SZZX2015-G-039A号

受昆山市规划局委托，苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司对其所需采购的昆山市规划综合信息平台项目（一期）进行国内公开招标。现将招标文件做如下修改：

一、评分标准修改为：

第七章 评标方法、评分标准

一）、评分办法

1、本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。

2、综合评分的主要因素为：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。总分值100分，商务评审分值为10分，技术评审分值为90分。

3、评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。

二）、商务报价（10分）

1、投标总报价大于财政预算价格的，为无效投标报价。

2、分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：如果某投标方的投标报价中有漏项，且该投标方中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化。

3、除报价得分外，投标单位技术与质量得分未达到技术与质量总分的50%做无效标处理；

4、价格得分计算方法：价格得分计算方法：根据各投标人通过符合性审查的有效投标报价中的最低价作为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

价格得分=评标基准价/投标价*价格权重；（计算到小数点后二位）

三）、商务评分（30分）

1、企业综合实力6分

1.1、CMMI认证  1分

投标人具有CMMI3及以上认证得1分；没有的得0分。

1.2、具有AAA级或以上信用资质1分

有得1分，没有得0分。

1.3、具有企业研发机构证书或参与行业标准制定2分

具有政府部门授予颁发的“企业研发机构证书”或参与中国城市规划协会行业标准制定得2分，不具有且未参与得0分。

1.4、计算机信息系统集成资质2分

计算机信息系统集成资质三级及以上，得2分；其他0分。

2、企业产品实力3分

本项目相关的计算机软件产品登记证书或计算机软件著作权登记证书。

公司具有国家版权局或工信部颁发的规划类相关的计算机软件产品登记证书或计算机软件著作权登记证书（“城市规划管理信息软件”、“业务基础平台软件”、“规划辅助决策软件”、“规划空间数据库管理系统”、“基于CAD二次开发的GIS应用开发组件软件”、“规划一张图管理软件”等）的每有一个得1分，最多得3分。

3、项目业绩及获奖情况16分

3.1、近5年（2010年1月1日）以来成功实施县级市及以上规划局信息化项目成功案例（注：规划院、测绘院案例不得分）。12分

合同金额为100万（含）以上，每个得2分，最高得12分。

3.2、近5年（2010年1月1日）以来，投标人获得省级以上规划信息系统相应奖项。4分

每个证书得2分，最高得4分。（原件备查）

4、售后服务5分

售后服务方案。5分

投标人提供的关于项目培训、验收及售后服务承诺的可行性、完整性以及承诺落实的保障措施，酌情打0-5分。

四）、技术评分（60分）

1、技术方案完整性、科学性、先进性、安全性、成熟性6分

1.1、投标方案总体设计、建设方案、软件开发方案和产品选型等，详细阐述系统的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术符合项目建设的需要。2分

优：2分，中：1分，差：0分。

1.2、投标方案与需求的吻合程度，包括对项目建设思路、原则、特点、技术要求的理解情况；方案在确保阶段性任务实现的同时，是否统筹考虑了总体目标的实现；投标方案点对点应答是否详尽、明晰，是否满足招标文件要求等。2分

优：2分，中：1分，差：0分。

1.3、系统方案具有延续性和扩展性，考虑未来信息化几年内整个住建系统信息化发展的需求和实施。2分

优：2分，中：1分，差：0分。

2、关键技术解决方案能力12分

2.1、系统软件开发应采用面向对象的分析设计方法：提交以UML绘制的完整模型，包括：以业务用例和系统用例为主的需求分析模型；以领域类图为主的系统分析模型；以五视图为主的架构设计模型；以详细类图和用例实现时序图为主的详细设计模型；以便提高软件系统可维护性和保证软件开发成果质量。2分

优：2分，中：1分，差：0分。

2.2、AutoCAD与ArcGIS数据的无缝转换技术：AutoCAD与ArcGIS数据的转换，是否支持通存通取，是否采取ArcEngine技术直接访问ArcSDE数据，以有效解决AutoCAD与ArcGIS数据转换中的孤岛、弧段等问题，以配合多级数据质检技术，有效确保数据的准确性和一致性。2分

优：2分，中：1分，差：0分。

2.3、统一信息门户技术：在业务驱动平台中引入一站式登录（SSO）的系统门户（PORTAL）技术，提供应用集成接口或集成机制，实现不同应用系统（如GIS应用系统）间的有机集成，提供统一的用户权限管理及应用界面，不同用户依据其不同角色和权限可定制其个性化的服务内容。2分

优：2分，中：1分，差：0分。

2.4、系统运行模式：系统前端运行采用B/S+C/S混合模式，B/S端应采用RIA（Rich Internet Application，富因特网应用）技术实现，以提供良好的人机交互及复杂业务表现能力。2分

