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大理州财政局政府与社会资本合作（PPP）模式咨询服务机构入围采购项目公开招标招标公告

作者：发布于：2016-03-28 16:03:00 来源：中国政府采购网

CG-2016035Z 大理州财政局政府与社会资本合作（PPP）模式咨询服务机构入围采购项目公开招标招标公告

经 大理州政府采购管理部门 批准，受采购人 大理州财政局 委托，大理公共资源交易中心对纳入政府采购目录的 政府与社会资本合作模式（PPP）咨询服务机构入围 项目采用 公开招标 的采购方式组织采购。现诚邀符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商参加竞标。

一、招标编号：CG-2016035Z

二、招标内容：共有 1 个标段；详见招标文件第六部分。

A标段：大理州财政局政府与社会资本合作（PPP）模式咨询服务机构入围采购项目

(一)、招标目的

根据《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）和《财政部关于印发政府和社会资本合作模式指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）的精神，为科学规范地推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，积极发挥第三方专业咨询机构作用，特通过公开招标方式向社会公开征集符合条件的PPP咨询服务机构，在大理州财政局的指导下，开展咨询服务工作，为加快大理州PPP项目的推进，提升项目实施质量和效率发挥积极作用。

(二)、项目概况

1、服务范围：针对能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化、体育、旅游、城市基础设施等公共服务领域的PPP项目提供专业、快捷、有效的咨询服务。

2、服务对象：州级各部门及12县（市）

3、入库规模：征集10家PPP模式咨询服务机构，投标单位不得少于15家。如不足15家时，按参加投标单位数量的60%(四舍五入取整)确定入围规模。

4、服务期限：自框架协议生效之日起3年内止。

5、服务内容：从PPP项目发起至项目投入运营整个过程或其中相关环节给予指导。重点是项目发起、财务测算分析、物有所值评价、财政承受能力论证、编制PPP项目实施方案、采购文件编制、合同文本草拟、协助委托方参与谈判与合同签署、参与项目申报示范项目并按要求修改相关方案和各种数据以及项目实施机构委托的相关事项。

6、标段划分：本项目招标为1个合同段进行招标。

(三）、投标人资格要求

1、基本要求：具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、资质要求：具备国家行业主管部门颁发的以下资质之一的独立法人：工程咨询甲级资质、工程造价咨询甲级资质、会计师事务所执业资质。相关资质证书的机构名称须和企业法人营业执业或事业单位法人证书上的名称完全相同。熟悉PPP政策，在项目识别、准备、采购、执行、移交等方面具有咨询服务能力。

3、财务要求：财务状况良好，会计报表真实准确、数据清晰，提供近三年（2013-2015年度）经第三方审计机构出具的会计报表和审计报告。依法交纳税金和社会保障资金的相关材料（提供近三个月连续缴纳税收及社会保障资金凭证）。新成立公司根据成立时间，提供相关时间段内报表及材料。

4、其他要求：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

5、本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

（四）、资格审查方法

本次招标采用资格后审方式。

三、招标文件发放事宜

1、参加本次招标活动必须报名后领取招标文件。

不办理邮购，发放后不退，不提供电子版本。

2、领取招标文件时须出示：

A、企业法人或企业法人授权代表前来领取招标文件的介绍信原件、B领取人身份证原件和复印件、C、加盖鲜章的企业法人营业执照副本复印件，D、 “已交纳投标保证金的有效凭证”。（转帐支票进帐单复印件或网上银行汇划凭据的打印件加盖投标单位鲜章。）前述资料各 1 份。资料合格的供应商方可领取招标文件。领取地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼426室。

3、领取时间： 2016 年 3 月 29 日上午 9：00 至 2016 年 4 月 7 日下午 17：00 之间领取，节假日和午间正常休息（本次招标所指时间均为北京时间）。

四、投标文件递交地点和时间

1、递交地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼大理公共资源交易中心 5 号开标厅。届时请投标人代表携带本人身份证原件按时参加。

2、递交时间： 2016 年 4 月 19 日 9:00 至 9:30 之间。不在递交时间范围内递交，大理公共资源交易中心拒绝接收。

五、公开开标地点和时间

1、开标地点：大理市下关万花路东段政务服务大楼4楼大理公共资源交易中心 5 号开标厅。

2、开标时间： 2016 年 4 月 19 日 9：30 开始。

六、投标保证金：参加本次公开招标竞标必需递交投标保证金，递交标准为： A标段 壹万元整（小写：10000.00元）。

投标保证金只能由投标人基本账户转入公共资源交易中心基本账户,递交形式采用网上银行汇款或银行转帐形式。（不接收现金，不接收转账支票，不能以基本账户以外的账户递交）并务必在用途栏注明“ CG-2016035Z 项目A标段投标保证金 ”字样。多个标段的保证金分标段转入。投标保证金递交截止时间为领取招标文件截止时间。未按前述要求提交或汇款账号错误的投标保证金，视为未提交投标保证金，其投标将被拒绝。

大理公共资源交易中心银行账户信息如下：

开户银行：兴业银行股份有限公司大理分行

账户名称：大理公共资源交易中心

银行账号： 4720 2010 0100 0439 61

七、本次招标信息发布指定站点（本招标文件中简称指定站点）

大理公共资源交易中心将在下述 6个站点，同时发布关于本次采购活动有关事宜公告，各投标供应商应在递交投标文件前 3 天随时查看，以获取最新信息。

（一）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）

（二）、法定媒体：云南政府采购网（www.yngp.com）；

（三）、云南省公共资源交易信息平台（www.ynggzyxx.com）

（四）、中国大理门户网站/政务公开/公共资源交易

（http://www.dali.gov.cn/dlzwz/5116089176692883456/）

(五)、大理公共资源交易平台（http://www.dlggzy.com/）