1、采购单位名称：福州市救助管理站

2、项目名称：受助人员临时托养安置服务采购项目

3、招标编号：FJJX2015010

4、联系人：吴工

5、联系方式：0591-83726897

6、采购代理机构：福建省建信工程管理集团有限公司

7、地址：福州市鼓楼区杨桥中路145号锦绣大厦7楼福建省建信工程管理有限公司

8、联系人：小郑

9、联系方式：0591-83706268

10、首次公告日期：2015年8月19日

11、修改内容如下：

一、招标文件投标人资格标准第（1）点：“（1）凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的国内企业均可能成为合格的投标人。[投标人应在投标文件中提供合格有效的企业法人营业执照副本（须具有本次招标货物的经营范围）复印件,并加盖投标人单位公章]。”现修改为“（1）凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的国内企业均可能成为合格的投标人。[投标人应在投标文件中提供合格有效的企业法人证书副本（须具有本次招标货物的经营范围）复印件,并加盖投标人单位公章]。”

二、招标文件投标人资格标准第（4）点：“投标人必须具备从事托养服务或其他相关服务的资质（具备民办非企业证书，开标前须取得养老机构设立许可证）。现修改为“（4）投标人须具备民政部门核发的民办非企业证书、福利机构设置批准证书或养老机构设立许可证。（提供相关证明材料）。”

三、招标文件投标人资格标准第（7）点：“（7）投标人托养服务机构场所可供委托单位使用的床位数应达到200张以上，并具备男、女被托养人分区管理的场所条件；（提供相关证明材料）”现修改为“（7）投标人托养服务机构场所可供委托单位使用的床位数应达到150张以上，并具备男、女被托养人分区管理的场所条件；（提供相关证明材料）”

四、本项目评标标准和方法：由“最低评标价法”更改为“采用综合评分法进行评议”

并增加评标方法如下：

合同包一评标标准和方法： 采用综合评分法进行评议。

定标原则：

评标委员会经综合分析、比较，以全部满足招标文件实质性要求前提下，依据综合评分法得出分数最高(分数相同的，先按价格从低到高排列，如还相同再按技术指标优劣顺序排列)的投标人为中标候选人。若综合得分、投标总价和技术部分得分仍均相同，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序

（1）评标采用综合评分法，并实行两阶段评标。

第一阶段进行技术、商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格及符合性审查的技术、商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人，并计算出各投标人技术、商务部分的得分。

第二阶段进行价格部分评标。经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，对通过报价标符合性审查的报价标进行评标，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并计算出各投标人价格部分的得分和额外加分（如有）。

汇总各合格投标人的综合得分推荐一位中标候选人，评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐中标候选单位。若出现相同综合得分的情况，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；若综合得分和投标总价仍相同，则其中技术部分得分高的投标人将被排序在前；若综合得分、投标总价和技术部分得分仍均相同，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序。

（2）各部分评分分值分布及评分标准如下: 以下各项分数均保留至小数点后2位数（第3位四舍五入）。

合同包一各部分评分分值分布如下：

A：报价部分评分满分30分

B：技术部分评分满分50分

C：商务部分评分满分20分

综合评分：A+B+C

各评委评分B、C部分去掉一个最高分、去掉一个最低分，余项算术平均值为最终得分，并取小数点后的2位数。

A：报价部分评分方法（满分30分）

A=（H/Hn）×30

A：投标人报价得分

H：评标基准价即符合技术规格的最低报价

Hn：各投标人报价即报价评标价

计算分数时四舍五入取小数点后两位。

B:技术部分评分方法（满分50分）

说明：注：1.按照闽财购〔2010〕28号文件规定，若投标人的技术部分（B项)实际得分少于招标文件设定的技术部分总分的50%[即25分(含)]，即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。

2.投标文件中技术参数偏离表应答内容与投标人提供的佐证材料【如国家行政部门颁发的证书、检测报告、样机（如有）或产品彩页等】不一致时，以投标人提供的佐证材料为判定依据。

3.投标人对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料（在对应处作好标记）予以证明，并在《技术规格偏离表、商务偏离表》中备注佐证材料所在页码。

