南海年鉴社对“出版《南海年鉴》2015年刊”项目进行采购，现按规定进行单一来源采购方式报批前公示，并邀请能够提供满足本项目采购需求并符合资格条件的其他供应商前来报名登记。公示期为五个工作日。

一、采购人、采购项目名称和内容；

（1）采购人：南海年鉴社

（2）采购项目名称：出版《南海年鉴》2015年刊

（3）项目内容及需求：

A、共印3000册全五色印刷正度16开精装本。全书约80万字，其中有150版专题彩页；

B、四封必须有特殊制作效果，封三制作光盘放置位；

C、终审（含书号、条码发放）及印刷25天工期；

D、总金额为34.76万元。包括书号费、终审费、光盘刊号费、设计制作费、印刷费。所有费用只对出版社。

E、承印单位除了是该出版社的书籍定点印刷单位外，同时也必须是南海区政府的印刷采购定点单位。

二、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

1. 年鉴出版，必须也只能通过出版社才能选题申请、书号办理、条码发放等程序，最后才是制作、印刷，因此对接出版工作的单位必须是出版社而不是印刷厂。

2. 出版经费中占绝大比例的费用是印刷费，而不是出版社收取的书号管理费和终审费，但因为国家新闻出版总署有明文规定，不能把印刷费、终审费和书号管理费分开支付，那样就成了“卖书号”的违规行为，任何一家出版社都不同意如此操作，因而所有出版经费必须全额汇入承担出版的出版社，然后才由出版社对印刷厂，这也叫合作出版。

3.选广东的出版社更方便于出版的后续制作和印刷环节的跟进。而在广东的出版社中广东经济出版社有限公司的性价比是较好的，服务质量也是上乘的，而且终审只需半个月内，其它的出版社终审工期一般都要一个月以上，甚至两个月，那样会影响后续工作的开展。因此选择广东经济出版社为合作单位是我们的首选。

4.承印广东经济出版社有限公司出版物的南海印刷厂，也是南海区政府印刷采购的定点单位。因此，交由广东经济出版社来合作，在印刷方面也符合政府印刷品采购精神的要求。

5.南海年鉴社与广东经济出版社的合作已有十多年的历史，并且由其出版的《南海年鉴》2014年刊荣获第五届全国年鉴编纂出版质量评比综合特等奖。也就是说广东经济出版社与我们的出版合作是有一定基础的。

纵上所述，《南海年鉴》2015年刊选择广东经济出版社有限公司为单一来源的出版合作单位是最合适的，因为我们已考量了出版质量、出版工期、出品成本和印刷定点等因素。

三、拟定的唯一供应商名称、地址：

 名称：广东经济出版社有限公司

 地址：广州市水荫路11号

四、供应商资格条件

（1）供应商须是中国境内注册的独立法人的出版机构，并具有工商行政管理部门核发的法人证书（营业执照或事业单位法人证书）；

（2）供应商必须具有年鉴编辑、出版十年以上的经验，其委托的印刷单位必须是南海区政府采购的定点单位；

（3）本项目不接受联合体方式投标。

五、专业人员的论证意见及专业人员情况

  1、专家论证意见：

  按政府集中采购有关规定，年鉴社于2015年6月12日下午2：30在南海年鉴社会议室（地址：南海大道北91号海欣阁二楼）召开了“出版《南海年鉴》2015年刊”专家论证会。经论证，专家一致认为：

申请单位的单一来源选定符合自身的出版要求，并兼顾了区政府关于印刷物定点采购的文件要求，还考虑到了书籍出版的长远目标要求。

首先出版工作必须由出版社承担；其次，广东经济出版社在出版界是具有较大影响力的出版社，其价格比、质量及工期要求等方面在业界有良好的口碑；再次就是承印的南海印刷厂不仅是经济出版社的定点厂，也是南海区政府印刷采购的定点单位，其书籍印制工艺先进，历史悠久，是南海地区书籍印刷质量位列前矛的印刷单位。因此，我们认为该项目的单一来源采购是符合要求的，也是十分可行的。

2、专业人员姓名、工作单位和职称（专家原则上为不同单位三人以上，而且不能是采购人单位和供应商单位的人）

      专家组职务                  姓名          工作单位                    职称

     广东年鉴社社长              莫秀吉         广东年鉴社             副编审

     中国版协年鉴工委顾问        谭惠全         中国版协年鉴工委       副编审

     广州市方志办年鉴处处长      阳晓儒         广州市方志办年鉴处     副研究员

六、其他事项：

供应商如对该项目拟采用单一来源的采购方式有异议，应在本公示发出之日起五个工作日内，书面与采购人联系，逾期不予受理。

联系方式：

  采购单位：南海年鉴社

    地    址：南海大道北91号海欣阁二楼

    联 系 人：周小姐    联系电话：86391858

   单位名称：南海年鉴社

  2015 年6月 18日