（项目编号：长交建2015ZB208号）

1. 招标条件

本采购项目长垣县体育场人防工程综合体PPP项目已由长垣县财政局以长采字[2015]99号批准实施，项目授权主体为长垣县人民政府，项目实施机构为长垣县教育体育局、长垣县人民防空办公室（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，第一次采购失败，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出二次资格预审申请。

2. 项目概况及采购内容

2.1项目名称：长垣县体育场人防工程综合体PPP项目。

2.2采购方式：公开招标。

2.3项目概况：本项目设施分为地上与地下两个部分：地上部分为体育场，设有标准足球场、网球场、排球场、门球场、篮球场、乒乓球场等10个专业性运动场地；健身乐园、曲艺广场休闲绿化区等休闲活动空间；公共卫生间、体育场管理用房、体育器材储藏室等管理设施。地下部分为人防平战结合工程，战时为二等人员掩蔽部和人防综合物资库，平时为地下商业和地下停车场。总建筑面积约3万平方米，包括：人防工程1万平方米（停车位6000平方米，商业开发空间4000平方米）；地下空间2万平方米（超市1万平方米、商业街6000平方米、地下通道4000平方米）。

2.4采购内容：社会资本方。

3. 采购需求

3.1项目全生命周期：20年。

3.2投资概算： 约2.2亿人民币 ，其中社会资本1.7亿。

3.3项目规模：总用地面积约39899.41平方米，合59.85亩。

3.4项目地点：长垣县长城大道与向阳路交叉口西南角 。

3.5运作模式：TOT模式。

3.6其他采购需求：在特许经营期内，社会资本方按照特许经营协议负责完成对项目设施进行开发、运营、维护，具体包括体育场运营、体育场基础设施维护、地下空间商业开发（超市、停车场、地下商业街等）、人防工程设施维护等。特许经营期满后，项目公司完好、无偿地将体育场及地下空间的项目设施和经营权移交给政府方。

4. 申请人资格要求

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

4.2已建立现代企业制度的企业法人，企业经审计净资产额不少于2亿元（以2014年度经审计的财务会计报表为准）；

4.3 本次资格预审要求申请人具备以下要求：

4.3.1财务要求：具有本项目要求的资金实力或融资能力；

4.3.2信誉要求：良好；

4.3.3其他要求：

4.3.3.1须提供企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的有效的无行贿犯罪档案查询结果证明。

4.3.3.2特许经营权转让费不低于1.7亿元人民币（附申请人承诺函）。

4.4 本次资格预审接受联合体提出资格预审申请。

4.5接受联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

4.5.1以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任；

4.5.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级（如有要求）；

4.5.3以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；

4.5.4联合体牵头人必须是主投资方，牵头人法定代表人或其授权的授权代表负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。联合体成员原则上不得超过3家数，应体现融资、建设、运营优势；

4.5.5通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成；

4.5.6联合体成员资格要求：联合体牵头方在未来项目公司中的股权出资比例应在50%（不含）以上。

5. 资格预审方法

5.1资格审查方法：合格制。

5.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

6. 政府采购政策

6.1政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

7. 资格预审文件的获取

7.1请申请人于2015 年11月25日至2015 年12月02日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时至12 时，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），在长垣县公共资源交易管理中心(地址:长垣县财审大厦七楼服务大厅)购买资格预审文件。

7.2购买资格预审文件时需携带以下资料原件及复印件一份（复印件须加盖单位公章）：

1、若是委托报名，须提供唯一授权委托书（原件）和被授权人身份证；

（授权委托书详见长垣县公共资源交易管理中心网站）

2、若是法定代表人参与报名，须提供营业执照和法定代表人身份证；

3、2014年经审计的财务报表；

4、联合体协议书。

7.3资格预审文件每套售价1000元，售后不退。

8. 资格预审申请文件的提交

8.1提交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 2015年12月17日09 时00分，

8.2提交资格预审申请文件的地点为：长垣县公共资源交易管理中心(地址:长垣县财审大厦七楼服务大厅)。

8.3 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

9. 发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《长垣县公共资源交易管理中心网》（发布公告的媒介名称）上发布。

10. 联系方式

采 购 人：长垣县教育体育局、长垣县人民防空办公室 

地    址：长垣县北环路与向阳路交叉口、长垣县财政局二楼

邮    编：453400

联 系 人：王先生 

电    话：13663733303

采购代理机构：河南省新源建设工程管理有限公司

地     址：长垣县人民路80号

邮     编：453400   

联 系 人：陈女士 

电    话： 0373-8886911

2015年11月25日