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广州市天河区人民政府元岗街家庭综合服务采购项目更正公告

作者: 发布于:2015-07-10 11:27:00 来源:中国政府采购网
 广州采阳招标代理有限公司 201576日在 广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)、广州政府采购网(www.gzg2b.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和广州采阳招标代理有限公司http://www.gzcyzb.com) 上发布的广州市天河区人民政府元岗街家庭综合服务采购项目 (项目编号: GZCY2015FG05018 )采购(公开招标,下同)公告,因采购人原因,现将原公告部分内容作如下澄清/更正:

 

一、更正内容

原招标文件中内容:

1、招标文件第四章 开标、评标、定标与签约,第34页,“附件一 技术评审表”

序号

招标文件服务要求条目

招标文件技术要求条款

得分分值

备注

投标文件索引

01

投标机构针对本项目的需求调研技术要求(5)

投标机构开展了科学系统的项目需求调研活动,形成质量较高的需求调研报告。(出具需求调研报告)

有需求调研报告,且结构完整,内容全面,质量高,得5分。

 

见投标文件()页

有需求调研报告,且结构完整,内容较全面,质量较高,4分。

有需求调研报告,但质量一般,2—3分。

有需求调研报告,但质量较差,0.5—1分。

无项目需求调研报告,得0分。

02

项目服务需求及服务目标的辨识确定能力要求

(5)

投标机构的项目服务计划能够评估和辨识项目所在地社区的不同服务对象,亦能清晰区分重点服务对象和一般服务对象及其问题和需求,并有针对性地设置可行的服务目标。(出具项目服务计划书或方案)

项目服务计划至少有4个板块都能全面清晰区分重点服务对象和一般服务对象,且设置的服务目标合理可行,得5分。

重点服务对象一般为低保、残障、孤寡、外来人口等困境人士或群体。

见投标文件()页

项目服务计划至少有3个板块能清晰地区分重点服务对象和一般服务对象,且设置的服务目标合理可行,得3-4分。

项目服务计划至少有2个板块能清晰区分重点服务对象和一般服务对象的,且设置的服务目标合理可行,得1-2分。

项目服务计划基本没有区分重点服务对象和一般服务对象的,得0分。

03

项目计划的专业服务内容要求

(6)

服务一:青少年服务

服务计划能涵盖一般青少年群体和特殊青少年群体,针对社区中的无业青少年、边缘青少年等特殊重点服务对象需要,应设计相应优先支持和照顾服务;针对一般青少年群体的需要,应设计相应的预防性、支持性、发展性服务等。(可写明具体服务要求)

服务二:长者服务

服务计划应涵盖60岁以上一般长者和需要优先照顾的特殊长者。应针对社区的独居、孤寡、空巢等特殊困难长者的需求,设计相应的优先照顾服务计划;针对社区一般长者的需求,应设计相关的支援性、预防性和发展性等服务;(可写明具体服务要求)

服务三:家庭服务

服务计划应重点涵盖妇女、少儿的服务。应针对单亲、残障、失独、失业、低保家庭等特殊的家庭的妇女、儿童等重点服务对象需求,设计优先照顾服务计划;针对社区一般家庭的需求,应设计相关的支援性、预防性和发展性等服务;(可写明具体服务要求)

服务四:残障服务

服务计划应重点涵盖辖区内持证的残障人士,优先针对肢体残疾、精神残疾等残疾类型群体的需求,设计支持和照顾服务;(可写明具体服务要求)

服务五:义工服务

联合辖区居委、学校、企业、居民小区等组织或单位,开展社区义工、义工组织、义工骨干等培育和发展性服务。(具体可选择列明)

所有项目计划能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务,且板块服务内容设计完全符合《项目用户需求书》要求,得6分。

 

见投标文件()页

3个以上的项目计划均能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务,且板块的服务内容设计基本符合《项目用户需求书》服务要求,得4-5分。

仅有1-2项目计划能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务,且服务内容设计较少符合《项目用户需求书》要求的,得1-3分。

所有板块项目计划均不能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务,服务内容设计不符合《项目用户需求书》要求的,得0分。

04

项目计划的服务质量指标要求

(4)

    项目计划有完整的服务质量指标体系,且符合《项目用户需求书》要求。

服务计划有完整的服务质量指标体系,90%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的,最高得4分;

 

见投标文件()页

服务计划有较完整的服务质量指标体系,70%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的,得2-3分;

服务计划的服务质量指标体系不完整,50%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的,得0.5-1分;

服务计划的服务质量指标指标体系不完整,不符合《用户需求书》的质量指标要求的,得0分。

05

项目计划实施的制度保障要求 (4)

有针对项目计划实施制定合理、可行的工作制度,包括员工管理、服务质量管理监测、绩效考核、应急及安全保障制度,保障服务计划有效实施。

有系统的服务保障制度,且制度合法,具有较强的合理性和可执行性,得4分。

 

