项号

服务名称

数量

服务内容及要求

1

年度直管公房维修工程

1项

一、标准要求：《房屋修缮工程质量检验评定标准》

二、施工单位数量：本次保障性住房修缮服务采购2家施工单位。

三、项目背景：

南宁市房产物业管理处管辖直管公房总建筑面积约83万㎡。房源相当分散，成片管理小区很少，大多数在老城区小街小巷，其中相当部分直管公房是老旧房屋，甚至部分属解放前建造。直管公房修缮包括房屋的结构构件、房屋屋盖(包括木基本层檩条和瓦屋面的修缮，房屋墙体砌体、墙面的修缮，房屋楼地面的修缮，房屋门窗的修缮，房屋给排水设施修缮，房屋厕所、粪池粪管的修缮，水电设施的报装和修缮；消防设施修缮；白蚁防治；以及房屋排危加固、抢险工程及其它有关的工程项目。项目修缮技术应符合房屋建筑风貌、工艺及构造要求。修缮项目按照工程量大小分为小修工程和大修工程。小修工程指单项工程造价15000元以下(其中水、电安装工程为6000元以下)的直管公房维修工程，小修工程又可分急修工程和一般维修工程两类，其中急修工程是指水表的总表与分表之间的供水管爆裂；排水(污)管道(管沟)堵、冒造成卫生间不能正常使用的；总表与分户电表之间的电线线路故障；房屋墙面或屋面上危险高空吊坠物的拆除以及房屋主要承重构件的应急加固；其他特殊情况需要应急处理的。大修工程指单项工程造价15000元以上的直管公房维修工程。

四、保障性住房维修具有以下主要特点：

（l）维修的宗数多，每宗工程量少。保障性住房维修小到换一块玻璃、一个活页、屋顶补漏、换木桁、窗门、厕所漏水等，这些维修宗数多，但工程量造价普遍在500多元至3000元不等。

（2）维修点范围广，跨度大，现我处的保障房零散分布在五大城区，东边的房屋远的位于长塘、西边的西乡塘区，东西两头跨度达到40多公里

（3）周边环境复杂，运送材料困难。保障性住房大多处于老城区，小街小巷到处是乱搭乱建，运输车辆进出不便，材料运送主要靠人工手提肩挑板车拖。

（4）房屋结构多样，维修的难度大。保障性住房结构复杂，有框架、砖混、砖木、大板几种结构，其中砖混、大板、砖木结构较多；楼板采用预制构件、现浇构件、木制等，由于建筑年代久，又没有图纸，管道走向不明，维修难度大。

（5）相邻的关系复杂，即多数直管公房均和私房混杂，有的甚至是一栋小楼楼下是保障性住房楼上是私房，在维修中要协调多处关系。

（6）多数具有突发性，必须及时抢修。相当部分保障性住房老旧，水管、电线等设施和房屋公共设施较陈旧，一旦发生损坏对住房和周边群众生活影响大，必须保证设立24小时值班平台，确保报修渠道畅通，并能立即抢修。

五、施工方案及验收标准

1、大修工程：中标单位在收到报修信息之日起5个工作日内出具项目维修方案和工程预算；方案和预算经采购人审批同意后，中标单位应在3个工作日内与采购人签订该工程施工协议；按协议约定开、竣工。遇有紧急情况，经采购人同意后，可以边出预算边施工；施工中，如增加工程量，必须由采购人批准方可进行；施工结束后，要将建筑垃圾清理干净并运离现场。工程验收合格后，施工单位应在30个工作日内出具结算书报审。

2. 所有小修工程项目一次修复率达到98%以上

房屋修缮工程的质量评定执行国家建设部颁发的《房屋修缮工程质量检验评定标准》；施工中使用的建筑材料必须是国家允许使用的，对每一项房屋修缮工程竣工后均需由双方进行竣工验收并签字确认。中标人须为验收提供必需的一切条件及相关费用。中标人必须严格按照有关合同规定的维修质量，如质量不达标，采购人有权要求投标人在维修完成时间之内进行修改，直至验收合格为止。

六、及时率要求

★1、中标人未能在响应时间内展开施工累计不得超过3次；

★2、分配任务给中标人时，协议期内中标人拒绝接受任务累计不得超过2次。

七、组织机构和人员要求

★1、中标人必须成立专门的应急维修服务机构，应急维修服务机构要求在南宁市市区有固定的可供群众直接报修的办公场所、设置24小时备勤的报修专用电话并配备专职接待人员和应急抢修人员；配备办公设备、维修设备及通讯工具；配置应急抢修车、材料运输车等多种专业车辆。

