（招标编号：0809-1541SHG3BB24/01）

1．采购条件
    本项目由四会市人民政府批复，同意采用PPP模式(公私合作模式）进行公开招标。四会市交通运输局为本项目的采购人，广东华伦招标有限公司受采购人委托，对本项目进行公开招标并发布资格预审公告,公示期十五个工作日，2015年11月23日至2015年12月11日。
2．项目概况与采购范围
2.1项目名称：广佛肇轻轨四会站配套基础设施工程PPP项目
2.2建设地点：四会市区。
2.3项目的内容：
2.3.1.广佛肇四会轻轨站连接线公路新建工程（A段）（里程长2.94公里，四车道二级公路，造价约1.2亿元）；
2.3.2.广佛肇四会轻轨站连接线道路工程（B段）（里程长3.758公里，六车道城市主干路，造价约4.8亿元）；
2.3.3.四会市隆伏围牛头寨段防汛路及堤岸整治工程（里程长1.33 公里，造价约1.6亿元）;
2.3.4.荔枝湾上游段堤岸整治工程(里程长0.45公里，造价约0.3亿元)
2.4.项目规模：
2.4.1. 广佛肇四会轻轨站连接线公路新建工程（A段）：双向四车道，二级公路，路基宽27.75米。
2.4.2. 广佛肇四会轻轨站连接线道路工程（B段）：双向六车道、一级公路，路基宽32米。
2.4.3. 四会市隆伏围牛头寨段防汛路及堤岸整治工程：城市次干路，路基宽18米，堤路结合整治。
2.4.4. 荔枝湾上游段堤岸整治工程：按50年一遇防洪标准堤岸整治。
2.4项目采购人：四会市交通运输局
2.5政府采购服务的承接主体
    采购人通过公开招标方式选定社会资本（下称“中标人”），中标人为项目提供投融资、勘察设计、项目工程施工、运营等服务。
    确定中标人后，采购人与中标人双方签订《PPP项目合同》，中标人/中标人其中的投融资方与采购人指定授权的公司（下称“授权公司”）合作签订项目投资合作协议，双方共同出资组建项目法人公司（下称“项目公司”）作为“PPP+政府采购服务”模式的承接主体。四会市政府通过法定手续授予项目公司相应年限的特许经营权，收费不足以覆盖项目建设、运营成本及合理收益的，由采购人以政府采购资金支付。项目公司与采购人签订《政府购买服务合同》，组织完成本项目的投融资建设及运营等服务，购买服务资金支付年限暂定7年（以项目公司与银行签订的贷款合同为准）。
2.6中标人的工作范围：中标人/中标人其中的投融资方须在中标后30个工作日内组建项目公司，由项目公司负责完成本项目的投融资、建设、运营工作。
3．申请人资格要求
3.1申请人须具备：
3.1.1《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件。
3.1.2企业性质要求：
    投标人必须具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的营业执照，按国家法律经营。
    投标人必须具备投融资、设计、施工、运营等方面的能力，投标人可以为联合体，联合体各方应在联合体协议中明确各自的分工，并以投融资方为联合体牵头人。当投融资方有两家以上时，可以任意一家为牵头人。联合体成员最多不超过4家。
3.1.3企业资质要求：
    投标人同时具有承接本项目所需的
（1）施工单位必须同时具备①.公路工程施工总承包二级或以上资质；②.水利水电工程施工总承包叁级或以上资质，并具有有效的企业安全生产许可证的独立法人单位。
（2）设计勘察单位具备①.工程设计公路行业（公路）专业乙级或以上资质；②. 工程设计水利行业资质乙级或以上③.工程勘察专业类工程测量乙级或以上资质。
3.1.4人员要求：
（1）项目总负责人：应为投标人单位人员（如联合体投标则为联合体牵头人）（需有有效任命文件）；
（2）公路施工负责人：①若属广东省内的企业要求提供通过注册的公路工程专业二级（含二级）以上建造师或临时执业建造师；若属广东省外的企业要求提供通过注册的公路工程专业一级建造师或临时执业建造师；②一级临时执业建造师已按规定办理延续注册申请；③须持有在有效期内的安全培训考核合格证（B类）并从事本专业工作10年以上；
 注：建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）》及《注册建造师执业工程规模标准（试行）》；注册建造师包括有效的注册临时建造师【有效的注册临时建造师必须满足：①年龄不满60周岁（在资格预审申请书中提供身份证复印件）；②已取得建造师临时执业证书；③取得单位所在地住房城乡建设主管部门申请延续注册的回执（回执须在资格预审申请书中提供复印件）】。项目负责人不能同时担任两个或两个以上工程的项目负责人，否则采购人有权取消其中标资格，并没收保证金，同时将视为刻意隐瞒事实、弄虚作假骗取中标，上报相关行政主管部门。 
（3）水利水电施工负责人：具备水利水电工程专业省内为二级或以上（省外为一级）注册建造师资格；
 (4) 专业中级工程师：总人数不少于4人（要求专业齐全，包含公路2人、水利水电2人）；
（5）施工员：各3人，具有施工员、质量员岗位证；
（6）安全员： 3 人，具有施工安全考核证书C类；
（7）公路设计负责人：路桥高级工程师职称，从事本专业工作10年以上；
