内容主要包括：道路工程、桥涵工程、管线工程、交通工程、照明工程、绿化工程、泵站工程等，计划建设工期为30个月。目前该项目已完成立项、选址、环评、可研、初设、规划许可、施工图设计等工作。

2、项目总投资

本项目总投资6.06亿元，其中包含征地拆迁费用1.5亿元。

3、合作模式

本次PPP项目社会资本采购，由宣城市政府指定的政府方出资代表与中选社会资本合资设立项目公司，具体负责水阳江大道闭合段北段工程的投资、融资、建设及运维（含道路工程、桥梁工程、管线工程、交通工程、照明工程、绿化工程、泵站工程及其他附属工程）。

（1）本项目采用可用性服务费和运维绩效服务费模式，由政府支付项目公司服务费；

（2）本项目可用性服务费和运维绩效服务费合作期限为8年，合作期内可用性服务费为等额支付，运维绩效服务费采取阶梯式递增方式支付；

（3）政府出资人与社会资本共同成立PPP项目公司，政府出资人占股10%，按股权比例分享收益。

五、投标人资格要求

符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并符合下列要求；

1、中国境内外注册的具有独立法人资格的企业，其注册资本在30000万元人民币以上，净资产不少于50000万元人民币；

2、必须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具备有效的安全生产许可证；

3、有良好的银行资信和商业信誉，项目自有资金银行证明书，投标人的自有资金不少于1.64亿元。

4、建设资金要提供金融机构出具的中长期贷款承诺函（合同签订前提供）；

5、企业近八年内必须完成或在建至少一项主跨跨径不低于200米的砼斜拉桥工程或主跨跨径不低于200米的悬索桥工程或总长不小于400米水上桥梁工程施工业绩。

6、投资人拟派项目经理应具有市政公用工程专业一级注册建造师，并担任过一个及以上桥梁工程施工管理经历，且在企业持续工作一年以上。

7、本项目接受具有施工资质和业绩的社会资本与财务投资人组成联合体参与投标，联合体成员不得超过2家。

8、采用联合体参与投标的，必须由具有施工资质和业绩的一方作为联合体牵头方，并应满足上述全部资格条件要求且在未来项目公司中的股权出资比例应不低于40%（含）；引入的财务投资人必须符合上述第1条的资格要求；

9、联合体各成员不得再单独投标或参加其他联合体投标。

10、联合体投标特殊要求：联合体各方必须按投标文件中规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和财务投资人的主要权利和义务。对以上资格条件要求，投标人应提供采购文件规定的证明材料予以证明。

11、未以联合体方式参与本项目投标的中标单位，在项目公司的股权出资比例不低于40%（含）的基础上，可以再进行项目公司股权融资，引入财务投资人。申请人在投标文件中可提出项目公司股权融资方案。

对以上资格条件要求，供应商应提供采购文件规定的证明材料予以证明。

六、采购文件发布信息

1、采购公告发布媒介：采购公告在“安徽省政府采购网”、“宣城市公共资源交易中心”、“宣城财政网”发布。

2、采购文件售价：100元/份（售后不退），在线支付，根据系统提示完成支付、采购文件下载，不接受现金。

3、采购文件领取方式：（1）本项目只接受网上领取采购文件（包括网员和临时网员领取方式）；（2）本中心投标企业网员库网员单位可登录宣城市公共资源交易中心门户网站（www.xcsztb.com）点击本项目公告下方“领取采购文件”按钮，根据系统提示完成采购文件领取流程；（3）非网员企业请注册、提交材料入临时库，成为临时网员（无需带原件来现场核验），完成注册并提交临时库后，关闭浏览器（需使用IE6.0及以上浏览器，360及其他浏览器可能导致控件加载异常）重新登录后，即可在线下载采购文件，具体操作流程，请点击“临时网员入库操作手册”按钮，查询详细操作方法。

采购文件下载咨询电话：0563-2616617。

4、为了有效缩短采购时间，保证充分竞争，本项目采取公开采购两阶段评审方法，即资格审查文件与采购文件的同时发布，社会资本按采购文件要求分别编制资格申请文件和技术标、商务标文件。评审小组先对投标人进行资格标评审，资格标通过的再对其进行商务标、技术标评审。

七、投标文件递交

递交投标文件截止时间：2015年07月30日上午09：30整

接收地点：公共资源交易中心4楼开标室

逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的采购文件，采购人不予受理。

八、投标保证金

1、人民币：壹仟万元。

2、投标保证金为人民币壹仟万元整（RMB10,000,000.00元），投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头方）必须在2015年7月29日上午10时前汇至宣城市公共资源交易中心账户（以到账时间为准），投标保证金必须从投标单位银行账户汇入以下账户。（不接受现金）

账户名：宣城市公共资源交易中心 账户名：宣城市公共资源交易中心

账号： 2610101021000203588005198 账号：34001755108053000531-1198

开户行：徽商银行宣城鳌峰路支行 开户行：建设银行宣城市开发区支行

账户名：宣城市公共资源交易中心

账号：1317086838000140435

开户行：工商银行宣城梅溪支行

九、资格审查及评标方法

本次资格审查采用合格制，评分办法采取综合评分法，详见采购文件。

十、其他

详见采购文件。

十一、联系方式

采购人：宣城市住房和城乡建设委员会

地址：昭亭南路与梅园路建设科技大厦

联系人：吴勇

联系电话：0563-3023191

2015年6月30日