2、中标单位必须按以下标准配备相关人员：

★（1）项目经理：有2名或以上人员具有房屋建筑专业二级注册建造师资格；

★（2）施工人员：2名施工员，持有工程施工员上岗证；

★（3）维修人员：10名或以上涵盖水、电、木等专业维修技能的维修工人；

★（4）质检员(质量员)：1名或以上有多年房屋修缮管理经验的质安员，持有工程质检员(质量员)上岗证；

★（5）预算人员：1名或以上能使用工程预结算软件编制修缮工程预结算书的预结算人员。

投标人为项目配备的二级建造师、施工员、质安员须绑定项目施工并在建委处登记备案，项目要求的维修工人、工程预结算书的造价员应提供劳动服务合同，以上人员均须提供最近一个季度或近期连续3个月缴纳社保证明。

八、维修服务响应要求：

★（1）急修项目市区外环内4小时内到达现场，24小时内解决

★（2）一般小修项目在3个工作日内开工，开工后5个工作日内完工

★（3）中标单位在收到大修报修信息之日起5个工作日内出具项目维修方案和工程预算

★（4）保修响应时间：接到采购人保修通知后3日内进场保修（急修项目4小时内）；

（5）中标人不按以上时限要求提供服务的（不可抗力除外），采购人有权自行组织维修，中标人按3000元/次的标准向采购人交纳违约金。

九、质量保修要求

★1、按照国家有关建筑工程质量保修标准执行。

★2、响应时间：接到采购人保修通知后3日内进场保修。

3、中标人不按相应时间进场保修的，采购人有权自行组织维修，费用由中标人承担，中标人不愿承担费用的，从项目履约担保金抵扣。

★4、中标人遭到服务单位投诉，经查实累计不得超过3次

十、施工安全要求

★1、直管公房维修施工过程中中标人应严格遵守施工安全生产规范要求，并接受采购人的检查督促，如出现的安全事故，由中标人负完全责任。参与维修施工人员由该施工单位购买人身意外伤害险，并将有关单据复印件交采购人，未购买该险种的人员，不得参与维修施工。

★2、中标人违反相关安全规程累计不得超过3次

十一、计费标准

小修工程：《保障房维修工程（小修）招标控制价》（属急修项目的该计价标准乘以2）；大修工程：2013年《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》，2008年《广西安装工程》及费用等现行的相关施工定额。工程最终结算价以审计部门审定为准。

商务条款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起 7工作 日内

二、服务期限：本次直管公房修缮服务服务期限1年（合同签订并生效之日起计算）。

三、提交服务成果地点： 南宁市采购人指定地点

四、售后服务要求：

★1、质量保证期 ：按照国家有关建筑工程质量保修标准执行

五、解约条款

中标人在服务期内如有下列行为之一的，采购人有权取消中标人的南宁市房产物业管理处直管公房修缮服务资格并将其淘汰：

1、中标人提供虚假信息，误导或欺骗采购人单位，以谋取非法利益；

2、中标人违反了诚实信用和投标承诺，没有严格执行相关质量、服务和收费标准，损害采购人单位的利益；

3、拒绝接受相关部门监督和检查的；

4、中标人出现信用危机、财务危机、经营危机甚至破产、倒闭，无法继续履行协议；

5、中标人采用非法手段进行不正当竞争的，造成恶劣影响；

6、中标人未能在项目委托期限内按时完成任务累计2次；

7、中标人修缮服务发生较大失误达1次；

8、中标人违反行业法律法规受到有关部门惩处或工程发生重大失误造成恶劣影响的；

9、中标人违反相关安全规程造成安全事故1次；

10、中标人不配合采购人开展应急施工1次。

如果中标人违约被取消中标资格的则由替补候选人替代其中标资格，替补候选人在获得修缮资格后，必须遵守本项目关于修缮要求并签订协议，其协议期为延续原协议的剩余年限。

六、其他要求：

★1、投标报价方式采用下浮系数报价。

★2、付款方式

（1）小修工程：小修工程无预付款项，在工程竣工验收后按月一次性结清。具体方式是：中标单位应在每月10日前，根据采购人验收确定的前一个月小修工程数量和内容，按照南宁财政投资评审中心审定的《保障房维修工程（小修）招标控制价》所列相应的综合单价乘以（1-中标下浮系数）制作上一个月《小修工程结算表》报采购人。采购人在收到《小修工程结算表》之日起10日内完成审核并拨付小修工程结算款。

（2）大修工程：大修工程中标单位应在工程通过竣工验收后30日内提交大修竣工资料和结算书。单项工程款分三次支付，即签订大修施工协议后3个工作日内支付合同价款的30%；工程竣工验收后3个工作日内支付至合同价款的80%；工程结算后3个工作日内，按结算价乘以（1-中标下浮系数）支付剩余工程款。

3、中标人需开具全额发票；收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。

4、采购人和中标人必须配合市审计部门审计，如因中标人原因造成工程结算被核减的部分即工程进度款超过工程结算款部分，核减部分款项由中标人在收到书面通知后3个工作人内退还采购人，逾期不退还的，采购人有权从履约担保金中抵扣。

七、本项目的中标下浮系数按通过资格审查和符合性审查合格的所有投标人的投标下浮系数的算术平均值确定。投标人如中标必须承诺按中标下浮系数实施本项目年度直管公房修缮工程。