见投标文件()页

有系统的服务保障制度,且制度合法,具有一定的合理性和可执行性,得2-3分。

有系统的服务保障制度,但有违法规定或可执行性较低的,得0.5-1分。

无相关服务保障制度的,得0分。

06

项目服务计划实施的专业方法要求(6分)

1、有较丰富的个案服务经验,能采用适切的服务方法,满足个体及家庭的个性化、特殊化服务需求;(提供至少1个获奖或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件)

有专业服务经验,机构的个案服务案例获得市级以上政府部门或市级以上行业协会评选的优秀服务案例或入选公开出版发行的专业书刊(教材)的,得2分。

 

见投标文件()页

有专业服务经验,机构的个案服务案例获得区级政府部门或区级行业协会评选的优秀服务案例或入选公开发行的专业书刊(教材)的,得1分。

有专业服务经验和典型服务案例,但未获奖或未入选公开发行的专业书刊(教材)的,得0.5分。

没有专业服务经验或服务案例证明资料不全的,得0分。

2、有较丰富的小组服务经验,能采用适切的小组服务方法,满足服务对象的特定需求;(提供至少1个获奖或入选书刊的小组服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件)

有小组服务经验,且有获得市级以上政府部门或市级以上行业协会评选的优秀服务案例或入选公开出版发行的专业书刊(教材)的,得2分;

 

见投标文件()页

有小组服务经验,且获得区级政府部门或区级行业协会评选的优秀服务案例或入选公开发行的专业书刊(教材)的,得1分。

有小组服务经验,但未获奖或未入选公开发行的专业书刊(教材)的,得0.5分。

没有小组服务经验或服务案例证明资料不全的,得0分。

3、有较丰富的社区服务经验,能采用适切的文化互动、教育培训、公共参与、公益倡导等社区服务方法,满足多元化群体的服务需求。(提供至少1个获奖典型或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据)

有社区服务经验,且有获得市级以上政府部门或行业协会评选的优秀服务案例或入选公开出版发行的专业书刊(教材)的,得2分;

 

见投标文件()页

有社区服务经验,且有获得区级政府部门或行业协会评选的优秀服务案例或入选公开发行的专业书刊(教材)的,得1分。

有相关服务经验,但未获奖或未入选公开发行的专业书刊(教材)的,得0.5分。

没有专业小组服务经验或服务案例证明资料不全的,得0分。

07

项目服务计划实施的专业研究能力要求(5分)

投标机构团队具备较好的专业实务研究能力。(提交团队成员近3年来的在专业实务研究方面的成果资料,包括在公开刊物上发表的实务研究案例总结、论文复印件或媒体刊文截图、复印件。)

(机构团队成员包括理事会成员和机构聘请的正式工作人员,不包括外聘督导、顾问和其他兼职人员。)

3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文5篇以上的,得5分。(无有效证明资料的得0分)

1、“机构团队成员”是指包括专职理事会成员和机构聘请的正式工作人员,不包括外聘督导、顾问和其他兼职理事和兼职人员。

2、所指的“实务研究论文”是指社工机构及成员总结社会工作实务过程中的服务案例、项目运营模式、机构管理等经验性的可操作性的研究性文章,与单纯的理论性研究论文有区别,若提交单纯的理论性研究论文的不予评分。

见投标文件()页

3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文3—4篇的,得4分。(无有效证明资料的得0分)

3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文3篇以下的,得1-2分。(无有效证明资料的得0分)

3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上无社会工作专业实务研究论文发表的,得0分。(无有效证明资料的得0分)

08

项目服务设计的其他要求。

  (5)

 

在本辖区内开展以下特色服务:

1)  为辖区新广州人开展以“社区适应”为主题的系列服务。

2)  整合辖区内外资源,为辖区群体链接服务,曾获得额外的资金支持。

项目回应“新广州人社区适应”主题的服务,服务具有操作性的,且有开展本社区适应服务经验的,得3分;

由各区民政部门或项目所在地街()依据本地实际需要设定,但设定时需依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招投标法实施条例》的要求设定,不得设定有地域限制和排他性条款。

见投标文件()页

项目回应“新广州人社区适应”主题的服务,服务具有操作性的,得1-2分;

项目没有回应“新广州人社区适应”为主题的服务,得0分。

项目能整合辖区内外资源,列出本社区资源表,曾获得额外的资金支持的,得2分;

项目能整合辖区内外资源,为社区链接资源开展服务的,得1分;

项目没有体现整合辖区资源的服务,得0分。

2、招标文件第四章 开标、评标、定标与签约,第38页,“附件二   商务评审表”

序号

招标文件商务要求条目

招标文件商务要求条款

评分设置标准

备注

投标文件索引

01

投标机构的法人治理和机构管理情况

15分)

1、机构参加各级民政部门实施的社会组织等级评估,并获得相应评估等级;(提交社会组织评估等级证书复印件)(5分)

获得5A等级的,得5分。

鉴于广州市社会组织评级工作于2014年刚刚启动,时间较短,目前尚处于过渡期,故凡依法登记成立时间2年及以上,且承接过社会工作服务项目的机构,在20151231以前尚未有评级的,若参加项目竞标的可一律按3A等级的标准评分。

