伊川县卫生局关于洛阳仁大医院PPP项目的招标公告

  中辰工程咨询有限公司受伊川县卫生局委托，就洛阳仁大医院PPP项目采用公开招标的方式选择社会资本方，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。

一、项目概况：

1、项目名称：洛阳仁大医院PPP项目。

2、招标编号：中辰（招）2015-0810

3、招 标 人：伊川县人民政府授权伊川县卫生局为本项目招标人。

4、项目地点：伊川县滨河新区。

5、项目简要说明：

5.1洛阳仁大医院规划占地约109亩，按照“三级甲等”综合医院标准规划设计，建设面积约14万平方米，规划床位1140张，计划投资约6亿元。该项目2012年4月破土动工，截止目前住院楼、门诊楼、专家公寓楼、锅炉房等在建项目主体已封顶，目前正在准备室内外装修和大型设备采购工作。

5.2项目运作方式：本项目采用PPP模式运作。经伊川县人民政府授权，由伊川县卫生局作为项目实施机构和招标人。本项目将由项目实施机构通过公开招标方式选择社会资本方，由中标人与政府方合资组建项目公司。社会资本方以现金入股持有项目公司66%股权，政府方以项目资产入股持有项目公司34%股权。招标人将与项目公司签订特许经营协议，特许经营期期限初定为30年，项目公司对项目进行投资、建设、经营和管理，并提供包括安全保卫、保洁、绿化养护在内的后勤服务。项目公司通过相应经营收费(收费机制为使用者付费加政府可行性缺口补助)和后勤服务费弥补投资及运营成本，获得合理收益。

5.3政府负责项目前期工作，项目列入政府重点工程。

5.4社会资本以现金方式入股项目公司并提供本项目所需资金全额融资担保。由项目公司负责本项目的在建工程、工程设备、其它配套设施的接收、投资、融资、建设、运营、维护等工作。

5.5项目通过验收，医院达到三级甲等合格标准，即可享有民营综合医院的独立产权，自主经营权。

 5.6项目建成投入运营，享受同类公立医院国家补贴和税费减免政策。

 5.7项目公司按计划完成医院建设并通过相关部门验收合格，政府一次性奖励补助50～100万元。

 二、采购需求：

伊川县人民政府拟吸收社会资本共同组建PPP项目公司，采用BOO（建设—拥有—运营）模式运作，对本项目进行投资、管理、完成后期工程建设、经营，社会资本以现金方式入股项目公司并提供本项目所需资金全额融资担保。伊川县人民政府依法授予项目公司特许经营权期限30年，到期优先与项目公司续签特许经营协议 。

  三、投标人除符合《政府采购法》第22条外，还必须满足下列条件：

1、投标人应具有独立法人资格，有效的营业执照；

2、投标人应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。近三年（2012-2014）未出现亏损、净资产不低于3亿元人民币（以2014年12月31日为基准日的财务审计报告为准）；具有商业银行出具的信用代码证；

3、投标人拟任用经营管理、技术管理负责人须具备相应的从业资格或从事医疗类经营管理的从业经历（提供相关证明文件）；

4、投标人近五年（2011年.1.月1日至今）内，在中国境内承建并已完工至少一个5万平方米（含）以上的医院工程的投资或建设类似项目或至少一个10万平方米（含）以上的公共或民用建筑类的投资或建设项目或至少一个合同额不低于人民币2亿元的的投资或建设类似项目的业绩（以投资或建设合同签订时间为准）。

5、投标人应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力。

6、投标人在过去三年内没有严重违约或不良行为。

7、本项目不接受联合体。

本项目采用资格后审，不符合条件的投标人递交的投标文件将被否决。

  四、获取招标文件时间：

    凡有意参加者，请于2015年12月8日至2015年12月14日，每日上午9:00时至11:30时，下午15:00时至18:00时（北京时间，下同），节假日除外

五、报名及获取招标文件方式：

1、投标人持企业营业执照副本、法人委托书原件、商业银行出具的信用代码证、2014年12月31日为基准日的财务审计报告、拟任用经营管理、技术管理负责人的资格证书或经历证明、2011年.1.月1日至今的业绩合同等（报名时审查原件留复印件2份加盖公章）购买招标文件。 逾期谢绝报名。

六、报名及获取招标文件地点：

洛阳市西工区八一路中基大厦808室报名并领取招标文件。

七、投标文件递交截止时间及开标时间：

投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2015年12月28日上午 09时30分整，

八、投标文件接收和开标地点：

伊川县卫生局4楼会议室。地址：洛阳市伊川县城酒厂南路58号。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

九、发布公告的媒介

本招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、上发布。

十、联系方式

招   标   人：伊川县卫生局

地        址：洛阳市伊川县城酒厂南路58号

联   系   人：朱路通

电        话：0379-68333203、13938898000

招标代理机构：中辰工程咨询有限公司

地        址：洛阳市西工区八一路中基大厦808室

联   系   人：张先生

    电        话：18037908385

                                   招标人：伊川县卫生局

                                         2015年12月8日