9、项目名称：黄山考训场电子系统维护项目

评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制和实施指引》的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，对通过资格及符合性检查的合格投标人根据以下标准和方法进行评估，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。

评标考虑的主要因素如下：（1）投标文件；（2）交货期及付款方式和条件的偏差；（3）货物的技术水平、性能和供货能力；（4）货物的质量及适用性；（5）配套货物的齐全性；（6）报价人在采购人所在地为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性；（7）零备件、专用工具及相关服务的费用；（8）货物使用期内的运营费和维保费；（9）技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用；（10）投标人的业绩及经营信誉。

其它相关要求：

1、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，报价人所投产品必须是最新《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，在同等条件下，优先采购清单中的产品。

2、属于《政府采购清单》内的节能、减排、环境标志产品价格折扣详见下表（属于国家强制节能的产品本项不再予以价格扣除）：

注：在执行强制采购和优先采购节能产品及环境标志产品制度时，采购人和采购代理机构以最新的节能清单和环境标志产品清单中所列产品为准，不再执行此前公布的节能清单和环境标志清单。

中央、省出台的同类型价格扣除因素不重复计算。报价人在报价时必须对属于节能、减排、环境标志、产品清单内产品单独在价格扣除表中填写，并提供属于清单内产品的证明资料复印件加盖报价人公章。未单独分项报价或未提供属于清单内产品的证明资料的不给予价格扣除。报价产品属于节能、减排、环境标志清单内产品的，可享受相关的鼓励优惠政策；若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不享受鼓励优惠政策。评标委员会审查此项响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。

3、根据（榕政综[2013]154号）的规定，投标产品若为《福州市名优产品名单》内地产品的，按名优地产价格占所投标总价的权重以给予价格扣除。（投标人在投标文件中必须对《福州市名优产品名单》中的产品单独报价，并提供相关的证明资料，否则，不予以价格扣除。）

扣除价格=同一合同包内福州名优地产品报价×(同一合同包内福州名优地产品报价÷福州名优地产品所在合同包报价)×10%

注：投标人在投标时必须对福州名优地产品目录内产品单独在价格扣除表中填写，并提供属于目录内产品的证明资料复印件加盖投标人公章，原件备查。未提供证明材料或未文件盖公章的不予以价格扣除。

4、中小企业(含中型、小型、微型企业，下同)产品或服务的价格扣除幅度

根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，对小、微企业生产的产品价格给予6%的扣除。若投标人进行价格扣除必须同时提供如下证明材料并加盖公章，否则不予价格扣除。

（1）中小企业声明函（加盖投标人公章）。

（2）小、微企业生产产品清单（加盖投标人公章）。

（3）县级以上主管部门出具的证明材料。

（4）投标人提供投标人（小、微企业）和投标产品（小、微企业生产的产品）的生产企业参与投标截止时间前2个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供向税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会保险资金证明。证明材料应加盖缴纳企业的公章。

二、定标原则

经评标委员会评审，在提交的投标文件全部满足招标文件实质性要求的供应商不少于3家的前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，推荐有效的最低报价人为中标候选人。

注：若报价相同的，则同一合同包中投标产品拥有节能、减排、环境标志认证数量最多的投标人被推荐为中标候选供应商；若报价相同，且拥有认证数量相同的，则按技术指标优劣顺序排列。

三、废标条款

根据《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

　　1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；

　　2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3、投标人人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

4、因重大变故，采购任务取消的。”

根据投标人提供的维护方案，是否满足维护的完整性、安全性、准确性、主动性与保证性由评委在0-3分之间评分，满足一项的得0.5分，满分3分。

维护的完整性：投标人必须有全面维护计划及完整的维护记录，包括各考场驻场工作人员配置、日常保障方式、故障处置流程、应急处置方案等。

维护的可靠性：在技术上对各项维护工作必须做到有所保证，承诺系统同一部位发生同一性质的技术性故障的修复，一星期内反复出现不得超过两次以上。

维护的安全性：除保证维护设备的安全运行外，投标人必须在考场配置具有两年以上考训场安全维护工作经验的驻场工作人员，严格按规范进行现场作业，承诺自身负责承担在维护期发生的伤亡、财产损失等其它经济、法律责任和安全问题。