见投标文件()页

获得4A等级的,得4分。

获得3A等级的,得3分。

获得2A等级的,1.5分。

获得1A等级的,得1分。

依法登记成立2年及以上,尚未评级的,得3分。

依法登记成立不满2年,未有评级的,得0.5分。

2、具有健全的财务管理、会计核算和资产管理制度和机制;(出具财务人员职业资格证、劳动合同、身份证复印件、财务报告或审计报告)(3分)

有持财会职业资格证的专职会计和出纳人员,得2分。(会计和出纳同为一人兼任的或财会人员无资格证的得0分)。

可累计得分,累计不超过3

见投标文件()页

有健全的财务管理工作制度,0.5分。(无财务管理制度得0分。)

有财务报告或审计报告,得0.5分。(提交近3年内至少2个年份的机构财务报告或审计报告,缺少财务报告或审计报告的得0分。)

3、有理事会(董事会)、监事会(监事),并有健全、规范的工作制度。(成员名单、身份证、备案登记表或聘书复印件、相关工作制度)(2分)

依章程设立理事会(董事会)、监事会(监事),有理事会成员备案登记表和监事聘任书复印件,得1分;

可累计得分,累计不超过2

见投标文件()页

监事会(监事)、理事会(董事会)成员之间无相互兼职,且有监事会(监事)、理事会(董事会)工作制度,得1分。

无备案登记表、聘书等有效证明资料或监事会(监事)、理事会(董事会)成员之间有相互兼职的,得0分;未设立监事会(监事)等监督机构,机构内部治理结构不完善的,得0分。

机构主要负责人荣誉及专业能力情况(请提供相关证书复印件或证明材料复印件作为证明材料)(5分)

机构主要负责人获得全国性的、与社会工作有关的荣誉称号得1.5

机构主要负责人获得全省性的、与社会工作有关的荣誉称号得1

机构主要负责人获得全市性的、与社会工作有关的荣誉称号得0.5

 

见投标文件()页

2007年至今机构主要负责人获奖(社会工作方面的)情况(要有省级或以上政府主管部门盖章):

曾获省级或以上政府设立的科研或教学一等奖得1.5

曾获省级或以上政府设立的科研或教学二、三等奖得1

曾获市级政府设立的科研或教学一、二、三等奖得0.5

 

见投标文件()页

机构主要负责人自2007年至今出版(只包括独著、主编或署名第一)社会工作和社会学方面的专著、教材。

10部或以上     2

6-9          1

1-5          0.5

 

见投标文件()页

 

02

 

投标机构计划为本项目配备的专业人员数量及资质状况

10分)

1、为本项目至少配备3名符合资质要求的督导(提交职业资格证、聘用合同、督导结业证等复印件和督导同意应标授权书)(3分)

外聘境外督导,拥有10年以上社会工作实务经验,每个督导得1分。(出具聘用合同复印件、本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)累计不超过3分;

 

可累计得分,总分累计不超过3分。

见投标文件()页

 

高校督导,拥有3年以上社会工作专业教学、研究或实务工作背景,每个督导得1分。(提交职业资格证、聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)累计不超过3分;

本土培育督导,资质应符合要求,拥有5年及以上社会工作实务经验,且经社工行业协会认证登记,每个督导得1分。(提交职业资格证、督导结业证、聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)累计不超过3分;

本土培育督导,资质应符合要求,拥有4年及以上,5年以下社会工作实务经验,且经社工行业协会认证登记,每个督导得0.5分。(提交职业资格证、注册登记证、督导结业证、聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)累计不超过3分;

本土培育督导,资质符合要求,拥有3年及以上,4年以下社会社会工作实务经验,且经社工行业协会认证登记,每个督导得0.3分。(提交职业资格证、注册登记证、督导结业证、聘用合同复印件和读到本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)累计不超过3分;

2、为本项目至少配备的管理人员数量、资质符合要求,具备较好的专业服务经验。(提交管理人员名单、专业证书或登记证、身份证、聘用合同、参加社保证明复印件)(单个人员缺少任一证明资料的均不得分。)5分)

项目

主任

3分)

5年及以上社会工作服务或项目管理经验,持助理社工师或社工师资格证得3 分。

 

见投标文件()页

4年及以上,5年以下社会工作服务经验,持助理社工师或社工师资格证得2分。

3年及以上,4年以下社会工作服务经验,持助理社工师或社工师资格证得1分。

3年以下社会工作服务经验,不符合要求的得0分。

各项目各领域主管

2分)

配备的主管具有3年及以上专业服务经验,持助理社工师或社工师资格证每名得1分。

可累计得分,累计不超过2

见投标文件()页

配备的主管具有2年及以上,3年以下专业服务经验,持助理社工师或社工师资格证,每名得0.5分。

配备的主管具有1年及以上,2年以下专业服务经验,持助理社工师资证,每名得0.3分。

配备的主管具有1年以下专业服务经验,得0分。

3、有项目配备人员数量和资质达标承诺函,包括承诺为本项目配备的工作人员总数一般为20人左右,其中专业人员不少于14人,专业人员中持有助理社工师、社工师资格证的人员不少于10 (提交承诺函)2分)

