济源至洛阳西高速公路(济源市境)PPP项目资格预审公告(二次)
一. 招标条件
济源至洛阳西高速公路(济源市境)PPP项目已经相关部门批复,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等,河南永正招标代理有限公司受济源市交通运输局的委托,就济源至洛阳西高速公路(济源市境)PPP项目(简称“本项目”)进行资格预审,已于2016年2月15日发布资格预审公告,因社会资本数量不足三家,根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第八条第一款、《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》第十三条第二款之规定,调整资格预审公告内容后,重新组织资格预审,现发布资格预审公告如下:
二. 项目概况及采购内容
2.1项目名称:济源至洛阳西高速公路(济源市境)PPP项目
项目编号: 济源采购-2016-85
2.2项目授权主体:济源市人民政府
2.3项目实施机构:济源市交通运输局
2.4采购方式:公开招标
2.5项目概况:济源至洛阳西高速公路是河南省高速公路网调整规划的新增高速公路规划项目,是沟通黄河南北两岸济源与洛阳两城市的又一重要通道,介于国道主干线连(云港)霍(尔果斯)高速公路与河南省重要干线长(垣)济(源)高速之间,北接在建的济(源)阳(城)高速公路,经承留镇西、坡头镇西,穿过黄河,再经白鹤镇西、孟津县西、常袋乡东,与洛阳西南绕城高速公路相接。
路线全长42.17公里,按双向四车道高速公路设计,设计速度100Km/h,路基宽26m。考虑黄河桥位资源稀缺,小浪底北互通与小浪底南互通之间包括黄河特大桥采用六车道标准设计,路基宽度33.5m。桥梁比29.5%。济源境18.86公里,建设投资约24.71亿,占地2174亩,征地拆迁费用约1.5亿元。
2.6采购内容:以建设-运营-维护(BOT)方式承接济源至洛阳西高速公路(济源市境)PPP项目
三. 采购需求
本项目采用政府和社会资本合作(PPP)模式运作,具体运作方式为建设-运营-维护(BOT)。本次采购选择的社会资本方,在中标(成交)之后,应依据中国适用法律的规定组建项目公司,由中标人及项目公司对项目的融资投资、建设实施、运营维护管理和资产管理全过程负责,自主经营、自负盈亏,项目建成通车后,以收取的道路通行费等经营收入作为项目回报,政府以财政补助的形式对项目可行性缺口进行补贴。在项目合同约定的期限届满之后,项目公司将PPP项目依法移交给济源市人民政府或其授权机构。
四. 申请人资格要求
1、本次资格预审要求社会资本申请单位(简称“申请人”)具备的资格条件包括:
1.1申请人必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立企业法人,包括民营企业、国有企业及符合条件的金融机构;
1.2济源市政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业(上市公司除外)不得作为PPP项目的申请人,济源市政府不参与本项目的项目公司的设立;
1.3申请人应同时满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件;
1.4 申请人应有建成运行或正在建设的高速公路项目(以省级交通主管部门的证明或特许经营协议为准),至少有一个项目投资额不低于30亿元,且有特大型或者复杂桥梁的建设和管理经验;
1.5 申请人资产要求:总资产不少于30亿元人民币,净资产不低于10亿元人民币;
1.6 申请人最近连续三年(如申请人成立不足三年,应自成立之日起)每年均为盈利,且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见,财务状况良好,2014年末资产负债率小于75%,没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;
1.7 申请人应当商业信誉良好,无重大违法行为;
1.8 具有不低于项目投资估(概)算的投融资能力;
2、本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3、为采购本项目提供整体设计、规范编制服务的供应商,不得成为本次项目的申请供应商。
五、资格预审方法
5.1资格审查方法:合格制。
5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。
5.3合格社会资本(供应商)不足三家的,依法变更采购方式。
六. 资格预审文件的获取
6.1请申请人于 2016年02月22日至 2016 年02月26日,每日上午 08:00 时至 12:00时,下午 14:00时至 17:30时(北京时间,下同),在河南永正招标代理有限公司二楼政府采购办公室(河南省济源市济源大道与汤帝路交叉口往北100米路东)购买资格预审文件。
6.2申请人购买资格预审文件时需携带以下资料:
(1)法人的法定代表人或其他组织的负责人本人购买资格预审文件的,须提供加盖公章的营业执照、法定代表人身份证明、近三年(2012年、2013年、2014年)具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见的财务审计报告、资信证明、业绩等证明材料的原件及复印件,原件验后退回,复印件加盖公章留存。
(2)委托他人购买资格预审文件的,除提交上述资料复印件外还需提供加盖公章的授权委托书、代理人身份证的原件及复印件,原件验后退回,复印件加盖公章留存。
6.3资格预审文件每套售价 500元,售后不退。
七. 资格预审申请文件的提交
7.1提交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为 2016年03月14日09时30分;
7.2提交资格预审申请文件的地点为:河南省济源市公共资源交易中心第一开标室(河南省济源市第二行政区一号楼B区四楼);
7.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,采购人将不予接受。
八. 发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在中国政府采购网、中国采购与招标网、河南省政府采购网、济源市公共资源交易中心网和河南永正招标代理有限公司网上发布。
九. 联系方式
采 购 人:济源市交通运输局
地 址:河南省济源市综合行政办公区四号楼二楼
联 系 人:李先生
联系方式:0391-6633244
代理机构:河南永正招标代理有限公司
地 址:河南省济源市济源大道与汤帝路交叉口往北100米路东
联 系 人:孙先生
联系方式:0391-6631223、15729050055
监督机构:济源市政府和社会资本合作管理中心
济源市政府采购管理办公室
监督电话:0391-6639255 或0391- 6639237
河南永正招标代理有限公司
2016年02月22日