序号

招标文件服务要求条目

招标文件技术要求条款

得分分值

备注

投标文件索引

01

投标机构针对本项目的需求调研技术要求(5分)

投标机构开展了科学系统的项目需求调研活动，形成质量较高的需求调研报告。（出具需求调研报告）

有需求调研报告,且结构完整,内容全面,质量高，得5分。

最高得5分。

见投标文件第（）页

有需求调研报告,且结构完整,内容较全面,质量较高,得3-4分。

有需求调研报告,但质量一般,得1-2分。

有需求调研报告,但质量较差,得0.5分。

无项目需求调研报告，得0分。

02

项目服务需求及服务目标的辨识确定能力要求

(5分)

投标机构的项目服务计划能够甄别在地社区的不同服务对象，亦能清晰区分重点服务对象和一般服务对象及需求，并针对性的设置可行的服务目标。（出具项目服务计划书或方案）

项目服务计划至少有4个板块都能全面清晰区分重点服务对象和一般服务对象，得5分。

重点服务对象一般为低保、残障、孤寡、外来人口等困境人士或群体。

见投标文件第（）页

项目服务计划至少有3个板块能清晰地区分重点服务对象和一般服务对象，得3-4分。

项目服务计划至少有2个板块能清晰区分重点服务对象和一般服务对象的，得1-2分。

项目服务计划基本没有区分重点服务对象和一般服务对象的，得0分。

03

项目计划的专业服务内容要求(5分)

服务一：青少年服务，服务计划能涵盖一般青少年群体和特殊青少年群体，针对社区中的无业青少年、边缘青少年等特殊重点服务对象需要，应设计相应优先支持和照顾服务；针对一般青少年群体的需要,应设计相应的预防性、支持性、发展性服务等。（可写明具体服务要求）

    服务二：长者服务，服务计划应涵盖60岁以上一般长者和需要优先照顾的特殊长者。应针对社区的独居、孤寡、空巢等特殊困难长者的需求，设计相应的优先照顾服务计划；针对社区一般长者的需求，应设计相关的支援性、预防性和发展性等服务；（可写明具体服务要求）

服务三：家庭服务，服务计划应重点涵盖妇女、少儿的服务。应针对单亲、残障、失独、失业、低保家庭等特殊的家庭的妇女、儿童等重点服务对象需求，设计优先照顾服务计划；针对社区一般家庭的需求，应设计相关的支援性、预防性和发展性等服务；（可写明具体服务要求）

服务四：社区发展服务，采用多方参与的方式介入时事热点及试点区域公共问题，提升居民参与、改善公共问题的能力，推动其自主行动（具体可选择列明）社区发展服务包括义工服务：联合辖区居委、学校、企业、居民小区等组织或单位，开展社区义工、义工组织、义工骨干等培育和发展性服务。（具体可选择列明）

服务五：其他服务（投标人具体可自行选择列明）

所有项目计划能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务，且板块服务内容设计完全符合《项目用户需求书》服务要求，得5分。

最高得5分。

见投标文件第（）页

绝大部分项目计划能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务，且板块的服务内容基本设计符合《项目用户需求书》服务要求，得3-4分。

仅有少部分板块项目计划能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务，且服务内容设计较少符合《项目用户需求书》要求的，得1-2分。

基本所有板块项目计划能区分依据不同服务对象需求设计不同服务，服务内容设计几乎不符合《项目用户需求书》要求的，得0分。

04

项目计划的服务质量指标要求

(5分)

    项目计划有完整的服务质量指标体系，且符合《项目用户需求书》要求。

服务计划有完整的服务质量指标体系，90%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的，最高得5分；

最高得5分。

见投标文件第（）页

服务计划有较完整的服务质量指标体系，70%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的，得3--4分；

服务计划的服务质量指标体系不完整，50%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的，得1--2分；

服务计划的服务质量指标指标体系不完整，仅有少部分符合《用户需求书》的质量指标要求的，得0分。

05

项目计划的服务范围要求

   (5分)

1、服务项目计划对所在地社区的儿童、青少年、长者、妇女等群体中的贫困、孤残、单亲、边缘、失能、失独等其中需要优先照顾的困境人士及家庭100%覆盖；（依据社区实际确定选择）

2、服务项目计划有针对所在地社区的儿童、青少年、长者、妇女等群体中的一般性人群中有需要人士及家庭的服务设计；（依据社区实际确定选择）

3、其他服务范围的要求（投标人具体可自行选择列明）

项目计划的服务范围完全符合《项目用户需求书》规定要求的，得5分；

最高得5分。

见投标文件第（）页

项目计划的服务范围大部分符合《项目用户需求书》规定要求的，得3-4分；

项目计划的服务范围仅有少部分符合《项目用户需求书》规定要求的，得1-2分；

项目计划的服务范围几乎都不符合《项目用户需求书》规定要求的，得0分。

06

项目的专业服务能力要求

  (10分)

