为进一步创新鹤壁市山城区城市公共基础设施投融资体制，拓宽城镇化建设融资渠道，提升城市公共基础设施的建设运营绩效水平，加快推进城市公共基础设施项目建设，山城区人民政府决定就鹤壁市山城区城市基础设施及农村公路项目（以下简称“本项目”）进行竞争性磋商采购，现邀请符合资格条件的社会资本（供应商）报名参加竞争性磋商。

一、项目概况

本项目包含鹤壁市山城区辖区内及石林工业聚集区内的所有城市道路、排水工程、路灯照明工程、广场园林绿化等城市基础设施；以及地方道路桥梁及农村公路项目配套设施的新建和维护。

1、项目实施内容包括：

（1）、城市基础设施建设规划：城市道路的扩建与改造，总长度为25.568公里，项目总投资为52675.21万元；

（2）、地方道路桥梁及农村公路项目配套设施：二级公路全长83.653公里，三级公路长5.38公里，40米张庄桥一座，项目总投资为34050万元。

上述投资包括但不限于可行性技术服务和工程技术服务及其它咨询服务的费用、建设和施工费用、购买设备和材料的费用、管理费用、其它费用、不可预见费、建设期贷款利息。

2、项目总投资概算：

该项目建设包含城市道路、路灯照明广场园林绿化及地方道路桥梁及农村公路项目配套设施工程，项目建设周期为6年，总投资约8亿元。上述投资包括但不限于可行性技术服务和工程技术服务及其它咨询服务的费用、建设和施工费用、购买设备和材料的费用、管理费用、其它费用、不可预见费、建设期贷款利息。

3、项目土地供应方式

项目的土地采用划拨有偿使用的方式获得，土地使用权期限与特许经营期限相同，土地用途为市政基础设施用地。

二、运作模式

本项目采用“建设-运营-移交+政府购买服务”的PPP运作方式，项目合作期限30年（建设期6年，运营期24年），项目公司注册资本金不低于项目总投资的20%。项目公司拥有鹤壁市山城区城市基础设施及农村公路的特许经营权，负责项目的投资、融资、建设、运营维护及移交。

政府按协议授予社会资本方道路沿线广告经营和沿线物业服务特许经营权，社会资本方在特许经营期内负责配套物业开发项目运营、享受收益。运营收支缺口部分，按照协议由政府给予可行性缺口补助。

上述事项最终以竞争性磋商文件为准。

三、社会资本方资格条件

参与本项目投资竞争的社会资本应同时具备下述资格条件：

1.合规性

（1）依法成立并有效存续的境内企业法人；

（2）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（3）具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质。

（4）拟派项目经理须具备市政工程专业贰级及以上注册建造师（不含临时）执业资格，具有高级工程师证，具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其它建设工程项目的项目经理。

（5）本项目不接受联合体报名。

2.资产规模

（1）注册资本不低于人民币2000万元；

（2）截至2014年12月31日，净资产不低于人民币5000万元。

3.业绩经验

（1）供应商应提供类似市政基础建设施工业绩合同（BT或BOT等）1份，建设期间内每年建设额不低于五千万元（5000万元）。

（2）供应商应提供拟派项目经理的类似市政基础建设施工业绩合同（BT或BOT等）1份，建设期间内每年建设额不低于五千万元（5000万元）。

（3）以上业绩均需提供中标通知书、施工合同、中标公示网页。

4.信誉

在近三年（2012年1月以来）内没有发生过重大生产安全和质量事故、或因违反法律法规受到处理的事件。

四、公告时间、报名时间、地点及报名资料

1、公告时间：2015年11月9日至 2015 年11月13日（法定公休日、法定节假日除外）。

2、报名时间：2015年11月9日至 2015 年11月13日8:00至11:30，14:30至17:30时，供应商申请人应在此时间段集中报名，逾期不予受理。

3、报名地点：河南省山河建设工程管理有限责任公司

地址：鹤壁市淇滨区１０７国道与黎阳路交叉口向北２００米路西霞光综合楼5楼

4、报名资料：（法定代表人需亲自携带以下资料复印件2份需加盖单位公章并装订成册，并须提供原件核验）

（1）法定代表人身份证原件、授权委托人的委托书及身份证原件；

（2）营业执照，资质证书；

（3）项目经理证书、高级工程师证及安全生产考试证；

（4）近一年内缴纳的委托人及项目经理的社保证明；

（5）供应商的业绩表及业绩证明材料（项目合同和行业主管部门出具的业绩证明函等材料）；

（6）供应商和拟派项目经理的业绩合同（符合社会资本方资格条件中的业绩经验要求）

（7）2014年12月31日财务报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表（须由有资质会计中介机构出具）；

（8）供应商关于承诺近三年内（2012年1月1日至今），在各项生产经营活动中企业信誉良好，无重大违法记录的承诺函；

（9）项目所在地或企业注册地检察机关在本项目招标公告期内出具《行贿犯罪档案查询结果告知函》（包括企业、法定代表人、授权委托人、拟派项目经理）；

5、本项目采用竞争性磋商方式采购社会资本，实行资格审查，资格审查采用合格制。参与竞争性磋商者，按照竞争性磋商文件要求提交资格证明文件。

五、响应文件提交截止时间及地点

1、响应文件提交截止时间（开启时间）：详见招标文件 。

2、响应文件递交地址： 详见招标文件

3、逾期送达的或者未送达指定地点的磋商文件，采购人不予受理。

4、届时请供应商的法定代表人（携带身份证原件）出席。

六、招标公告发布媒介

本次招标公告在《中国采购与招标网》《河南省政府采购网》《鹤壁市发展和改革委员会网》网站上同时发布。

七、联系方式

招标人：山城区市政管理处

联系人:徐先生

电话：0392-2626673

招标代理机构：河南省山河建设工程管理有限责任公司

联系人：王先生

电话：18639210616