根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对怀远县2016年实施PPP项目咨询服务招标公告进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：怀远县2016年实施PPP项目咨询服务招标公告

项目编号：

项目联系方式：

项目联系人：李杭春

项目联系电话：0552-8058105

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：怀远县重点工程建设管理局

地址：怀远县榴城路227号

联系方式：常主任0552-8758005

一、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

项目编号：皖C32016CG025

公告发布时间：2016年3月18日

1. 招标条件

　　怀远县2016年实施PPP项目咨询服务项目已具备招标条件，受怀远县重点工程建设管理局的委托，安徽安兆工程技术咨询服务有限公司拟在国内通过公开招标的方式选择PPP项目咨询服务单位。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

怀远县2016年拟实施PPP项目有三类：房建工程类、市政道路工程类和景观绿化工程类。

2.1.1房建工程类建设项目有：

（1）县一中新校区，占地面积约282亩，计划建筑面积11万平方米，投资估算约3.5亿元。体育场馆，投资估算约1亿元。

（2）县职业教育园区，占地面积约271亩，计划建筑面积4.5万平方米，投资估算约2亿元。

（3）县医院新区，占地面积约180亩，计划建筑面积8.5万平方米，投资估算约4亿元。

（4）淮滨九年一贯制学校，投资估算约1.2亿元。

（5）淮西小学，建设教学教辅等用房20000平方米，投资估算约4000万元。

2.1.2市政道路工程类建设项目有：

（1）城西路网

中心路（XS4路），建设规模南起禹王西路北至圈堤路段，全长2700米、规划红线60米，投资估算1.2亿元。禹城花园周边道路-XS2路，建设规模北起禹都大道南至禹王西路，全长600米，规划红线20米，投资估算1000万元。XE3路（禹城花园南部道路），建设规模东起圈堤路，西至XS1路（即西外环），全长约1800米，红线宽度25米，计划投资6000万元。涡河五桥西接线，建设规模东起涡河五桥西至XS1接至S307，全长1900米，规划红线50米，计划投资8000万元。城西路网以上道路工程投资估算约2.7亿元。

（2）新城区路网

新河路北段，建设规模南起乳泉大道北至BE1路，全长约2700米，规划红线50米，计划投资1.2亿元。涡河五桥东接线，建设规模东起卞和路西至涡河五桥，全长1100米，规划红线50米，计划投资5000万元。圣泉路，建设规模西起富民路，东至龚刘路，全长1400米，规划红线50米，计划投资5500万元。启王路（新河路-五岔路，新怀路-卞和路西）：东段长约1000米、西段长550米，红线宽度40 米，计划投资5500万元。五岔路（禹都大道-乳泉大道），全长1300米，红线宽度45 米，计划投资6000万元。新城区路网以上道路工程投资估算约3.4亿元。

2.1.3景观绿化工程类建设项目有：

（1）怀城公园，占地面积19.5万平方米。荆涂路北延伸段，建设规模南起乳泉大道北至世纪大道，全长1400米，规划红线30米、60米，总投资2亿元。

（2）城市道路两侧景观、绿带55万㎡，计划投资1.2亿元。

2.2招标范围

本次招标共3个标包，具体如下：

1包：怀远县2016年实施房建工程类PPP项目咨询服务（包括三个PPP项目）。

2包：怀远县2016年实施市政道路工程类PPP项目咨询服务。

3包：怀远县2016年实施景观绿化工程类PPP项目咨询服务。

服务内容包括如下内容：开展尽职调查，全面收集项目相关资料和基础数据；确定PPP项目采购方式、项目运作方式、交易结构及重要边界条件，完成财务测算；完成物有所值评价和财政承受能力论证；编制PPP项目实施策划方案；编制PPP项目实施方案；编制采购文件和PPP项目协议，发布采购公告，组织开评标及采购服务工作，采购过程资料整编；协助采购人与社会资本合作方就PPP项目协议进行沟通、谈判；协助采购人与中标社会资本或其设立的项目公司完成相应的PPP项目协议签署；应采购人要求，就本项目所涉的其它商务、财务、法律问题提供专业咨询意见与建议等直至社会资本成立的项目公司组建完成。

投标人可同时投3个包，但只能中评标排序靠前的1个包，评标顺序为1包、2包、3包；每一包的第一中标候选人，不再推荐为其他标段中标候选人。

3. 投标人资格要求

（1）具有独立法人资格；

（2）具备工程咨询乙级及以上资质；

（3）2013年1月1日以来承担过至少1项类似PPP项目咨询服务业绩（需同时提供咨询服务合同及业主单位或主管部门出具的项目已完成的证明材料，项目已完成指PPP项目已发中标通知书或PPP协议已签订）；

类似PPP项目指项目投资额5亿元及以上的PPP或BOT或BOO或TOT或BTO或ROT或DBFO或特许经营模式或以上类型的组合；

1. 项目负责人具有咨询工程师（投资）且在投标单位注册或登记（或一级注册建造师或注册造价工程师（土建）或注册监理工程师或注册会计师资格）；
2. 项目负责人自2013年1月1日以来承担过至少1项类似PPP项目咨询服务项目负责人业绩（类似PPP项目指项目投资额5亿元及以上的PPP或BOT或BOO或TOT或BTO或ROT或DBFO或特许经营模式或以上类型的组合；需同时提供咨询服务合同及业主单位或主管部门出具的项目已完成的证明材料，项目已完成指PPP项目已发中标通知书或PPP协议已签订。合同中须体现项目负责人姓名或业主出具有效证明材料。）