投标机构出具承诺函,承诺为本项目配备的工作人员数量和资质符合有关要求,得2分。

 

见投标文件()页

投标机构无承诺函或承诺为本项目配备的工作人员数量和资质不符合要求的,得0分。

03

投标机构的社会工作服务项目运营能力情况

7分)

1、投标机构近3年来承接社会工作服务项目的运营情况(提供所承接的社会工作服务项目的中标通知书或项目合同和有资质的评估机构出具的评估报告复印件)(5分)

投标机构承接过社会工作服务项目,评估获得优秀等级的,每次得1分。(无评估结果证明资料的得0分)

此项可累计得分,累计不超过5;“社会工作服务项目”包括所承接的政府购买社工服务项目和非政府购买社工服务项目,且不限于家庭综合服务中心项目;另外,鉴于前期我市社会工作服务项目评估工作办法尚未统一,各评估机构给出的评估结果亦有差异,故凡在201512月前仍未设立优秀和良好等级的区或项目评估结果较少获得优秀和良好的区,只要评估等级为合格或以上的,均可视为良好等级给予评分。

见投标文件()页

投标机构承接过社会工作服务项目,评估获得良好等级的,每次得0.5分。(无评估结果证明资料的得0分)

投标机构承接过社会工作服务项目,评估获得合格等级的,每次得0.3分。(无评估结果证明资料的得0分)

投标机构承接过社会工作服务项目,评估获得基本合格或不合格等级的,每次得0分;(无评估结果证明资料的得0分)

2、投标机构的优先权得分(提供本项目上期招投标中标通知书或项目合同、评估报告复印件)(2分)

投标机构为该项目的上期承办方,且该项目在近三年的评估中获得优秀1次或以上,得2分。

 

 

 

 

见投标文件()页

投标机构为该项目的上期承办方,且该项目在近三年的评估中没获得优秀但获得良好1次或以上,得1分。

投标机构为该项目的上期承办方,且该项目在近三年的评估中没获得过优秀或良好等级,得0分。

04

投标机构的社会参与及资源整合能力

8分)

1、投标机构团队近3年来的社会参与能力表现情况(提交参会或参加活动邀请函、获奖证书复印件或相关网页截图等证明资料)(2分)

机构团队能积极参与政府部门举办的慈展会、公益创投等社会公益活动的,每参加1次得0.5分。(无有效证明资料的得0分)

此项可累计得分,累计不超过2分;省级以上部门包括省级政府部门和有关国家部委、中国社会工作联合会等;市级部门包括市级政府部门、市社会工作协会、市社会组织联合会、市义工联等;区级部门包括各区(县级市)的政府部门、区的社工协会、区义工联等。

见投标文件()页

投标机构团队能积极参与省、市等政府部门或行业协会组织的社会救灾、公共应急、跨区域项目援助或合作等社会服务活动的,每参加1次得0.5分。(无有效证明资料的得0分)

2、投标机构近3年来参与的社会政策制定及倡导能力表现(2分)

3年来,投标机构团队积极参与社会政策研究或起草工作的,每参加1次得0.5分。(提交相关政策研究论文、倡导性提案复印件或政府部门出具的研究、起草参与证明复印件,)(无有效证明资料的得0分)

可累计得分,累计不超过2分。

见投标文件()页

3年来,投标机构团队积极向各级人大代表、政协委员或相关部门提交事关社会服务发展的政策性提案、调研报告的,得0.5分。(提交提案或报告复印件、相关部门办理情况复函或人大、政协等部门证明)(无有效证明资料的得0分)

3、投标机构近3年来的项目策划及社会资源整合能力情况。(提交相关合作协议复印件;提交项目所在地街道或义工联关于所培育义工队伍的证明复印件;有策划的项目获奖或争取到社会资金支持,并能提交获奖证书或项目合同、资助证明等材料)(4分)

3年来,投标机构注重对外合作,有较多的服务合作伙伴,每个合作伙伴得0.5分,最高得1分。(无合作协议的得0分)

可累计得分,累计不超过4分。

见投标文件()页

3年来,投标机构建立了完整的义工管理体系,每发展一支义工服务队伍得0.5分,最高得1分。(无街道或义工联证明资料的得0分)

3年来,投标机构通过策划项目获得的各类社会资金支持的:

支持资金在1--5万元以内的,每个项目得0.5分;

支持资金在5—10万元的,每个项目得0.7分;

支持资金达10万元以上的,每个项目得1分。

此项最高得2分。(1万元以下的得0分;无有效资助证明资料的得0分)

更正为:

1、招标文件第四章 开标、评标、定标与签约,第34页,“附件一 技术评审表”

