项目

评分项

评分标准

备注

资格合法性（满分12分）

资质完备性（满分4分）

政府采购招标代理资格和国际招标资质的得4分，其余不得分。

提供从中国政府采购网福建省政府采购分网上的登记信息直接打印件和中国国际招标网上的登记信息直接打印件及代理资质复印件。

营业场所（满分8分）

公司固定主营业场所面积在300平方米得2分，在300平方米基础上每增加300平方米加1分，满分为4分。

提供公司固定主营业场所购买或租凭合同和房产证复印件，合同原件和房产证备查；提供营业场所布局平面图。仓库跟固定营业场所不在一起的不列入计算。

股东或主要负责人指工商登记章程记载出资人或申报资格审批表中记载的主要负责人。

主营业务场所租赁期涵盖比选文件发布之日起至2017年3月31日这一时间段的得1分，在此基础上租赁期每增加1年的加1分，加至满分3分为止；主营业务场所为比选申请人自有产权的即产权证书上权利人与比选申请人（企业法人、法定代表人、股东或主要负责人）一致的得4分。

代理能力（满分15分）

办公设施（满5分）

公司办公设施齐全，专门设有开标室、评标室、抽取专家室的得1分：未单独设立的不得分；

提供主营业场所平面图，及开标室、评标室、抽取专家室、档案室、样品展示厅图片。

投标人拥有独立第二间评标室的得1分，否则不得分。

投标人拥有独立样品展示厅和档案室的得1分，只有独立样品展示厅或档案室的得0.5分。

投标人实现电子化评标的得1分，否则不得分。投标人具有自有网站网址得1分。

要求投标人提供电子化评标系统截图和网站网址及网站界面截图（各不少于10张不同界面的图）

代理业绩（满分10分）

1.承接政府采购一般项目的能力（满分4分）。投标人近两年（从2014年3月1日起至比选文件发布之日止，以项目采购结果公告发布时间为准）成功代理福建省内政府采购项目每单中标金额小于500万元的业绩，每单得0.2分，得满为止。

2.承接政府采购大项目的能力（满分4分）。投标人近两年（从2014年3月1日起至比选文件发布之日止，以项目采购结果公告发布时间为准）成功代理福建省内政府采购项目每单中标金额大于或等于500万元小于1000万元的业绩，每单得0.5分，得满为止。

3.承接政府采购特大项目的能力（满分2分）。投标人近两年（从2014年3月1日起至比选文件发布之日止，以项目采购结果公告发布时间为准）成功代理福建省内政府采购项目每单中标金额大于或等于1000万元的业绩，每单得1分，得满为止。

要求投标人提供项目汇总表，汇总表按中标金额由大到小排序，包括序号、项目编号、项目名称、项目采购结果公告发布时间、中标金额、合计采购总金额，并按序号提供每个业绩项目在中国政府采购网或福建省政府采购网上的采购结果公告的下载网页并注明网址；投标人若将非本评分项打分范围的业绩列入汇总表，发现一单扣1分，扣完为止。

专业水平（满分15分）

从事代理业务工作年限（满分3分）

从事招标代理业务且成立年限满5年的得2分，每增加满3年加1分，满分为3分。

提供能体现具备从事政府采购代理业务资质的起始时间的政府采购代理资格证书或财政部门出具的相关证明文件。

人员配备与培训（满分10分）

1.投标人在职员工取得福建省财政厅政府采购监督管理办公室举办的政府采购代理业务培训班或政府采购专职从业人员考试成绩合格人数：≤10人得1分，11-15人（含15人）得2分，15人以上得3分，最高分3分。

2.投标人配备的2013年1月起至今连续在本公司从事政府采购工作专职从业人员达5人以内（含5人）得1分，每增加1人加1分，最高分3分。

3. 2015年1月1日至2015年12月31日止均在本公司工作的中级职称以上（含）人数5名的得2分，在5名的基础上每增加3名加1分，满分4分。

A、提供当前在职人员名单汇总表。该汇总表按序号、姓名、身份证号、从事政府采购工作年限和职称或律师执业资格共5项列示

B、提供福建省财政厅政府采购监督管理办公室出具的考试成绩通知或省财政厅政府采购监督管理办公室证明文件的复印件（要求汇总表所列示的人员在复印件上作出明显标识并标注汇总表的序号），原件备查。