1、有较丰富的个案服务经验，能采用适切的个案服务方法，满足个体及家庭的个性化、特殊化服务需求；（提供至少1个获奖典型或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据）

（2分）

有专业服务经验，且获得市级以上部门评选的优秀典型服务服务案例或入选公开出版发行的专业书刊（教材）的，得2分。

累计最高得10分。

见投标文件第（）页

有相关服务经验，且获得区级部门评选的优秀典型服务案例或入选公开发行的专业书刊（教材）的，得1分。

有相关服务经验和案例，但没有获奖或入选公开发行的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有相关服务经验或无典型案例证明资料的，得0分。

2、有较丰富的小组服务经验，能采用适切的小组服务方法，满足具有共同需要的小群体的特定服务需求；（提供至少1个获奖典型或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据）（2分）

有专业小组服务经验，且有获得市级以上部门评选的优秀典型服务案例的，得2分；

有相关服务经验，且获得区级部门评选的优秀典型服务案例或入选公开发行的专业书刊（教材）的，得1分。

有相关服务经验，但没有获奖或入选公开发行的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有服务经验及典型案例证明资料的，得0分。

3、有较丰富的社区服务经验，能采用适切的文化互动、教育培训、公共参与、公益倡导等社区服务方法，满足多元化群体的服务需求。（提供至少1个获奖典型或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据）

（2分）

有社区服务经验，且有获得市级以上部门评选的优秀典型服务案例的，得2分；

有相关服务经验，且获得区级部门评选的优秀典型服务案例或入选公开发行的专业书刊（教材）的，得1分。

有相关服务经验，但没有获奖或入选公开发行的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有服务经验或没有典型服务案例证明资料的，得0分。

4、有较丰富的资源整合以发展特色服务的经验能力，能利各类社会资金的支持，发展专业服务能力，提高服务质量。（提供至少一个利用外部资源发展服务的案例方案书、协议书、认证书等）（4分）

有资源整合案例、且利用国际资源支持发展专业服务，得3-4分

有资源整合案例，且利用国家级资源支持发展专业服务，得2分

有资源整合案例，且利用省、区级资源支持发展专业服务，得2分

没有资源整合案例或相关证明材料的，得0分

07

项目服务设计的

其他要求。

(5 分)

在本辖区内开展以下特色服务：

1）为辖区人群开展以“关爱长者”为主题的系列服务

2）整合辖区内外资源，为辖区群体链接服务，且获得额外的资金支持。

项目回应“关爱长者”主题的服务，且有开展精神健康服务经验的，得 4-5 分；

见投标文件第（）页

项目回应“关爱长者”主题的服务，服务具有操作性的，得1-3 分；

项目没有回应“关爱长者”为主题的服务，得 0 分。

项目能整合辖区内外资源，列出社区资源表，且获得额外的资金支持的，得 2 分

项目能整合辖区内外资源，为社区链接资源开展服务的，得1 分；

项目没有体现整合辖区资源的服务，得 0 分。

序号

招标文件商务要求条目

招标文件商务要求条款

评分设置标准

备注

投标文件索引

投标机构的法人治理和机构管理情况（10分）

出具法人资格证、登记证、税务证、年检合格证明复印件材料）（1.5分）

依法登记注册满5年，依法纳税且上年度年检合格或免检，得1.5分。

见投标文件第（）页

登记注册满4年的，依法纳税且上年度年检合格或免检，得1.2分。

登记注册满3年的，依法纳税且上年度年检合格，得1分。

登记注册满2年的，依法纳税且上年度年检合格，得0.5分。

登记注册2年以下,依法纳税且上年度年检合格，得0.2分。

上年度年检不合格或无年检的,得0分

理事会成员组成结构多元化，理事成员由多行业人员组成。（1.5分）

成员中有社会工作专业研究、教育或服务从业背景的专业人员，每名得0.3分。（出具相应的职业资格证、身份证、学历证书复印件）

累计最高得1.5分。

见投标文件第（）页

成员中有会计师、执业律师、心理咨询师等专业背景人员，每名得0.3分。（出具相应的职业资格证、身份证、学历证书复印件）

理事会成员的行业地位及影响力：（提交任职文件复印件）（3分）

担任省级行业协会（学会）秘书长及以上职务的，每名得1.5分。

累计最高得3分,无评估等级证书或政府部门出具的有证明资料的不得分。

见投标文件第（）页

担任地市级行业协会（学会）秘书长及以上职务的，每名得1分。

担任区级行业协会（学会）秘书长及以上职务的，每名得0.5分。

没有理事担任上述重要职务的，得0分

具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；（出具财务人员职业资格证、劳动合同、身份证复印件、财务报告或审计报告、3个月以上的财务人员社保交纳证明）（1.5分）