序号

招标文件服务要求条目

招标文件技术要求条款

得分分值

备注

投标文件索引

01

投标机构针对本项目的需求调研技术要求(5)

投标机构开展了科学系统的项目需求调研活动,形成质量较高的需求调研报告。(出具需求调研报告)

有需求调研报告,且结构完整,内容全面,质量高,得5分。

 

见投标文件()页

有需求调研报告,且结构完整,内容较全面,质量较高,4分。

有需求调研报告,但质量一般,2—3分。

有需求调研报告,但质量较差,0.5—1分。

无项目需求调研报告,得0分。

02

项目服务需求及服务目标的辨识确定能力要求(5)

投标机构的项目服务计划能够评估和辨识项目所在地社区的不同服务对象,亦能清晰区分重点服务对象和一般服务对象及其问题和需求,并有针对性地设置可行的服务目标。(列出具项目服务计划书或方案)

项目服务计划至少有4个板块都能全面清晰区分重点服务对象和一般服务对象,且设置的服务目标合理可行,得5分。

重点服务对象一般为低保、残障、孤寡、外来人口等困境人士或群体。

见投标文件()页

项目服务计划至少有3个板块能清晰地区分重点服务对象和一般服务对象,且设置的服务目标合理可行,得3-4分。

项目服务计划至少有2个板块能清晰区分重点服务对象和一般服务对象的,且设置的服务目标合理可行,得1-2分。

项目服务计划基本没有区分重点服务对象和一般服务对象的,得0分。

03

项目计划的专业服务内容要求(6)

服务一:青少年服务,服务计划能涵盖一般青少年群体和特殊青少年群体,针对社区中的无业青少年、边缘青少年等特殊重点服务对象需要,应设计相应优先支持和照顾服务;针对一般青少年群体的需要,应设计相应的预防性、支持性、发展性服务等。(可写明具体服务要求)

    服务二:长者服务,服务计划应涵盖60岁以上一般长者和需要优先照顾的特殊长者。应针对社区的独居、孤寡、空巢等特殊困难长者的需求,设计相应的优先照顾服务计划;针对社区一般长者的需求,应设计相关的支援性、预防性和发展性等服务;(可写明具体服务要求)

服务三:家庭服务,服务计划应重点涵盖妇女、少儿的服务。应针对单亲、残障、失独、失业、低保家庭等特殊的家庭的妇女、儿童等重点服务对象需求,设计优先照顾服务计划;针对社区一般家庭的需求,应设计相关的支援性、预防性和发展性等服务;(可写明具体服务要求)

服务四:义工服务,联合辖区居委、学校、企业、居民小区等组织或单位,开展社区义工、义工组织、义工骨干等培育和发展性服务。(具体可选择列明)

服务五:针对辖区的公共问题、突发事件、矛盾纠纷、公共卫生、环境保护等公共需要,协助在地政府部门和单位实施社区组织培育、社区领袖培育、公益倡导等的预防性、支援性或发展性服务。(具体可选择列明)

服务六:其他服务(具体可选择列明)

所有项目计划能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务,且板块服务内容设计完全符合《项目用户需求书》要求,得6分。

 

见投标文件()页

3个以上的项目计划均能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务,且板块的服务内容设计基本符合《项目用户需求书》服务要求,得4-5分。

仅有1-2项目计划能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务,且服务内容设计较少符合《项目用户需求书》要求的,得1-3分。

所有板块项目计划均不能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务,服务内容设计不符合《项目用户需求书》要求的,得0分。

04

项目计划的服务质量指标要求

(4)

    项目计划有完整的服务质量指标体系,且符合《项目用户需求书》要求。

服务计划有完整的服务质量指标体系,90%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的,最高得4分;

 

见投标文件()页

服务计划有较完整的服务质量指标体系,70%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的,得2-3分;

服务计划的服务质量指标体系不完整,50%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的,得0.5-1分;

服务计划的服务质量指标指标体系不完整,不符合《用户需求书》的质量指标要求的,得0分。

05

项目计划实施的制度保障要求 (4)

有针对项目计划实施制定合理、可行的工作制度,包括员工管理、服务质量管理监测、绩效考核、应急及安全保障制度,保障服务计划有效实施。

有系统的服务保障制度,且制度合法,具有较强的合理性和可执行性,得4分。

 

见投标文件()页

有系统的服务保障制度,且制度合法,具有一定的合理性和可执行性,得2-3分。

有系统的服务保障制度,但有违法规定或可执行性较低的,得0.5-1分。

无相关服务保障制度的,得0分。

06

 

项目服务计划实施的专业方法要求(6分)

有较丰富的个案服务经验,能采用适切的服务方法,满足个体及家庭的个性化、特殊化服务需求;(提供至少1个获奖或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件)(2分)

有专业服务经验,机构的个案服务案例获得市级以上政府部门或市级以上行业协会评选的优秀服务案例或入选公开出版发行的专业书刊(教材)的,得2分。

 