优：2分，中：1分，差：0分。

2.5、标准的广泛应用性：数据标准、技术规范和项目管理规范等制定是否适用、开放和先进。2分

优：2分，中：1分，差：0分。

2.6、系统序列化加速技术：GIS系统支持以序列化方式减弱网络影响和硬件影响，加快系统启动速度。2分

优：2分，中：1，差：0分。

3、系统功能演示与现场讲解与答疑情况33分（15分钟，系统演示按打分点逐条进行演示，演示不符合要求或用视频、ppt演示等，该项不得分。）

3.1、统一信息门户（PORTAL）展示：提供统一的用户权限管理及应用界面，不同类型用户（窗口、经办、领导等）依据其不同角色和权限界面推送不同的信息和界面组合。2分

优：2分，中：1分，差：0分。

3.2、网上报建6分：优：6分，中：3分，差：0分。

1、根据场景式的功能操作，提供引导式报建。

2、加密狗认证，并可以支持电子签章。

3、支持报建一棵树，实现多次报建自动关联。

4、为报建单位提供报建材料档案终身管理，方便查询和使用。

3.3、二维码应用4分：优：4分，中：2分，差：0分。

      1、支持二维码扫描报建，并且自动关联。

3.4、项目阶段一棵树、项目材料一棵树、项目指标一张表展示6分：优：6分，中：3分，差：0分。

1、项目能按唯一编号通过续办的方式进行追加式串联，以便项目树能灵活扩展。

2、任意项目，都可以看到报建单位基本信息、项目基本信息以及业务阶段项目一棵树，回溯项目任何阶段办理的案件；通过项目材料一棵树，可以查看任何项目办理时设计的材料（比如，表单，材料等信息）；通过指标一张表，可以一目了然查看各阶段项目审批的关键指标信息。

     3.5、信息智能推送5分：在项目的任何办理环节，系统可根据不同角色、环节、业务等规则，自动推送相关信息，辅助业务科学办理。

     优：5分，中：2.5分，差：0分。

     3.6、CAD规划应用展示5分：优：5分，中：2.5分，差：0分。

     1、支持按任意模板自动出图，图框能自动关联项目信息，项目位置能自动在区划图标记。

2、支持前台图文之间即时通讯，即图形的属性修改后，是否可以自动更新表单数据，同时表单数据更新后，能否自动修改图形属性数据得。

3、支持CAD文件加密和电子签章

3.7、后台配置展示5分：优：5分，中：2.5分，差：0分。

1、后台表单、报表和流程调整支持历史版本管理，新老版本能并行运转得。

2、CAD-GIS显示方案配置，支持分布式物理SDE管理，支持CAD与GIS图层方案可视化配置，以及CAD与GIS环境下，逻辑与物理图层多对多交叉配置管理得。

3、CAD数据权限支持按人员、区域、图层、属性进行配置。

4、组织实施、质量保证措施和建设工期情况2分

4.1、投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，以及组织机构、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等。1分

优：1分，差：0分。

4.2、投标人按采购人要求有明确的质量保证目标，质量保证措施和体系合理先进并具有详细的实施内容等。1分

优：1分，差：0分。

5、项目团队实力7分

5.1、项目负责实力5分

1、项目负责人具有高级信息系统项目管理师资质。1分

有：1分，无：0分。

2、项目负责人自2010年以来承担并完成过县级市及以上城市规划管理信息系统（且合同金额大于或等于100万）4分

完成1个得1分，最高4分（需提供该项目经理实施项目的甲方证明及合同复印件，原件备查）。

5.2、项目团队配备情况2分

1、软件项目团队配备完备的各类专业人员具有GIS专业人员，成员人数不少于10人（且需提供该项目成员的社保证明）。1分

满足：1分，不满足：0分。

2、团队成员中具有PMP认证工程师资质证书及Oracle数据认证工程师资质证书。1分

满足：1分，不满足：0分。

注：

1、   各投标人必须通过昆山市政府采购网项目交易系统进行该项目网上电子投标，否则视为无效投标。开标时以网上电子评标为主，如遇特殊情况，经投标单位一致同意后，可采用线下评标。

2、   投标文件中的内容需和招标文件相关指标对应绑定，无绑定不得分。

3、   开标时需要随身携带CA证书，否则为无效标处理

4、   技术标内一律不得含有报价，否则视为无效投标。

5、   以上评分标准中评分的每一条，各投标单位均应提供相关的资料作出相应的对比供评分评判，标书中凡涉及业绩资质的以复印件为准，如评委需查看原件，但投标人未提供原件，涉及到评分项目的，评委可酌情扣分。(原件与投标文件同时提交，过时不侯)

6、   投标报价超过财政审批预算金额的，投标单位不得进入评标程序。

7、   投标文件中如出现前后不一致时,评委有权请投标人澄清说明,澄清说明事项涉及评分时,评委有权酌情扣分。

防止虚假应标，甲方保留测试权利，并由此引发的一切检测与诉讼费用由投标方承担。

二、其余不变

三、联系事项

1、采购人：昆山市规划局

2、联系人：彭欢      联系电话： 0512 -57757870

四、招标代理机构名称：苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司

地址：昆山开发区同丰路656号     邮政编码：215300

联系电话/传真：0512-50369360 50369392/57368271         

联系人：李喜利、王万玺