维护的准确性：熟悉各个考场的构成、设备参数、线路（网络）连接、工作原理、运行流程、常见故障等现状，各项维护工作必须做到判断准确、统计准确、参数设置合理。

维护的主动性：积极主动发现维护工作中存在的各类问题，认真解决存在问题。

维护的保证性：必须始终保证考试系统日常的正常运行，任一考场、任何考试时段都必须提供有足够维护力量保证，包括驻场技术员与充足的备品备件。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目二系统软件构成、运行环境、工作流程、常见问题，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-4分之间评分。投标人能够描述现有科目二系统软件构成、运行环境、工作流程、常见问题之一的给予0.5分，满分2分；能够针对现状提出有效的维护方案的得2分，方案内容包括日常运行保障、应急处置、升级计划等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目三系统软件构成、运行环境、工作流程、常见问题，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-4分之间评分。投标人能够描述现有科目三系统软件构成、运行环境、工作流程、常见问题之一的给予0.5分，满分2分；能够针对现状提出有效的维护方案的得2分，方案内容包括日常运行保障、应急处置、升级计划等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目二场考第1考场控制室构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-2分之间评分。投标人能够描述现有科目二场考第1考场控制室构成、工作原理、运行流程、常见故障的得1分，描述内容应包括设备组成、参数配置、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得1分，方案内容包括日常检查、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目二场考第1考场视频设备构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-3分之间评分。投标人能够描述现有科目二场考第1考场视频设备构成、工作原理、常见故障的得1分，描述内容应包括设备组成、参数配置、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得2分，方案内容包括日常检查、保洁、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目二场考第1考场车载设备构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-4分之间评分。投标人能够描述现有科目二场考第1考场车载设备构成、工作原理、运行流程、常见故障的得2分，描述内容应包括设备组成与配置、通讯方式与线路、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得2分，方案内容包括日常检查、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目二场考第2考场控制室构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-2分之间评分。投标人能够描述现有科目二场考第2考场控制室构成、工作原理、运行流程、常见故障的得1分，描述内容应包括设备组成、参数配置、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得1分，方案内容包括日常检查、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目二场考第2考场视频设备构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-3分之间评分。投标人能够描述现有科目二场考第2考场视频设备构成、工作原理、常见故障的得1分，描述内容应包括设备组成、参数配置、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得2分，方案内容包括日常检查、保洁、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目二场考第2考场车载设备构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-4分之间评分。投标人能够描述现有科目二场考第2考场车载设备构成、工作原理、运行流程、常见故障的得2分，描述内容应包括设备组成与配置、通讯方式与线路、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得2分，方案内容包括日常检查、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目三路考线路1场地设备构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-2分之间评分。投标人能够描述现有科目三路考线路1场地设备构成、工作原理、运行流程、常见故障的得1分，描述内容应包括设备组成、参数配置、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得1分，方案内容包括日常检查、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目三路考线路1视频设备构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-2分之间评分。投标人能够描述现有科目三路考线路1视频设备构成、工作原理、常见故障的得1分，描述内容应包括设备组成、参数配置、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得1分，方案内容包括日常检查、保洁、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目三路考线路1车载设备构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-3分之间评分。投标人能够描述现有科目三路考线路1车载设备构成、工作原理、运行流程、常见故障的得1分，描述内容应包括设备组成与配置、通讯方式与线路、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得2分，方案内容包括日常检查、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人提供的维护方案，评判投标人是否了解现有科目三路考线路2、3车载设备构成、工作原理、运行流程、常见故障，是否有针对性地提出有效的维护方案由评委在0-4分之间评分。投标人能够描述现有科目三路考线路2、3车载设备构成、工作原理、运行流程、常见故障的得2分，描述内容应包括设备组成与配置、通讯方式与线路、网络拓扑等；能够针对现状提出有效的维护方案的得2分，方案内容包括日常检查、故障查找与排除、备品备件与应急处置等。

根据投标人的企业规模、企业信誉、财务报表状况及银行资信等方面情况，由评委进行评议并在0～2分之间进行评分。

基于用户对本地化服务的便捷性的要求，根据投标人在福州市提供售后服务的机构设置、售后服务专业人员配置以及在用户现场长期派驻维护技术员等方面情况，由评委在0-3分之间进行评分。外地投标人须具有在福州市工商行政管理部门注册的售后服务机构，且承诺该机构至少服务5年，需提供该服务机构的营业执照副本复印件（原件备查），非福州市内的投标人且未在福州市设任何售后服务机构或设有服务机构但未向考试场派驻专职维护人员的均视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。

根据投标人的售后服务承诺、维护响应计划进行评分，包括具体的售后服务内容、故障响应时间、响应方式等方面，由评委进行评议并在0～2分之间进行评分。未提供任何售后服务承诺的本项得0分。

根据投标人所提供的技术培训方案的可行性、合理性、实用性等方面，由评委进行评议并在0～2分之间进行评分。投标人未提供任何技术培训承诺的本项不得分。