（8）工程造价专业负责人：工程师或以上职称，住房和城乡建设部颁发的注册造价师或交通运输部颁发的乙级或以上造价工程师；
（9）水利水电设计负责人：水利水电类高级工程师职称，从事本专业工作10年以上；
 注：施工单位必须为独立法人单位资格，其它设计勘察单位如联合体投标的，拟派人员必须是联合体中对应分工成员的正式员工；以上人员不得重复兼任，需提供近三个月缴纳社保证明等证明材料复印件。
3.1.5投标人必须具有以下业绩：
（1）自2010年1月1日至今投标人（如为联合体则是设计方）承接过①.至少1项且单项里程不少于5公里的二级及以上（含二级）公路工程的勘察设计业绩；②. 至少1项为堤防工程类似设计业绩；提供中标通知书和合同协议书；时间以中标通知书为准（需提供委托单位名称/联系人及电话和地址﹞；
（2）自2010年1月1日至今投标人（如为联合体则是施工方）完成过：①.单项合同金额在6000万元及以上的公路工程项目业绩；②. 单项合同金额在3000万元及以上的水利水电工程项目；业绩需提供中标通知书、合同协议书和竣工验收报告（或交工验收报告）。（金额以中标通知书为准，中标通知书必须由工程所在地县级或以上建设工程主管部门或交易中心签发盖章，时间以竣工验收报告（或交工验收报告）为准，需提供建设单位名称/联系人及电话和地址﹞。
3.1.6资金要求：
3.1投融资单位须满足：
（1）具有独立法人资格；
（2）公司成立时间不少于两年；
（3）2014年度审计财务报表证明净资产1亿元以上；
（4）可用于项目的自有资金16000万元以上（资料提交前30天内银行存款证明）；
（5）能用于该项目融资金额必须不少于6.16亿元（向采购人提供相应的文件予以证明，包括但不限于广东省融资再担保有限公司准入的融资担保公司出具的不少于6600万元的保函和银行贷款意向书不少于5.5亿元金额等文件材料）；
3.2申请人近两年内无因腐败欺诈行为而被市级或以上建设行政主管部门宣布取消投标资格；无被责令停业、财产被接管；无发生重大工程质量事故的。
3.3近两年在法院系统或银行征信系统有失信记录的申请人将被拒绝。
4．资格预审文件的获取
4.1请于2015年11月23日至2015年12月11日（北京时间9:30～11:30、14:30～16:30，法定公休日、法定节假日除外），在广东省肇庆市天宁北路75号广发银行大厦（原发展广场）15楼。报名及购买资格预审文件。
4.2资格预审文件及其他资料每套售价150元，售后不退。
4.3报名须提交的资料：份数一份，每页加盖申请人（如联合体投标则为联合体牵头人）印章，编制目录，用A4纸按顺序装订成册，报名须提交以下资料（复印件均须原件核对）：
（1）资格预审申请公函原件（格式自定）；
（2）联合体协议书（如申请人为联合体）
（3）投标人企业法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（如有）原件（如联合体投标则为联合体牵头人）；
（4）企业营业执照、组织机构代码证复印件加盖公章（如联合体投标则包括联合体所有成员）；
（5）企业资质证书复印件（按资格预审公告3.1.3要求提交）；
（6）建筑施工企业安全生产许可证复印件（如联合体投标则施工方须提交）；
    以上资料注明为复印件的，在报名时须提供原件现场核对。
    申请人须由企业法定代表人（如联合体投标则为联合体牵头人的法定代表人）亲自携带本人第二代身份证原件及报名须提交的资料现场报名，不符合要求的不接受报名。
5. 资格预审申请书递交时间和地点
    时间：开始接收时间:在2015年12月17日9时00分至9时30分；
    截止接收时间:在2015年12月17日9时30分。
    地点：四会市公共资源交易中心
    地址：四会市广场南路建设大楼内（四会市公共资源交易中心）五楼开标室。
6．正式投标人的确定方式
6.1通过资格预审的申请人少于3名时，则按《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）第十三条规定执行；
6.2通过资格预审的申请人大于等于3名时，选取通过资格预审的申请人成为正式投标人。
7. 资格预审方法
7.1本次资格预审采用合格制。
8．发布公告的媒介
    本次公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、中国财经报、广东省政府采购网、肇庆市公共资源交易中心网、广东华伦招标有限公司网。
9．采购人、采购代理联系方式
9.1.采购人：四会市交通运输局              
    联系人： 林小姐     电话： 0758-3322424         
9.2.招标代理机构名称：广东华伦招标有限公司
   招标代理机构地址：广东省肇庆市天宁北路75号广发银行大厦（原发展广场）15楼。
   招标代理机构联系方式：
   项目联系人：许先生、区小姐    联系电话：0758-2313165
   财务联系人：张小姐        联系电话：0758-2313165
   传真电话：0758-2313395      电子邮箱：zqhlzb@163.com

附件：委托协议及资格预审文件

广东华伦招标有限公司
2015年11月20日