机构有专职且持有国家会计职业资格证的财务管理人员,且会计与出纳分设得0.5分；（兼职、无资格证或会计与出纳没有分设而是兼任的得0分）

累计最高得1.5分。

见投标文件第（）页

有健全的财务管理工作制度,得0.5分。（无财务管理制度得0分。）

有财务报告或审计报告，得0.5分。（提交2012年至今至少2个年份的机构财务报告或审计报告，缺少财务报告或审计报告的得0分。）

机构组织架构清晰，决策与经营管理层次清楚，日常经营管理团队人员专业搭配合理，有健全、规范的工作制度。（提交成员名单、毕业证书、职称证书、身份证复印件及相关工作证明和制度材料）（2.5分）

组织架构清晰，决策与日常经营管理层次清楚，分工明确、职责清晰，得1分。

累计最高得2.5分

见投标文件第（）页

机构日常运营管理团队人员专业搭配合理，有多种专业和经验背景的复合型人员组成，，得1分。

机构有健全、规范的工作制度，得0.5分。

02

项目计划配备的专业人员及资质状况

（10分）

投标机构计划为本项目配备的工作人员符合要求，其中社会工作专业人员符合资质且充足。(提交人员名单、专业证书、身份证复、聘用合同、参加社保证明复印件)（5分）

投标机构拟计划为本项目团队配备20名工作人员，其中专业服务人员配备至少14名（10名为助理社工师或社工师，其他为社会学、心理学等相近专业人员）。符合上述要求的，得1分。（工作人员总数少于20人或专业社工少于14名的，得0分）（单个人员缺少聘用合同或社保证明的不得分。）

累计最高得5分。

见投标文件第（）页

投标机构为本项目计划每配备1名社工师得0.6分，每配备1名助理社工师每名得0.3分，累计最高得4分。（单个人员缺少聘用合同或社保证明的不得分。）

投标机构计划为本项目配备的管理人员符合资质，具备一定的专业服务经验。(提交人员名单、专业证书、登记证、身份证、聘用合同、至少近3个月参加社保证明复印件)（单个人员缺少聘用合同或社保证明的不得分。）（3分）

家综主任：具有7年及以上社会服务管理经验，得1分；获得省、市行业协会认证的相关社会工作督导资格或获得广东省社工之星的，各得0.5分.最高累计1.5分。

最高得1.5分

见投标文件第（）页

家综主任：具有5年以上，7年以下社会工作服务经验，得0.7分；获得省、市行业协会认证的相关社会工作督导资格或获得广东省社工之星的，各得0.5分.最高累计1.2分。

家综主任：具有3年以上，5年以下社会工作服务经验，得0.4分；获得省、市行业协会认证的相关社会工作督导资格或获得广东省社工之星的，各得0.5分.最高累计0.9分。

家综主任：具有3年以下社会工作服务经验，得0分。

家综服务领域主管：具有3年及以上社工服务经验，每名得1.5分。

累计最高得1.5分

见投标文件第（）页

家综服务领域主管：具有2年及以上，3年以下社工服务经验，每名得1分。

家综服务领域主管：具有1年及以上，2年以下社工服务经验，每名得0.5分。

家综服务领域主管：具有1年以下社工服务经验，得0.2分。

投标机构计划为本项目配置的督导及资质情况（提交职业资格证、聘用合同、督导结业证等复印件和同意投标授权书）（2分）

外聘境外督导，持有境外督导所属地官方的社工注册资格证，拥有10年以上社会工作实务经验，每个督导得0.5分。（出具境外所属地官方的登记注册证、境外所属机构出具的工作年限证明、聘用合同复印件、同意投标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

累计最高得2分。

见投标文件第（）页

本土高校督导，拥有3年以上社会工作专业教学、研究或实务工作背景，经本市社工行业认证登记，每个督导得0.5分。（提交职业资格证、聘用合同复印件和同意投标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

本市培育督导，资质应符合要求，拥有5年及以上社会工作实务经验，且经本市社工行业认证登记，每个督导得0.5分。（提交职业资格证、督导结业证、聘用合同复印件和同意投标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

本市培育督导，资质应符合要求，拥有4年及以上，5年以下社会工作实务经验，且经本市社工行业认证登记，每个督导得0.3分。（提交职业资格证、注册登记证、督导结业证、聘用合同复印件和同意投标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

本市培育督导，资质符合要求，均为拥有3年及以上，4年以下社会社会工作实务经验，且经本市社工行业认证登记，每个督导得0.2分。（提交职业资格证、注册登记证、督导结业证、聘用合同复印件和同意投标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