见投标文件()页

有专业服务经验,机构的个案服务案例获得区级政府部门或区级行业协会评选的优秀服务案例或入选公开发行的专业书刊(教材)的,得1分。

有专业服务经验和典型服务案例,但未获奖或未入选公开发行的专业书刊(教材)的,得0.5分。

没有专业服务经验或服务案例证明资料不全的,得0分。

有较丰富的小组服务经验,能采用适切的小组服务方法,满足服务对象的特定需求;(提供至少1个获奖或入选书刊的小组服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件)(2分)

有小组服务经验,且有获得市级以上政府部门或市级以上行业协会评选的优秀服务案例或入选公开出版发行的专业书刊(教材)的,得1.5分;

 

见投标文件()页

有小组服务经验,且获得区级政府部门或区级行业协会评选的优秀服务案例或入选公开发行的专业书刊(教材)的,得1分。

有小组服务经验,但未获奖或未入选公开发行的专业书刊(教材)的,得0.5分。

没有小组服务经验或服务案例证明资料不全的,得0分。

有较丰富的社区服务经验,能采用适切的文化互动、教育培训、公共参与、公益倡导等社区服务方法,满足多元化群体的服务需求。(提供至少1个获奖典型或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据)(2分)

有社区服务经验,且有获得市级以上政府部门或行业协会评选的优秀服务案例或入选公开出版发行的专业书刊(教材)的,得2分;

 

见投标文件()页

有社区服务经验,且有获得区级政府部门或行业协会评选的优秀服务案例或入选公开发行的专业书刊(教材)的,得1分。

有相关服务经验,但未获奖或未入选公开发行的专业书刊(教材)的,得0.5分。

没有专业小组服务经验或服务案例证明资料不全的,得0分。

07

项目服务计划实施的专业研究能力要求(5分)

投标机构团队具备较好的专业实务研究能力。(提交团队成员近3年来的在专业实务研究方面的成果资料,包括在公开刊物上发表的实务研究案例总结、论文复印件或媒体刊文截图、复印件。)(5分)

(机构团队成员包括理事会成员和机构聘请的正式工作人员,不包括外聘督导、顾问和其他兼职人员。)

3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文5篇以上的,得5分。(无有效证明资料的得0分)

1、“机构团队成员”是指包括专职理事会成员和机构聘请的正式工作人员,不包括外聘督导、顾问和其他兼职理事和兼职人员。

2、所指的“实务研究论文”是指社工机构及成员总结社会工作实务过程中的服务案例、项目运营模式、机构管理等经验性的可操作性的研究性文章,与单纯的理论性研究论文有区别,若提交单纯的理论性研究论文的不予评分。

见投标文件()页

3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文3—4篇的,得4分。(无有效证明资料的得0分)

3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文3篇以下的,得1-2分。(无有效证明资料的得0分)

3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上无社会工作专业实务研究论文发表的,得0分。(无有效证明资料的得0分)

08

项目服务设计的其他要求

5分)

    在本辖区内开展以下特色服务:

1为辖区新广州人开展以“社区适应”为主题的系列服务。

2整合辖区内外资源,为辖区群体链接服务,曾获得额外的支持。

项目回应“新广州人社区适应”主题的服务,服务具有操作性的,且有开展本社区适应服务经验的,得3分;

 

见投标文件()页

项目回应“新广州人社区适应”主题的服务,服务具有操作性的,得1-2分;

项目没有回应“新广州人社区适应”为主题的服务,得0分。

项目能整合辖区内外资源,列出本社区资源表,曾获得额外的支持的,得2分;

项目能整合辖区内外资源,为社区链接资源开展服务的,得1分;

项目没有体现整合辖区资源的服务,得0分。

2、招标文件第四章 开标、评标、定标与签约,第38页,“附件二 商务评审表”

序号

招标文件商务要求条目

招标文件商务要求条款

评分设置标准

备注

投标文件索引

01

投标机构的法人治理和机构管理情况

10分)

 

机构参加各级民政部门实施的社会组织等级评估,并获得相应评估等级;(提交社会组织评估等级证书复印件)(5分)

获得5A等级的,得5分。

鉴于广州市社会组织评级工作于2014年刚刚启动,时间较短,目前大部分机构尚未进行评级,为了鼓励公平竞争,让更多社工机构有较好机会参与竞标,本指引将未评级的机构纳入评分,并适当分类给予相应得分,但从2017年开始,未获得评级的,将一律不予评分。

见投标文件()页

获得4A等级的,得4分。

获得3A等级的,得3分。

获得2A等级及以下,或尚未评级但依法登记成立1年以上且承接过政府购买服务项目的,2分。

尚未评级但依法登记成立1年以上未承接过政府购买服务项目的,得0.5分;依法登记成立1年以下的,得0分。

有规范的财务管理执行能力。(出具财务人员职业资格证、劳动或聘用合同、身份证复印件、财务报告或审计报告)(3分)

有持财会从业资格证的会计人员,会计为专职的得1分,会计为兼职的得0.5分。(但会计和出纳同为一人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分)

