条款号

条款内容

评审因素

评审标准

1

分值构成

（总分100分）

投标人总得分=技术标得分+投标报价得分+其他因素得分

2

最后报价评分办法

（满分30分）

最后报价的分值计算采用低价优先法，即满足磋商文件实质性要求且最后报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分，其他入围供应商的最后报价分值统一按下列公式计算：

    最后报价得分=(评标基准价／最后报价)×30。

3

施工组织设计评审标准

（满分60分）

1、 施工方案与技术措施（满分20分）

①有完整的施工方案；②对应各分部分项工程的技术保证措施；满足两小项得20分，每少一项扣10分，视每项合理可行情况、方案措施内容是否全面、是否有弊端、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

2、工程实施的重点、难点工序分析（满分5分）

①包含关键施工技术重点、难点工序分析；②重点难点工序出现问题时的解决方案；满足两小项得5分，每少一小项扣2.5分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

3、质量保证措施（满分6分）

①建立质量保证管理体系与确保质量的技术组织措施；②质量控制节点措施与主要部位的工程质量保证措施；③质量通病预防整治措施；满足三小项得6分，每少一小项扣2分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

4、工期保证措施（满分6分）

①有详细工期安排计划及网络图或横道图；②有人员、材料、设备分析表；③有重点节点计划安排、里程碑计划；满足三小项得6分，每少一小项扣2分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

5、资源配备计划（满分8分）

①有保障进度计划需要的主要施工机械设备（主要机械设备品牌、型号、数量、性能）；②劳动力需求计划（包括工种等级、数量、进场时间）及保证措施；③材料设备进场计划（主要材料数量及进场计划、材料（使用高峰）供应计划）及保证措施；④招标人提供的施工用临时水、电需求计划； 满足四小项得8分，每少一小项扣2分，视每小项详细程度、合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

6、施工安全生产措施、文明施工措施、环境保护措施（满分8分）

①有施工安全、文明和环保措施计划（必须包含安全、文明管理组织机构树状图、树状图必须体现岗位职务），且管理组织机构安排合理可行；②有安全生产技术措施及创建安全质量标准化工地方案；③有文明生产技术措施；④有确保环境保护的技术措施；满足四小项得8分，每少一小项扣2分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

7、季节性措施（满分5分）

①有季节性施工方案（包含雨季、风季、冬季）；②有相应季节性施工方案的技术保证措施；满足两小项得5分，每少一小项扣2.5分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

8、工程成品、半成品保护措施和工程保修工作的管理措施及承诺（满分2分）

①有工程成品、半成品保护措施；②工程保修工作的管理措施及承诺；满足两小项得2分，每少一小项扣1分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

4

其他因素评分标准

（满分10分）

投标企业信用得分（最多扣5分）

依据《黑龙江省房屋建筑和市政工程招标评标中企业获奖项目加分和不良行为记录扣分暂行规定》执行：

1. 投标人在上一年度由于质量、安全等问题被省住房和城乡建设主管部门进行处罚并记不良行为记录的，该企业在本次投标评标时，在该企业总得分中扣1分；

2. 投标人在上一年度在工程资质、承揽业务等事项中发生违法违规行为，被相关行政部门进行处罚，被省住房和城乡建设主管部门记不良行为记录的，该企业在本次投标时，在该企业总得分中扣2分；

3. 企业一年内发生多次不良行为记录的，累加扣分不超过5 分；

投标人拟派建造师信用得分（最多扣5分）

依据《黑龙江省房屋建筑和市政工程招标评标中企业获奖项目加分和不良行为记录扣分暂行规定》执行：

1. 投标人在上一年度由于质量、安全等问题被省住房和城乡建设主管部门进行处罚并记不良行为记录的，对承担该项目的建造师在本次投标评标时，在该企业总得分中扣1分；

2. 企业拟派建造师一年内发生多次不良行为记录的，累加扣分不超过5 分；

说明：

1.投标人必须自行查询黑龙江工程招投标网“市场行为信息平台”、黑龙江建设网或相关网站中的不良行为记录，并承担任何因不明、疏忽及误解等所造成的一切后果及法律责任；

2.同一个工程项目，分包企业发生不良行为记录的，对分包企业和总包企业在本次投标中分别给予扣分处罚；

3.对投标人及拟派项目经理不良行为记录的认定以行政主管部门发布相关行政处罚书、文件的公历日期为准；

4.投标人须按照招标文件规定的格式在投标文件中如实反应和提供企业及拟派建造师最近三年内的不良行为记录（黑龙江省住房和城乡建设主管部门已通报的不良行为记录除外），并附有企业注册地省级住房和城乡建设主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚书、文件；或网上下载资料的复印件，当投标人提供不良记录相关资料时，对存在不良行为记录的企业和项目负责人各扣1分； 

5.当投标人提供的证明文件与经查实的事实有出入时，以经查实的事实为依据；如证明文件相对经查实的事实对投标人有利时，将按照投标人弄虚作假处理并认定其为不合格投标人，其投标文件按否决投标处理，并没收其投标保证金；

6.评标委员会将登陆黑龙江工程招投标网“市场行为信息平台”、黑龙江建设网及相关网站进行查询，对投标企业存在的不良行为记录形成书面认定材料在投标人总得分中予以扣分或做否决投标处理。

评审因素

评审标准

响应文件

对应页码

施工组织设计评审标准

（满分60分）

1、 施工方案与技术措施（满分20分）

①有完整的施工方案；②对应各分部分项工程的技术保证措施；满足两小项得20分，每少一项扣10分，视每项合理可行情况、方案措施内容是否全面、是否有弊端、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

2、工程实施的重点、难点工序分析（满分5分）

①包含关键施工技术重点、难点工序分析；②重点难点工序出现问题时的解决方案；满足两小项得5分，每少一小项扣2.5分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

3、质量保证措施（满分6分）

①建立质量保证管理体系与确保质量的技术组织措施；②质量控制节点措施与主要部位的工程质量保证措施；③质量通病预防整治措施；满足三小项得6分，每少一小项扣2分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

4、工期保证措施（满分6分）

①有详细工期安排计划及网络图或横道图；②有人员、材料、设备分析表；③有重点节点计划安排、里程碑计划；满足三小项得6分，每少一小项扣2分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

5、资源配备计划（满分8分）

①有保障进度计划需要的主要施工机械设备（主要机械设备品牌、型号、数量、性能）；②劳动力需求计划（包括工种等级、数量、进场时间）及保证措施；③材料设备进场计划（主要材料数量及进场计划、材料（使用高峰）供应计划）及保证措施；④招标人提供的施工用临时水、电需求计划； 满足四小项得8分，每少一小项扣2分，视每小项详细程度、合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

6、施工安全生产措施、文明施工措施、环境保护措施（满分8分）

①有施工安全、文明和环保措施计划（必须包含安全、文明管理组织机构树状图、树状图必须体现岗位职务），且管理组织机构安排合理可行；②有安全生产技术措施及创建安全质量标准化工地方案；③有文明生产技术措施；④有确保环境保护的技术措施；满足四小项得8分，每少一小项扣2分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

7、季节性措施（满分5分）

①有季节性施工方案（包含雨季、风季、冬季）；②有相应季节性施工方案的技术保证措施；满足两小项得5分，每少一小项扣2.5分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。

8、工程成品、半成品保护措施和工程保修工作的管理措施及承诺（满分2分）

①有工程成品、半成品保护措施；②工程保修工作的管理措施及承诺；满足两小项得2分，每少一小项扣1分，视每小项合理可行情况、是否针对本工程特点扣0.1-0.5分。