03

投标机构的专业服务能力

（3分）

投标机构自2010年以来承接政府购买同类社会工作服务项目情况（提供所承接的同类社会工作服务项目的中标通知书、项目合同和评估报告复印件）（3分）

投标机构承接过家庭综合服务中心项目，在历次评估中获得优秀等级的，每次得1分,最高累计得3分。（资料不全的得0分）

累计最高得3分。

见投标文件第（）页

投标机构承接过其它家庭综合服务中心项目，在历次评估中获得良好等级的，每次得0.5分,最高累计得1.5分。（资料不全的得0分）

投标机构承接过其它家庭综合服务中心项目，在历次评估中获得合格等级的，每次得0.1分,最高累计得0.6分。（资料不全的得0分）

投标机构承接过其它家庭综合服务中心项目，在历次评估中获得基本合格或不合格等级的，每次得0分；提交资料不全的亦得0分。（资料不全的得0分）

04

投标机构及其团队成员的受表彰和媒体报道情况（6分）

投标机构或其团队成员自2010年以来的受表彰情况。（出具获奖证书复印件或奖牌图片复印件或政府相关文件复印件资料）（3分）

投标机构或其团队成员获得省级或部级以上部门表彰，每次得1分。（不按要求提供证明资料的得0分）

累计最高得3分。

见投标文件第（）页

投标机构或其团队成员获得市级部门表彰，每次得0.6分。（不按要求提供证明资料的得0分）

投标机构或其团队成员获得区（县）级部门表彰，每次得0.4分。（不按要求提供证明资料的得0分）

投标机构自2010年以来的媒体报道评价情况（提供被市、区级以上新闻媒体报道的图片、文字材料）（3分）

自2010年以来，投标机构被市、区级以上公共媒体正面报道10次以上的，得3分。（不按要求提供证明资料的得0分）

累计最高得3分。

见投标文件第（）页

自2010年以来，投标机构被市、区级以上公共媒体正面报道7—9次的，得1分。（不按要求提供证明资料的得0分）

自2010年以来，投标机构被市、区级以上公共媒体正面报道4—6次的，得0.5分。（不按要求提供证明资料的得0分）

自2010年以来，投标机构被市、区级以上公共媒体没有给予正面报道的，得0分；（不按要求提供证明资料的得0分）

05

投标机构的专业实务研究能力

（5分）

投标机构团队成员自2010年以来的专业实务研究能力（提交公开刊物上发表的书籍、论文复印件或媒体刊文截图、复印件。）（3分）

自2010年以来，在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文5篇以上的，或者在国家一级出版社以上正规出版社公开出版专著1本以上的，得3分。（不按要求提供证明资料的得0分）

机构团队成员包括理事会成员和机构聘请的正式工作人员，不包括外聘督导、顾问和其他兼职人员。

见投标文件第（）页

自2010年以来，在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文3—4篇的，得1分。（不按要求提供证明资料的得0分）

自2010年以来，在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文1—2篇以下的，得0.5分。（不按要求提供证明资料的得0分）

自2010年以来，来在市、区级以上公共媒体或刊物上无社会工作专业实务研究论文发表的，得0分。（不按要求提供证明资料的得0分）

投标机构团队自2010年以来的社会参与能力表现情况（提交参会或参加活动邀请函、获奖证书复印件或主办方出具的其他有效证明资料）（2分）

机构团队派员参加了政府、高校或行业协会举办的国内外社会工作专业论坛和专业交流活动的，每参加1次得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

累计最高得2分。

机构团队派员参加了广州市每年举办的岭南社工周、社会工作行业年会等活动的，每参加1次得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

机构团队派员参加了政府部门举办的慈展会、公益创投等社会公益活动的，每参加1次得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

06

投标机构的社会参与及资源整合能力

（6分）

投标机构团队自2010年以来的社会参与能力表现情况（提交参会或参加活动邀请函、获奖证书复印件或主办方出具的其他有效证明资料）（2分）

2010年以来投标机构人员在省级行业学会、协会、市级行业协会、区级行业协会等机构任职的，每参加1次得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

累计最高得2分。

见投标文件第（）页

自2010年以来，投标机构团队派员参与了社会政策研究或起草工作的，每参加1次得0.5分。（提交相关政策研究论文、倡导性提案复印件，政府部门出具的研究、起草参与证明复印件，）（无有效证明资料的得0分）

自2010年以来，投标机构团队成员中有人大代表或政协委员，所提提案有涉及到社会服务领域的，得0.5分；但机构人大代表或政协委员提案不涉及社会工作领域的，得0.2分。（提交人大、政协聘书或提案证明复印件资料）（无有效证明资料的得0分）

自2010年以来，投标机构团队，积极向人大代表、政协委员或相关部门提交事关社会工作服务发展的政策性提案或相关调研报告的，得0,5分。（提交提案或报告复印件、相关部门办理情况复函）（无有效证明资料的得0分）

投标机构自2010年以来的项目策划及社会资源整合能力情况。（提交相关合作协议复印件；提交项目所在地街道或义工联关于所培育义工队伍的证明复印件；有策划的项目获奖或争取到社会资金支持，并能提交获奖证书或项目合同、资助证明等材料）（4分）