C、提供投标单位2013年1月至2015年12月《职工社会保险缴费明细表》，须社保机构签章。

注：社保缴费明细：投标人需提交由社会劳动保险管理中心的养老保险缴纳明细。

D、提供在职人员身份证复印件、职称证书

检查考核情况（满分2分）

根据投标人近2年来（从2014年3月1日起至比选文件发布之日止）各级财政部门的检查考核情况进行评分，获得省级及省级以上财政部门考核等级为优秀或考核总分90分以上者一次加1分，获得省级及省级以上财政部门考核等级为良好或考核总分80分至89分的一次加0.5分，获得地市财政部门考核等级为优秀或考核总分90分以上者一次加5分，获得地市财政部门考核等级为良好或考核总分80分至89分的一次加0.1分，以上加分项加满2分为止。

投标人须提供各级财政部门以正式文件形式并加盖本级财政部门公章的证明材料。投标人将非本评分项打分范围的检查考核情况列入的，发现一项扣1分，扣完为止。

业务质量（满分12分）

投诉情况与处理情况（满分3分）

2014年3月1日起至比选文件发布之日止未被投标供应商有效投诉的得3分（含投诉后主动撤诉的，有被投诉但投诉处理决定为维持评标结果的）。每被有效投诉1次扣1分，扣完为止。

投标人须实事求是填写自行承诺。有效投诉是指被投诉且被判定投诉事项成立

服务效率（满分3分）

投标人近两年（从2014年3月1日起至比选文件发布之日止）及时向采购人提供代理政府采购服务，未出现拖拉和推诿记录的得3分。出现一次拖拉和推诿记录的扣1分，扣完为止。

由投标人自行承诺

服务评价（满分6分）

近两年（从2014年3月1日起至比选文件发布之日止），委托人对投标人的政府采购服务评价意见，按好评意见数量由高到低进行排名，排名第一的得3分，排名第二的得2分，排名第三的得1分，数值相同的可并列得分，其它情形不得分。

由投标人列表说明（项目业绩表中应有此用户），并提供加盖用户公章的好评意见表复印件。

近两年（从2014年3月1日起至比选文件发布之日止），代理省内卫生系统单位出具政府采购代理服务好评意见数量，由高到低进行排名，排名第一的得3分，排名第二的得2分，排名第三的得1分，其它情形不得分。

由投标人列表说明（项目业绩表中应有此用户），并提供省内卫生系统单位的好评意见表复印件。该项与上面的评分项目不重复计算

管理制度（满分15分）

岗位设置与岗位职责（满分4分）

根据投标人结合自身以及政府采购规定编制的公司内部管理控制岗位设置与岗位职责的详细内容，由评委根据全面性、合理性、可行性在1-4分之间进行打分。

投标人须实事求是提供按理控制岗位设置与岗位职责、管理制度、流程控制图、完整档案目录等文本，未提供的不得分

政府采购流程控制（满分4分）

根据投标人对代理政府采购项目每个流程控制的详细阐述和针对政府采购代理业务实施过程编制的清晰完整、节点明确的流程控制图，由评委根据全面性、合理性、可行性在1-4分之间进行打分。

政府采购项目档案管理制度（满分4分）

根据投标人制定的政府采购项目档案管理制度的详细内容和近两年来（从2014年3月1日起至招标文件发布之日止）省内政府采购项目任意一份完整的档案目录，由评委根据全面性、合理性、可行性在1-4分之间进行打分。

政府采购质量风险控制（满分3分）

根据投标人结合自身以及政府采购规定编制的政府采购质量风险控制的详细内容，由评委根据全面性、合理性、可行性在1－3分之间进行打分。

由投标人结合自身以政府采购规定编制的政府采购质量风险控制详细内容

服务承诺（满分3分）

服务承诺方案（满分3分）

根据投标人的政府采购招标代理服务承诺方案的全面性、合理性、完善性进行评议，由评委在1-3分之间打分。

诚信信誉（满分8分）

依法经营（满分3分）

投标人具有由申请人单位所在地人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明得3分

须提供原件，否则不得分

依法纳税（满分5分）

根据投标人2015年实际纳税额，年纳税额50万元及以上的得5分，50万元>年纳税额≥40万元的得4分，40万元>年纳税额≥30万元的得3分，30万元>年纳税额≥20万元的得2分，20万元>年纳税额≥10万元的得1.5分，10万元以下以得1分。

要求投标人提供2015年度的纳税证明文件，由征税机关出具或提供每月的纳税证明并进行汇总。

收费合理性（满分20分）

招标代理服务费承诺（满分20分）

根据投标人提供的政府采购代理服务收费下浮承诺书，若投标人承诺按照《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）要求，制定收费标准并明码标价的得5分；若投标人承诺采购预算在100万元（含）以下的政府采购项目不下浮代理服务费用，采购预算在100万元以上的采购项目下浮代理服务费用的得15分。

提供收费标准价格表和承诺书（需按比选文件要求提供承诺书并加盖公章）