可累计得分,累计不超过3分。

见投标文件()页

有持有财会资格证的出纳人员,出纳为专职的得1分,出纳为兼职的得0.5分。(但会计和出纳同为一人兼任的或财会人员无从业资格证的得0分)

有年度财务报告或审计报告,得1分(提交近3年内至少2个年份的机构财务报告或审计报告,缺少财务报告或审计报告的得0分)。

有理事会(董事会)、监事会(监事),并有健全、规范的工作制度。(成员名单、身份证、备案登记表或聘书复印件、相关工作制度)(2分)

依章程设立理事会(董事会)、监事会(监事),有理事会成员备案登记表和监事聘任书复印件,得1分;

可累计得分,累计不超过2分。

见投标文件()页

监事会(监事)、理事会(董事会)成员之间无相互兼职,且有监事会(监事)、理事会(董事会)工作制度,得1分。

无备案登记表、聘书等有效证明资料或监事会(监事)、理事会(董事会)成员之间有相互兼职的,得0分;未设立监事会(监事)等监督机构,机构内部治理结构不完善的,得0分。

 

02

 

投标机构计划为本项目配备的专业人员数量及资质状况

10分)

 

为本项目至少配备3名符合资质要求的督导(提交职业资格证、聘用合同、督导结业证等复印件和督导同意应标授权书)(3分)

外聘境外督导,持有境外督导所属地官方的社工注册资格证明,拥有10年以上社会工作实务经验,每个督导得1分。(出具境外所属地官方的登记注册证明、境外所属机构出具的工作年限证明、聘用合同复印件、本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)

 

可累计得分,累计不超过3分。

 

见投标文件()页

高校督导,拥有3年以上社会工作专业教学、研究或实务工作背景,经本市社工行业认证登记,每个督导得1分。(提交职业资格证、聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)

本土培育督导,资质应符合要求,拥有5年及以上社会工作实务经验,且经社工行业协会认证登记,每个督导得1分。(提交职业资格证、督导结业证、聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)

本土培育督导,资质应符合要求,拥有4年及以上,5年以下社会工作实务经验,且经社工行业协会认证登记,每个督导得0.5分。(提交职业资格证、注册登记证、督导结业证、聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)

本土培育督导,资质符合要求,拥有3年及以上,4年以下社会社会工作实务经验,且经社工行业协会认证登记,每个督导得0.3分。(提交职业资格证、注册登记证、督导结业证、聘用合同复印件和读到本人同意应标授权书,资料不全或未达要求的得0分)

为本项目配备的管理人员数量、资质符合要求,具备较好的专业服务经验。(提交管理人员名单、专业证书、登记证、身份证、聘用合同、至少近3个月参加社保证明复印件)(单个人员缺少任一证明资料的均不得分。)5分)

项目

主任

3分)

具有5年及以上社会工作服务或项目管理经验,持助理社工师或社工师资格证得3 分。

 

见投标文件()页

具有4年及以上,5年以下社会工作服务经验,持助理社工师或社工师资格证得2分。

具有3年及以上,4年以下社会工作服务经验,持助理社工师或社工师资格证得1分。

具有3年以下社会工作服务经验,不符合要求的得0分。

 

各项目各领域主管

2分)

配备的主管具有3年及以上专业服务经验,持助理社工师或社工师资格证每名得1分。

可累计得分,累计不超过2分。

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配备的主管具有2年及以上,3年以下专业服务经验,持助理社工师或社工师资格证,每名得0.5分。

配备的主管具有1年及以上,2年以下专业服务经验,持助理社工师资证,每名得0.3分。

配备的主管具有1年以下专业服务经验,得0分。

有项目配备人员数量和资质达标承诺函,包括承诺为本项目配备的工作人员总数一般为20人左右,其中专业人员不少于14人,专业人员中持有助理社工师、社工师资格证的人员不少于10人。 (提交承诺函)2分)

投标机构出具承诺函,承诺为本项目配备的工作人员数量和资质符合有关要求,得2分。

 

见投标文件()页

投标机构无承诺函或承诺为本项目配备的工作人员数量和资质不符合要求的,得0分。

03

投标机构的社会工作服务项目运营能力情况

10分)

投标机构近3年来承接社会工作服务项目的运营情况(提供所承接的社会工作服务项目的中标通知书或项目合同和有资质的评估机构出具的评估报告复印件)(5分)

投标机构承接过社会工作服务项目,评估获得优秀等级的,每次得1分。(无评估结果证明资料的得0分)

 此项可累计得分,累计不超过5分;“社会工作服务项目”包括所承接的政府购买社工服务项目和非政府购买社工服务项目,且不限于家庭综合服务中心项目;另外,鉴于前期我市社会工作服务项目评估工作办法尚未统一,各评估机构给出的评估结果亦有差异,故凡在201512月前仍未设立优秀和良好等级的区或项目评估结果较少获得优秀和良好的区,只要评估等级为合格或以上的,均可视为良好等级给予评分。

见投标文件()页

投标机构承接过社会工作服务项目,评估获得良好等级的,每次得0.5分。(无评估结果证明资料的得0分)