自2010年以来，投标机构与其他社会组织有合作关系并签订了合作协议的，每个得0.5分，最高累计得1分。（无有效证明资料的得0分）

见投标文件第（）页

自2010年以来，投标机构建立了完整的义工管理体系，每发展一支义工服务队伍得0.5分，最高累计得1分。（无有效证明资料的得0分）

自2010年以来，投标机构通过策划项目获得的各类社会资金支持的：

支持资金在1万--5万元以内的，每个项目得0.2分；

支持资金在5万—10万元的，每个项目得0.3分；

支持资金达10万元以上的，每个项目得0.5分。

此项累积最高得2分。（1万元以下的得0分；无有效证明资料的得0分）

累计最高得2分

序号

招标文件服务要求条目

招标文件技术要求条款

得分分值

备注

投标文件索引

01

投标机构针对本项目的需求调研技术要求(5分)

投标机构开展了科学系统的项目需求调研活动，形成质量较高的需求调研报告。（出具需求调研报告）

有需求调研报告,且结构完整,内容全面,质量高，得5分。

见投标文件（）页

有需求调研报告,且结构完整,内容较全面,质量较高,得4分。

有需求调研报告,但质量一般,得2—3分。

有需求调研报告,但质量较差,得0.5—1分。

无项目需求调研报告，得0分。

02

项目服务需求及服务目标的辨识确定能力要求(5分)

投标机构的项目服务计划能够评估和辨识项目所在地社区的不同服务对象，亦能清晰区分重点服务对象和一般服务对象及其问题和需求，并有针对性地设置可行的服务目标。（出具项目服务计划书或方案）

项目服务计划至少有4个板块都能全面清晰区分重点服务对象和一般服务对象，且设置的服务目标合理可行，得5分。

重点服务对象一般为低保、残障、孤寡、外来人口等困境人士或群体。

见投标文件（）页

项目服务计划至少有3个板块能清晰地区分重点服务对象和一般服务对象，且设置的服务目标合理可行，得3-4分。

项目服务计划至少有2个板块能清晰区分重点服务对象和一般服务对象的，且设置的服务目标合理可行，得1-2分。

项目服务计划基本没有区分重点服务对象和一般服务对象的，得0分。

03

项目计划的专业服务内容要求(6分)

服务一：青少年服务，服务计划能涵盖一般青少年群体和特殊青少年群体，针对社区中的无业青少年、边缘青少年等特殊重点服务对象需要，应设计相应优先支持和照顾服务；针对一般青少年群体的需要,应设计相应的预防性、支持性、发展性服务等。（可写明具体服务要求）

    服务二：长者服务，服务计划应涵盖60岁以上一般长者和需要优先照顾的特殊长者。应针对社区的独居、孤寡、空巢等特殊困难长者的需求，设计相应的优先照顾服务计划；针对社区一般长者的需求，应设计相关的支援性、预防性和发展性等服务；（可写明具体服务要求）

服务三：家庭服务，服务计划应重点涵盖妇女、少儿的服务。应针对单亲、残障、失独、失业、低保家庭等特殊的家庭的妇女、儿童等重点服务对象需求，设计优先照顾服务计划；针对社区一般家庭的需求，应设计相关的支援性、预防性和发展性等服务；（可写明具体服务要求）

服务四：义工服务，联合辖区居委、学校、企业、居民小区等组织或单位，开展社区义工、义工组织、义工骨干等培育和发展性服务。（具体可选择列明）

服务五：针对辖区的公共问题、突发事件、矛盾纠纷、公共卫生、环境保护等公共需要，协助在地政府部门和单位实施社区组织培育、社区领袖培育、公益倡导等的预防性、支援性或发展性服务。（具体可选择列明）

服务六：其他服务（具体可选择列明）

所有项目计划能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务，且板块服务内容设计完全符合《项目用户需求书》要求，得6分。

见投标文件（）页

3个以上的项目计划均能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务，且板块的服务内容设计基本符合《项目用户需求书》服务要求，得4-5分。

仅有1-2项目计划能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务，且服务内容设计较少符合《项目用户需求书》要求的，得1-3分。

所有板块项目计划均不能区分和依据不同服务对象需求设计不同服务，服务内容设计不符合《项目用户需求书》要求的，得0分。

04

项目计划的服务质量指标要求

(4分)

    项目计划有完整的服务质量指标体系，且符合《项目用户需求书》要求。

服务计划有完整的服务质量指标体系，90%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的，最高得4分；

见投标文件（）页

服务计划有较完整的服务质量指标体系，70%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的，得2-3分；

服务计划的服务质量指标体系不完整，50%以上符合《用户需求书》的质量指标要求的，得0.5-1分；

服务计划的服务质量指标指标体系不完整，不符合《用户需求书》的质量指标要求的，得0分。

05

项目计划实施的制度保障要求 (4分)