B1：产品技术响应情况：根据各投标人所投服务技术性能以及对招标文件各项要求（招标货物一览表具体要求及第三章其它各相关细项条款要求）的逐项响应承诺等方面情况由评委进行评分。投标人所投服务技术性能和功能完全满足招标文件要求的得36分；负偏离一项扣3分，扣完为止。优于招标文件技术性能要求不加分。（满分36分）。

B2：投标人有明确的服务宗旨、服务目标、服务对象及服务项目等得1分。提供相关说明资料，未提供不得分。（满分1分）

B3：投标人机构主要负责人具备医疗、养老等相关工作背景，熟练掌握医疗、护理、社会工作或心理咨询等知识（提供相关证明材料）。由评委横向对比在0-3分之间打分。（满分3分）

B4：投标人核定床位在200张以内的得4分;床位在200张以上的，得5分。（满分5分）

B5. 投标人设置有托养对象室内活动室和室外活动场所，并配备相应的健身及康复器材、图书、电视、棋牌等活动娱乐设施（提供相关证明材料）。有室内活动室的，得１分；有室外活动场所的，得１分；活动娱乐设施配备齐全的，得１分。（满分3分）

B6. 投标人建立安全岗位责任制，指定安全员，由其负责机构日常安全管理、安全设施设备维护和安全检查报告工作并有相关记录（提供工作人员名单及连续在岗3个月以上的社保或工资单等证明材料）。（满分2分）

注：本部分要求提供的各类证书均需提供复印件，加盖投标人公章并注明“与原件一致”

C:商务部分评分方法（满分20分）

注：本部分所有证明文件要求提供复印件，加盖投标人公章并注明“与原件一致” ，原件备查。 

C1: 投标人综合实力（满分10分）

C1.1投标人提交的资质证明材料有福利机构设置批准证书的得1分，有养老机构设立许可证的可得2分。（满分2分）

C1.2投标人提供医疗、护理、康复等专业服务的，并具备相应的许可资质的每提供一份得1分，满分3分。（提供相关证书复印件并加盖公章）。（满分3分）

C1.3　配备的工作人员中医疗、护理、康复、社工、心理咨询师等专业技术人员应取得相应的职业资格证书，每提供一份得１分（提供工作人员名单及连续在岗3个月以上的社保或工资单等证明材料的复印件并加盖公章）。（满分5分）

C2　建立健全的内部治理结构，日常管理制度上墙。有突发事件的应急预案和处置机制。建立有关托养服务的投诉、受理、处理、反馈机制。妥善保管托养对象基本档案材料，并做到一人一档。由评委横向对比在0-6分之间打分（提供相关材料复印件或图片资料并加盖公章）。（满分6分）

C3投标人承诺受托机构的活动区、康复区、观察室、走廊、楼道等公共区域应安装具有存储功能的视频监控系统（提供购买证明或施工合同及相关图片资料并加盖公章）。（满分2分）

C4投标人承诺中标后托养人员数量按实际情况增减无异议，未提供承诺不得分。(满分1分)

C5针对投标文件制作的完整性、条理性、美观性，由评委横向比较在0-1分之间评分。(满分1分)

五、招标文件货物一览表及第三章其他要求部分增加以下内容：“（1）中标方须于2016年6月底前取得民政部门核发的养老机构设立许可证，如在此日期前未取得，采购人有权终止已签订的托养协议。（2）投标人场所应设有食堂，配备厨具、餐具、就餐桌椅、消毒柜、冰箱，有卫生间，配备蹲便器或坐便器，有残疾人辅助扶手、轮椅厕位、排气扇、洗手池，洗浴间、更衣室，配备冷热水洗 浴设施、防滑垫、扶手、排气扇、洗衣房，配备洗衣机、消毒设备等。”

六、本项目报名时间延长至2015年9月18日下午17：00（北京时间）

七、本项目开标时间由2015年9月9日上午9：00（北京时间）

更改为

2015年9月21日上午9:00（北京时间）

特此更正，请特别注意。其他内容不变，更正内容为招标文件的组成部分，对各供应商均有约束力。

                                          福建省建信工程管理集团有限公司

                                                   2015年9月6日