投标机构承接过社会工作服务项目,评估获得合格等级的,每次得0.3分。(无评估结果证明资料的得0分)

投标机构承接过社会工作服务项目,评估获得基本合格或不合格等级的,每次得0分;(无评估结果证明资料的得0分)

投标机构近3年来的公信力和诚信度(出具相关承诺函)(5分)

投标机构近3年来在服务活动中,未发生违反项目合同、服务承诺等违约问题,且能提交未有违约问题的承诺函,得1分。

可累计得分,累计不超过5;

1.“违约问题”是指投标机构在过往承接社会工作服务活动中出现的违约、维诺行为和问题,包括对服务项目合同的违约,在以往招投标活动中提供不实材料和信息,拖欠员工工资和社保,违背面向服务对象的承诺等;

2.“安全重大事故”是指投标机构在服务活动中因自身原因导致出现的火灾、人员伤亡、服务对象财产受损等事件;

见投标文件()页

投标机构近3年来在服务活动中,未发生侵犯服务对象合法权益或致使服务对象财产遭受损失的问题,且能提交未发生服务对象合法权益保障不力问题的承诺函,得1分。

投标机构近3年来在服务活动中,未发生违规或违法问题,且能提交未有违规或违法问题承诺函,得1.5分。

投标机构近3年来在服务活动中,未发生过重大安全事故,且能提交未有重大安全事故发生的承诺函,得1.5分。

投标机构近3年来在服务活动中有违约、被投诉、违规、违法和安全事故或未能出具相应承诺函的,得0分。

04

投标机构的社会参与及资源整合能力

10分)

投标机构团队近3年来的社会参与能力表现情况(提交参会或参加活动邀请函、获奖证书复印件或主办方出具的其他有效证明资料)(2分)

机构团队能积极参与政府部门举办的慈展会、公益创投等社会公益活动的,每参加1次得0.5分。(无有效证明资料的得0分)

此项可累计得分,累计不超过2分;省级以上部门包括省级政府部门和有关国家部委、中国社会工作联合会等;市级部门包括市级政府部门、市社会工作协会、市社会组织联合会、市义工联等;区级部门包括各区(县级市)的政府部门、区的社工协会、区义工联等。

见投标文件()页

投标机构团队能积极参与省、市等政府部门或行业协会组织的社会救灾、公共应急、跨区域项目援助或合作等社会服务活动的,每参加1次得0.5分。(无有效证明资料的得0分)

投标机构近3年来参与的社会政策制定及倡导能力表现(2分)

3年来,投标机构团队积极参与社会政策研究或起草工作的,每参加1次得0.5分。(提交相关政策研究论文、倡导性提案复印件或政府部门出具的研究、起草参与证明复印件,)(无有效证明资料的得0分)

可累计得分,累计不超过2

见投标文件()页

3年来,投标机构团队积极向各级人大代表、政协委员或相关部门提交事关社会服务发展的政策性提案、调研报告的,得0.5分。(提交提案或报告复印件、相关部门办理情况复函或人大、政协等部门证明)(无有效证明资料的得0分)

投标机构近3年来的项目策划及社会资源整合能力情况。(提交相关合作协议复印件;提交项目所在地街道或义工联关于所培育义工队伍的证明复印件;有策划的项目获奖或争取到社会资金支持,并能提交获奖证书或项目合同、资助证明等材料)(6分)

3年来,投标机构注重对外合作,有较多的服务合作伙伴,每个合作伙伴得0.5分,最高得1.5分。(无合作协议的得0分)

可累计得分,累计不超过6分。

见投标文件()页

3年来,投标机构建立了完整的义工管理体系,每发展一支义工服务队伍得0.5分,最高得1.5分。(无街道或义工联证明资料的得0分)

3年来,投标机构通过策划项目获得的各类社会资金支持的:

支持资金在1--5万元以内的,每个项目得0.5分;

支持资金在5—10万元的,每个项目得0.7分;

支持资金达10万元以上的,每个项目得1分。

此项最高得3分。(1万元以下的得0分;无有效资助证明资料的得0分)

二、本项目更正时间:2015年7月10日。

   招标文件如涉及上述内容的亦作相应修改。原招标文件与澄清修改文件有矛盾的地方,以此更正文件为准。请各投标人在收到该澄清公告后,在回执签收处盖章签字后当日内即回传我公司确认。确认已收到本通知,特此通知。

其他内容不变。

特此公告。

采购人联系人: 林小姐 

采购人地址: 天河区元岗路600号 

电话:  020-37080769  传真:  

采购单位项目负责人:  林小姐 项目负责人电话:  

购买招标文件联系人:  郑小姐 

购买招标文件联系地址:  广州市环市东路450号华信中心11楼08室  

购买招标文件联系电话: 020-22263173  购买招标文件联系传真: 020-87697665  

代理机构项目负责人: 程文强  项目负责人电话:   

 

广州采阳招标代理有限公司

2015年7月10

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