有针对项目计划实施制定合理、可行的工作制度，包括员工管理、服务质量管理监测、绩效考核、应急及安全保障制度，保障服务计划有效实施。

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有较强的合理性和可执行性，得4分。

见投标文件（）页

有系统的服务保障制度，且制度合法，具有一定的合理性和可执行性，得2-3分。

有系统的服务保障制度，但有违法规定或可执行性较低的，得0.5-1分。

无相关服务保障制度的，得0分。

06

项目服务计划实施的专业方法要求（6分）

有较丰富的个案服务经验，能采用适切的服务方法，满足个体及家庭的个性化、特殊化服务需求；（提供至少1个获奖或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有专业服务经验，机构的个案服务案例获得市级以上政府部门或市级以上行业协会评选的优秀服务案例或入选公开出版发行的专业书刊（教材）的，得2分。

见投标文件（）页

有专业服务经验，机构的个案服务案例获得区级政府部门或区级行业协会评选的优秀服务案例或入选公开发行的专业书刊（教材）的，得1分。

有专业服务经验和典型服务案例，但未获奖或未入选公开发行的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

有较丰富的小组服务经验，能采用适切的小组服务方法，满足服务对象的特定需求；（提供至少1个获奖或入选书刊的小组服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据复印件）（2分）

有小组服务经验，且有获得市级以上政府部门或市级以上行业协会评选的优秀服务案例或入选公开出版发行的专业书刊（教材）的，得1.5分；

见投标文件（）页

有小组服务经验，且获得区级政府部门或区级行业协会评选的优秀服务案例或入选公开发行的专业书刊（教材）的，得1分。

有小组服务经验，但未获奖或未入选公开发行的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

有较丰富的社区服务经验，能采用适切的文化互动、教育培训、公共参与、公益倡导等社区服务方法，满足多元化群体的服务需求。（提供至少1个获奖典型或入选书刊的服务案例记录复印件、获奖证书或文件、入选书刊的截图或照片资料或稿费单据）（2分）

有社区服务经验，且有获得市级以上政府部门或行业协会评选的优秀服务案例或入选公开出版发行的专业书刊（教材）的，得2分；

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有社区服务经验，且有获得区级政府部门或行业协会评选的优秀服务案例或入选公开发行的专业书刊（教材）的，得1分。

有相关服务经验，但未获奖或未入选公开发行的专业书刊（教材）的，得0.5分。

没有专业小组服务经验或服务案例证明资料不全的，得0分。

07

项目服务计划实施的专业研究能力要求（5分）

投标机构团队具备较好的专业实务研究能力。（提交团队成员近3年以来的在专业实务研究方面的成果资料，包括在公开刊物上发表的实务研究案例总结、论文复印件或媒体刊文截图、复印件。）（5分）

(机构团队成员包括理事会成员和机构聘请的正式工作人员，不包括外聘督导、顾问和其他兼职人员。)

近3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文5篇以上的，得5分。（无有效证明资料的得0分）

1、“机构团队成员”是指包括专职理事会成员和机构聘请的正式工作人员，不包括外聘督导、顾问和其他兼职理事和兼职人员。

2、所指的“实务研究论文”是指社工机构及成员总结社会工作实务过程中的服务案例、项目运营模式、机构管理等经验性的可操作性的研究性文章，与单纯的理论性研究论文有区别，若提交单纯的理论性研究论文的不予评分。

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近3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文3—4篇的，得4分。（无有效证明资料的得0分）

近3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上发表社会工作专业实务研究论文3篇以下的，得1-2分。（无有效证明资料的得0分）

近3年来在市、区级以上公共媒体或刊物上无社会工作专业实务研究论文发表的，得0分。（无有效证明资料的得0分）

08

项目服务设计的其他要求

（5分）

    在本辖区内开展以下特色服务：

1）为辖区人群开展以“关爱长者”为主题的系列服务

2）整合辖区内外资源，为辖区社区建设和群体链接服务，且获得额外的支持。

项目回应“关爱长者”主题的服务，且有开展精神健康服务经验的，得 4-5 分；

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项目回应“关爱长者”主题的服务，服务具有操作性的，得1-3 分；

项目没有回应“关爱长者”为主题的服务，得 0 分。

项目能整合辖区内外资源，列出社区资源表，且获得额外的支持的，得 2 分

项目能整合辖区内外资源，为社区链接资源开展服务的，得1 分；

项目没有体现整合辖区资源的服务，得 0 分。

序号

招标文件商务要求条目

招标文件商务要求条款

评分设置标准

备注

投标文件索引

01

投标机构的法人治理和机构管理情况

（10分）

机构参加各级民政部门实施的社会组织等级评估，并获得相应评估等级；（提交社会组织评估等级证书复印件）（5分）

获得5A等级的，得5分。

鉴于广州市社会组织评级工作于2014年刚刚启动，时间较短，目前尚处于过渡期，故凡依法登记成立时间2年及以上，且承接过社会工作服务项目的机构，在2015年12月31日以前尚未有评级的，若参加项目竞标的可一律按3A等级的标准评分。

