2016年巴林左旗三山乡“十个全覆盖”工程街巷硬化PPP项目招标公告

为进一步创新财政投融资体制改革，推动巴林左旗农村牧区经济又好又快发展，有效改善农村牧区生产生活条件，加快推进全旗嘎查村街巷硬化工程建设，经旗人民政府研究决定2016年街巷硬化工程采取PPP模式予以实施。

项目实施机构为巴林左旗三山乡人民政府，业务主管部门为巴林左旗交通运输局，付费资金来源为申请国家项目资金及地方自筹，招标人为巴林左旗三山乡人民政府，招标代理机构为赤峰正益工程项目管理有限公司。 

赤峰正益工程项目管理有限公司受巴林左旗三山乡人民政府委托，采用公开招标方式，采购巴林左旗三山乡街巷硬化PPP项目合作社会资本。欢迎符合资格的社会资本前来参加。

一、项目概述

（一）名称与编号

项目名称：2016年巴林左旗三山乡“十个全覆盖”工程街巷硬化PPP项目。

批准文件及编号：《巴林左旗人民政府关于巴林左旗2016年“十个全覆盖”中街巷硬化工程PPP项目实施方案的批复》（左政字〔2016〕1号）、《巴林左旗发展和改革局关于巴林左旗农村牧区街巷硬化建设项目可行性研究报告的批复》（左发改字〔2015〕296号）。

采购文件编号：ZQGH-16005   

（二）项目概况

建设内容及招标范围：街巷硬化53.8公里，路面结层按18cm水泥混凝土面层+10cm级配砂砾基层+10cm天然砂砾调平层标准建设，街道水泥路面宽度3.5m，巷道水泥路面宽度不低于2.5m（以宽度3.5米按平折算）。

工期：120日历天。

（三）项目运作方式

2016年“十个全覆盖”工程街巷硬化项目采取PPP的运作方式。政府将项目设计（本项目虽已完成设计，但允许项目公司或项目部进行设计优化）、投资融资、建设、运营及维护等全部交给社会资本，由政府通过向社会资本针对本项目设立的项目公司或项目部支付可用性服务费的方式购买项目可用性（符合验收标准的公共资产），以及支付运营维护绩效服务费的方式购买社会资本针对本项目设立的项目公司或项目部为维持项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务）。本着“谁建设、谁养护”的原则，即“建养一体化”的方式公开招募具有施工总承包资质的社会资本。合作期限10年，采取“1+6+3”的模式：“1”即1年的建设期，“6”即政府分6年付清建设期已付建设成本以外的项目可用性建设成本及运营维护绩效服务费，“3”即政府再支付3年的运营维护绩效服务费，自实际交工日算起，合作期满后项目无偿移交政府。

二、社会资本的资格要求

参与本项目投标的社会资本须具备下述资格条件：

1、依法成立并有效存续中方独立企业法人；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近年来企业无涉及违约诉讼，不良纪录等。

2、社会资本须具有建设行政主管部门颁发公路工程或市政工程（含公路及城市道路工程）施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。

3、社会资本方应具有良好的银行资信、财务状态，具有较强资金实力和融资能力。

4、本项目不接受联合体投标

三、资格审查方式

对投标社会资本的资格审查采用资格后审方式，由评审小组在响应文件评审环节前对社会资本进行资格审查。主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件。

四、报名时间、招标文件获取时间及地点

（一）凡有意向且符合上述资格条件的社会资本，请携带以下资料的原件及加盖单位公章的复印件两份前来报名及购买招标文件。

1、企业法人身份证明、企业法定代表人授权委托书及授权人身份证；

    2、企业资质证书副本；  

    3、企业法人营业执照副本（或三证合一）；

4、组织机构代码证副本；

5、税务登记证副本；

    6、项目经理注册建造师证、安全生产考核合格证；

    7、社会资本为公路工程施工企业的，提供现场管理机构（项目经理、项目总工各一名及备选项目经理、项目总工各一名）岗位证书及身份证复印件；

    8、社会资本为市政工程施工企业的，提供现场管理机构（项目经理、安全员、施工员、质检员、安全员）岗位证书及身份证复印件；

    9、企业所在地或项目所在地检察机关出具的工程建设领域无行贿行为证明材料。劳动监察部门出具的无拖欠农民工工资行为的证明材料。

（二）报名时间、地点及招标文件领取时间、地点。

报名时间为：2016年1月7日—2016年1月13日每天上午8：30—12：00，下午14：30—17：30（北京时间，法定节假日不受理），到巴林左旗住房和城乡建设局一楼101室。

招标文件领取时间：2016年1月7日—2016年1月13日每天上午8：30—12：00，下午14：30—17：30（北京时间，法定节假日不受理），到巴林左旗住房和城乡建设局一楼101室。

（三）有关要求

1、招标文件2000元/每套，售后不退。

2、自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的通讯手段（电话、联系人、电子邮箱、传真等）一直有效，以保证有关函件（补遗书、通知等）能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则后果自负。

五、递交资格、开标文件（投标截止）时间及地点

递交资格、开标文件（投标截止）时间：2016年1月28日上午9时0分。

开标、递交资格文件（投标文件递交）地点：巴林左旗住房和城乡建设局一楼101室。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在《中国政府采购网》上发布，其他媒介转发无效。

七、联系方式

采购单位名称：巴林左旗三山乡人民政府

联系人：张强

联系电话：13847627688

采购代理机构名称：赤峰正益工程项目管理有限公司

地址：赤峰市新城区天义路西财富大厦A座5楼

联系人：刘婧

联系电话：0476-8282842

电子邮件：cfzydl@163.com

             赤峰正益工程项目管理有限公司

                                      2016年1月7日