（6）由检察机关出具的近三年（本项目采购文件开始下载之日起前三年）无行贿犯罪档案查询回函（投标人、投标人的法定代表人、项目负责人）；

（7）被各级行业监管部门限制投标的单位不得参与该行业项目的投标；被依法设立的各级公共资源交易监督管理部门限制投标的单位不得参与本项目投标；

（8）投标人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得投标；

（9）投标人之间如果存在法律意义上的利益关系，不得同时参加同一标段（包别）或者不分标段（包别）的同一项目投标。

本次招标不接受联合体投标，采用资格后审。

4. 招标文件的获取

4.1本项目招标文件在怀远县公共资源交易网 (下载专区)自2016年3月18日起由投标人自行下载，招标文件以电子版形式每标包售价人民币叁佰元整（￥300.00元），在2016年3月24日17:30前从投标人基本账户转账或电汇至以下账户（以到账时间为准），售后不退（汇单附言填写： PPP项目咨询服务  包招标文件费用）。投标人须持购买招标文件收据和投标保证金收据方可在开标时递交投标文件、参加本项目开标会。如投标人不能及时下载招标文件或者不能及时缴纳招标文件费用，后果由投标人自负。

   招标文件费用缴纳账户：

      户    名：怀远县公共资源交易中心

开户银行：建行怀远支行

账    号：34001627308053003545

4.2 投标保证金：投标人按照招标文件指定账户缴纳保证金后，应到怀远县公共资源交易中心财务室换取收据，否则不接受投标（投标保证金等相关规定详见招标文件）。各投标人请在缴纳招标文件费用及换取投标保证金收据的同时提供企业基本账户开户许可证原件及加盖单位公章的复印件到怀远县公共资源交易中心财务室备案；不能提供基本账户开户许可证的投标企业，财务将不予开具保证金收据。

4.3联系人：李杭春， 联系电话：0552-8058105。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年4月12日上午9:00时，地点为怀远县公共资源交易中心第二开标室（怀远县新城区榴城路227号，怀远县公共资源交易监督管理局二楼）。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、安徽招标投标信息网、安徽蚌埠公共资源交易服务网、怀远县人民政府网、怀远县公共资源交易网和安徽安兆工程技术咨询服务有限公司网站上发布。

7. 联系方式

招 标 人：怀远县重点工程建设管理局

地    址：怀远县新城区榴城路227号

联 系 人：常主任

电    话：0552-8758005

招标代理机构：安徽安兆工程技术咨询服务有限公司

地    址：安徽省蚌埠市凤阳西路41号

联 系 人：鲍工 朱工

电    话：0552－3092287   15955286983

传    真：0552－3092281

E-mail：ahaz@163.com

二、供应商（或投标人）的资格要求：

（1）具有独立法人资格；（2）具备工程咨询乙级及以上资质；（3）2013年1月1日以来承担过至少1项类似PPP项目咨询服务业绩（需同时提供咨询服务合同及业主单位或主管部门出具的项目已完成的证明材料，项目已完成指PPP项目已发中标通知书或PPP协议已签订）；类似PPP项目指项目投资额5亿元及以上的PPP或BOT或BOO或TOT或BTO或ROT或DBFO或特许经营模式或以上类型的组合；（4）项目负责人具有咨询工程师（投资）且在投标单位注册或登记（或一级注册建造师或注册造价工程师（土建）或注册监理工程师或注册会计师资格）；（5）项目负责人自2013年1月1日以来承担过至少1项类似PPP项目咨询服务项目负责人业绩（类似PPP项目指项目投资额5亿元及以上的PPP或BOT或BOO或TOT或BTO或ROT或DBFO或特许经营模式或以上类型的组合；需同时提供咨询服务合同及业主单位或主管部门出具的项目已完成的证明材料，项目已完成指PPP项目已发中标通知书或PPP协议已签订。合同中须体现项目负责人姓名或业主出具有效证明材料。）

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：400.0 万元（人民币）

时间：2016年03月18日 16:09 至 2016年04月12日 09:00(双休日及法定节假日除外)

地点：怀远县公共资源交易网

招标文件售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：网站下载

四、投标截止时间：2016年04月12日 09:00

五、开标时间：2016年04月12日 09:00

六、开标地点：

怀远县公共资源交易中心第二开标室

七、其它补充事宜

八、采购项目需要落实的政府采购政策：

　怀远县2016年实施PPP项目咨询服务项目已具备招标条件

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：怀远县重点工程建设管理局

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

开展尽职调查，全面收集项目相关资料和基础数据；确定PPP项目采购方式、项目运作方式、交易结构及重要边界条件，完成财务测算；完成物有所值评价和财政承受能力论证；编制PPP项目实施策划方案；编制PPP项目实施方案；编制采购文件和PPP项目协议，发布采购公告，组织开评标及采购服务工作，采购过程资料整编；协助采购人与社会资本合作方就PPP项目协议进行沟通、谈判；协助采购人与中标社会资本或其设立的项目公司完成相应的PPP项目协议签署；应采购人要求，就本项目所涉的其它商务、财务、法律问题提供专业咨询意见与建议等直至社会资本成立的项目公司组建完成。

投标人可同时投3个包，但只能中评标排序靠前的1个包，评标顺序为1包、2包、3包；每一包的第一中标候选人，不再推荐为其他标段中标候选人。

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

1、履约担保形式：由在中华人民共和国注册经营的银行出具的电汇或转帐，须由投标人基本账户汇出；

2、履约担保金额：中标价的5%