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获得4A等级的，得4分。

获得3A等级的，得3分。

获得2A等级的,得1.5分。

获得1A等级的，得1分。

依法登记成立2年及以上，尚未评级的，得3分。

依法登记成立不满2年，未有评级的，得0.5分。

具有健全的财务管理、会计核算和资产管理制度和机制；（出具财务人员职业资格证、劳动合同、身份证复印件、财务报告或审计报告）（3分）

有持财会职业资格证的专职会计和出纳人员，得2分。（会计和出纳同为一人兼任的或财会人员无资格证的得0分）。

可累计得分,累计不超过3分。

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有健全的财务管理工作制度,得0.5分。（无财务管理制度得0分。）

有财务报告或审计报告，得0.5分。（提交2012年以来至少2个年份的机构财务报告或审计报告，缺少财务报告或审计报告的得0分。）

有理事会（董事会）、监事会（监事），并有健全、规范的工作制度。（成员名单、身份证、备案登记表或聘书复印件、相关工作制度）（2分）

依章程设立理事会（董事会）、监事会（监事），有理事会成员备案登记表和监事聘任书复印件，得1分；

可累计得分,累计不超过2分。

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监事会（监事）、理事会（董事会）成员之间无相互兼职，且有监事会（监事）、理事会（董事会）工作制度，得1分。

无备案登记表、聘书等有效证明资料或监事会（监事）、理事会（董事会）成员之间有相互兼职的，得0分；未设立监事会（监事）等监督机构，机构内部治理结构不完善的，得0分。

02

投标机构计划为本项目配备的专业人员数量及资质状况

（10分）

为本项目至少配备3名符合资质要求的督导（提交职业资格证、聘用合同、督导结业证等复印件和督导同意应标授权书）（3分）

外聘境外督导，持有境外督导所属地官方的社工注册资格证明，拥有10年以上社会工作实务经验，每个督导得1分。（出具境外所属地官方的登记注册证明、境外所属机构出具的工作年限证明、聘用合同复印件、本人同意应标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

可累计得分,累计不超过3分。

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高校督导，拥有3年以上社会工作专业教学、研究或实务工作背景，经本市社工行业认证登记，每个督导得1分。（提交职业资格证、聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

本土培育督导，资质应符合要求，拥有5年及以上社会工作实务经验，且经社工行业协会认证登记，每个督导得1分。（提交职业资格证、督导结业证、聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

本土培育督导，资质应符合要求，拥有4年及以上，5年以下社会工作实务经验，且经社工行业协会认证登记，每个督导得0.5分。（提交职业资格证、注册登记证、督导结业证、聘用合同复印件和督导本人同意应标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

本土培育督导，资质符合要求，拥有3年及以上，4年以下社会社会工作实务经验，且经社工行业协会认证登记，每个督导得0.3分。（提交职业资格证、注册登记证、督导结业证、聘用合同复印件和读到本人同意应标授权书，资料不全或未达要求的得0分）

为本项目配备的管理人员数量、资质符合要求，具备较好的专业服务经验。(提交管理人员名单、专业证书、登记证、身份证、聘用合同、至少近3个月参加社保证明复印件)（单个人员缺少任一证明资料的均不得分。）（5分）

项目

主任

（3分）

具有5年及以上社会工作服务或项目管理经验，持助理社工师或社工师资格证得3 分。

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具有4年及以上，5年以下社会工作服务经验，持助理社工师或社工师资格证得2分。

具有3年及以上，4年以下社会工作服务经验，持助理社工师或社工师资格证得1分。

具有3年以下社会工作服务经验，不符合要求的得0分。

各项目各领域主管

（2分）

配备的主管具有3年及以上专业服务经验，持助理社工师或社工师资格证每名得1分。

可累计得分,累计不超过2分。

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配备的主管具有2年及以上，3年以下专业服务经验，持助理社工师或社工师资格证，每名得0.5分。

配备的主管具有1年及以上，2年以下专业服务经验，持助理社工师资证，每名得0.3分。

配备的主管具有1年以下专业服务经验，得0分。

有项目配备人员数量和资质达标承诺函，包括承诺为本项目配备的工作人员总数一般为20人左右，其中专业人员不少于14人，专业人员中持有助理社工师、社工师资格证的人员不少于10人。 (提交承诺函)（2分）

投标机构出具承诺函，承诺为本项目配备的工作人员数量和资质符合有关要求，得2分。

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投标机构无承诺函或承诺为本项目配备的工作人员数量和资质不符合要求的，得0分。

