(关于惠州市惠城区民政局惠城区第二次全国地名普查项目企业质疑的答疑更正函)更正/变更公告
各投标人:
本公司于报名截止前分别收到广州博瑞测绘技术股份有限公司、武汉中地数码科技有限公司、深圳市中铭勘测工程有限公司递交的投标质疑函,经过与招标人讨论核对相关文件后现对企业所提的相关问题进行解答。
质疑一:招标文件P37附表三商务部分(信誉)具有省级及以上政府主管部门颁发的地名普查类科技进步奖项的,得3分;(注:以上须提供相关证明文件复印件作为评审依据,无提供不得分)。
答:你方提供的质疑并无证据支持,地名普查项目并非贵方所说的“全国刚刚开展不久”。根据国务院办公厅《关于开展第二次全国地名普查试点的通知》(国办发〔2009〕58号),国家从2009年开始部署并开展了地名普查试点工作,试点工作涉及全国400多个区县(国家部署359个区县,另外浙江、江苏等省全省皆全部参与试点,故实际试点区县超过400个区县),我省也有43个区县进行了试点,占到我省总区县数量的三分之一以上,而并非小面积进行。地名普查项目开展的6年时间内,有大量的企事业单位和研究机构对该项目进行了深入的研究,取得相当丰富的研究成果。并非只有某个或某几个单位取得相关奖项。另根据《第二次全国地名普查实施方案》,地名普查项目在完成后需要进行成果转化利用和全国性的总结表彰,选择对本项目有深入研究和理解的供应商,有助于项目的顺利实施和后期成果利用等。
质疑二:招标文件P37商务评价表(信誉)1、具有AAA级资信等级证书得1分,无提供不得分;2、具有地名信息采集相关软件得1分,无提供不得分。
答:(1)资信登记证书和地名信息采集软件并非“与采购项目的具体特点和实际需要不相适应”。地名普查项目中存在大量的外业地名信息调绘和核实工作,过程中必然存在地名信息和地名数据采集,而相关的专业软件能够大幅度提高工作效率和准确性。而资信等级证书反映了企业的资信实力,与合同履行紧密相关。
质疑三:招标文件P37附表三商务部分(业绩)承担过县区级地名普查业绩,每个业绩需有省级民政厅对所在县、区、市验收通过或合格的报告文件,每有一项业绩的得1分,累计最高得10分。
答:地名普查项目并非贵方所说的“全国刚刚开展不久,通过验收的很少”。根据国务院办公厅《关于开展第二次全国地名普查试点的通知》(国办发〔2009〕58号),国家从2009年开始部署并开展了地名普查试点工作,试点工作涉及全国400多个区县,我省也有43个区县参与,占到我省总区县数量的三分之一以上,并非小面积进行。从2014年全国范围内开展迄今已有1年半有余,已远远超过地名普查项目的实施周期,开展较早的区县均应已完成交付。试点时地名普查项目参与供应商并非某个或某几个单位,且均由省级民政部门代为验收,其中绝大部分均验收通过。你方对只有某个公司具备的猜测并无事实依据,也不符合常理。根据国家要求,地名普查项目的最低要求是通过省级验收,且可能面临国务院地名普查领导小组的抽检和广东省第二次全国地名普查领导小组办公室关于印发《关于地名普查社会购买服务的参考意见》的通知(粤地名普查办发【2015】13号)文件精神,因此该项评分设置与国家要求相适应,并未超出项目的实际需要。
质疑四:招标文件P36技术评价表(经营场所及设施配备情况)投标人注册地在广东省内或在省内设有分公司的,得5分,注册地不在省内,但省内设有办事处的,得2分,提供营业执照或分公司营业执照或办事处证明材料做评审依据。
答:该设置并不违反《中华人民共和国招标投标法》第二十条,“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”本设置是从项目实际出发并充分考虑竞争性后设定的。地名普查项目为国务院直属领导的国家重点项目,项目的基本要求为通过国家验收,并对验收后的普查成果进行转化利用,对公众社会生活或经济活动提供支持。因此需要供应商具有一定的本地化服务能力,以应对项目存在的补充和完善工作。故要求供应商设置相应的售后服务机构。且该要求分为多个层次,并无潜在供应商无法实现的过高要求。
更正一:关于有企业提出招标文件内项目编号不统一的问题招标文件首页的采购项目编号:JXZB20151217 为错误编号。
1、现对该问题做出更正:各企业统一使用的项目编号为:JXZB20160129本次招标投标过程全部使用此项目编号。
2、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第四章政府采购程序第三十一条规定现将开标时间顺延。
2.1投标截止时间:2016年3月15日下午15:00(北京时间)(注14:30开始受理投标文件)
2.2投标文件送达地点:(惠州市下埔路15号华商大厦1708室,惠州市建迅工程造价咨询有限公司开标室)
2.3开标评标时间:2016年3月15日下午15:00(北京时间)
2.4开标评标地点:(惠州市下埔路14号华商大厦1708室,惠州市建迅工程造价咨询有限公司开标室).
惠州市惠城区民政局
惠州市建迅工程造价咨询有限公司
2016年2月26日