03

投标机构的社会工作服务项目运营能力情况

（10分）

投标机构2012年以来承接社会工作服务项目的运营情况（提供所承接的社会工作服务项目的中标通知书或项目合同和有资质的评估机构出具的评估报告复印件）（5分）

投标机构承接过社会工作服务项目，评估获得优秀等级的，每次得1分。（无评估结果证明资料的得0分）

 此项可累计得分,累计不超过5分；“社会工作服务项目”包括所承接的政府购买社工服务项目和非政府购买社工服务项目，且不限于家庭综合服务中心项目；另外，鉴于前期我市社会工作服务项目评估工作办法尚未统一，各评估机构给出的评估结果亦有差异，故凡在2015年12月前仍未设立优秀和良好等级的区或项目评估结果较少获得优秀和良好的区，只要评估等级为合格或以上的，均可视为良好等级给予评分。

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投标机构承接过社会工作服务项目，评估获得良好等级的，每次得0.5分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构承接过社会工作服务项目，评估获得合格等级的，每次得0.3分。（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构承接过社会工作服务项目，评估获得基本合格或不合格等级的，每次得0分；（无评估结果证明资料的得0分）

投标机构2012年以来的公信力和诚信度（出具相关承诺函）（5分）

投标机构2012年以来在服务活动中，未发生违反项目合同、服务承诺等违约问题，且能提交未有违约问题的承诺函，得1分。

可累计得分,累计不超过5分;

1.“违约问题”是指投标机构在过往承接社会工作服务活动中出现的违约、维诺行为和问题，包括对服务项目合同的违约，在以往招投标活动中提供不实材料和信息，拖欠员工工资和社保，违背面向服务对象的承诺等；

2.“安全重大事故”是指投标机构在服务活动中因自身原因导致出现的火灾、人员伤亡、服务对象财产受损等事件；

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投标机构2012年以来在服务活动中，未发生侵犯服务对象合法权益或致使服务对象财产遭受损失的问题，且能提交未发生服务对象合法权益保障不力问题的承诺函，得1分。

投标机构2012年以来在服务活动中，未发生违规或违法问题，且能提交未有违规或违法问题承诺函，得1.5分。

投标机构2012年以来在服务活动中，未发生过重大安全事故，且能提交未有重大安全事故发生的承诺函，得1.5分。

投标机构2012年以来在服务活动中有违约、被投诉、违规、违法和安全事故或未能出具相应承诺函的，得0分。

04

投标机构的社会参与及资源整合能力

（10分）

投标机构团队2012年以来的社会参与能力表现情况（提交参会或参加活动邀请函、获奖证书复印件或主办方出具的其他有效证明资料）（2分）

机构团队能积极参与政府部门举办的慈展会、公益创投等社会公益活动的，每参加1次得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

此项可累计得分,累计不超过2分；省级以上部门包括省级政府部门和有关国家部委、中国社会工作联合会等；市级部门包括市级政府部门、市社会工作协会、市社会组织联合会、市义工联等；区级部门包括各区（县级市）的政府部门、区的社工协会、区义工联等。

见投标文件（）页

投标机构团队能积极参与省、市等政府部门或行业协会组织的社会救灾、公共应急、跨区域项目援助或合作等社会服务活动的，每参加1次得0.5分。（无有效证明资料的得0分）

投标机构2012年以来参与的社会政策制定及倡导能力表现（2分）

2012年以来，投标机构团队积极参与社会政策研究或起草工作的，每参加1次得0.5分。（提交相关政策研究论文、倡导性提案复印件或政府部门出具的研究、起草参与证明复印件，）（无有效证明资料的得0分）

可累计得分,累计不超过2。

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2012年以来，投标机构团队积极向各级人大代表、政协委员或相关部门提交事关社会服务发展的政策性提案、调研报告的，得0.5分。（提交提案或报告复印件、相关部门办理情况复函或人大、政协等部门证明）（无有效证明资料的得0分）

投标机构2012年以来的项目策划及社会资源整合能力情况。（提交相关合作协议复印件；提交项目所在地街道或义工联关于所培育义工队伍的证明复印件；有策划的项目获奖或争取到社会资金支持，并能提交获奖证书或项目合同、资助证明等材料）（6分）

2012年以来，投标机构注重对外合作，有较多的服务合作伙伴，每个合作伙伴得0.5分，最高得1.5分。（无合作协议的得0分）

可累计得分,累计不超过6分。

见投标文件（）页

2012年以来，投标机构建立了完整的义工管理体系，每发展一支义工服务队伍得0.5分，最高得1.5分。（无街道或义工联证明资料的得0分）

2012年以来，投标机构通过策划项目获得的各类社会资金支持的：

支持资金在1万--5万元以内的，每个项目得0.5分；

支持资金在5万—10万元的，每个项目得0.7分；

支持资金达10万元以上的，每个项目得1分。

此项最高得3分。（1万元以下的得0分；无有效资助证明资料的得0分）