惠州市公共资源交易中心受惠州市公用事业管理局的委托，该项目于2015年12月29日在惠州市公共资源交易中心网（http://zyjy.huizhou.gov.cn）、广东省政府采购网（http://huizhou.gdgpo.gov.cn）上发布了“惠州市惠新大道及梅湖大道、四环路南段、金龙大道、小金河大道、市西出口改造五项市政基础设施PPP项目（项目编号：惠公易采【2015】275号）”的采购公告。应采购人要求，现对原招标文件作出以下答疑：

1、采购文件中“第五部分 响应文件格式”中“七、项目实施方案”，因考虑内容较多，是否可以单独分册？

答：可以，但必须符合采购文件关于投标文件符合性审查的规定。

2、采购文件P33页“符合性审查的具体要求”中“3、投标人按照采购文件要求提交了投标承诺函”。请问“投标承诺函”是否为《第五部分  响应文件格式》中《八、承诺函》？

答：是。

3、资格预审阶段出具的相关投融资能力证明材料在招投标阶段是否可沿用？

答：可以。

4、采购文件第26页，响应文件应根据采购文件和交易平台技术规范的要求进行编制。交易平台技术规范有哪些？在什么位置可以查到？

答：根据该项目采购文件的约定，投标人需要按照交易平台技术规范的要求，在投标阶段完成网上交纳投标保证金、交易系统自动对帐投标保证金、网上设置交易员和随同人员、投标企业法人网上审核电子唱标、网上递交电子唱标文件；在开标当日交易员或随同人员到开标现场通过二代身份证完成网上签到、网上开标。如果交易平台出现故障时，也可以当众拆封备用的纸质的唱标文件和视情况需要当众拆封的响应文件的有关内容进行手工开标。

5、采购文件P26页“（十）相应文件的数量和签署”中第一条说明“投标人还应同时递交2份电子版（光盘或U盘）响应文件”，但采购文件中并未说明2份电子文件如何递交，是和正本一起密封递交还是单独密封递交？请明确。

答：2份电子文件和响应文件正本一起密封递交。

6、采购文件P21页:（三）响应文件的编制中“投标人对采购文件中多个包（组）进行投标的，其响应文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装”。请明确其中“多个包（组）”是否指本项目五个单项工程；如果是，响应文件是否需要针对五个单项编制5份响应文件？

答：本项目为一个包组，该包组包括五个单项工程。

7、采购文件P28页“（一）响应文件的密封和标记”中说明“投标人打印填写好的《开标一览表》加盖公章装入单独密封袋作为唱标文件”。请问是否指《开标一览表》打印出来手填？

答：投标人应用电脑填写好《开标一览表》后打印并盖章签字，以联合体形式投标的，由联合体主办方的法定代表人或其授权人签署并盖主办方章即可。

8、采购文件P33页“（三）响应文件的符合性审查”中说明“7、投标人对履约能力方面出具合理说明的材料，一般包括但是不限于声明材料、满足招标要求进行履约的相关证明材料。”是指只要声明材料或履约相关证明材料，还是两者都必须要？

答：评标委员会根据采购文件的约定进行资格性、符合性审查时，如果认为投标人的履约能力存在问题要求投标人进行澄清，投标人按评标委员会要求澄清的要求提供一般包括但是不限于声明材料、满足招标要求进行履约的相关证明材料，至少提交多少才能澄清履约能力的问题由投标人自行确定。

9、采购文件P 9页的“项目提供的公共产品和服务内容”中提及“各单项工程在项目竣工验收合格后移交给相关部门运营，具体运营内容以项目合作合同约定为准”，P67页项目合作合同中的第八章“项目运营服务”中又提及“项目公司负责本项目的运营，具体维修管养工作委托惠州市市政设施维护单位负责”。运营责任主体具体以哪条为准？

答：以项目合作合同为准。

10、采购文件P 19页“其他事项”的5.3款提及“投标人应当以采购文件及参考资料为依据进行投标”，请明确参考资料具体指什么。

答：参考资料包含五个项目的初步设计图纸等。

11、采购文件P 67页第八章第40条运营标准中提到的按国家相关规定、规程和技术规范来运营。由于本项目是由5个项目打包，每个项目的具体情况不同。请明确，五个项目的运营标准是否一致？有哪些项目适用的国家相关规定、规程和技术规范？

答：具体在各单项工程的运营合同中再约定。

12、每个单项工程都有列支费。列支费具体指哪些，请穷举列表说明。

答：除建安工程费、征收补偿费以外的费用，包括但不仅限于：勘察设计费、监理费、招标代理服务费、预算编制费、施工图审查费、各类咨询费等。

13、采购文件P26页规定投标人还应同时递交2份电子版（光盘或U盘）响应文件（扫描件除外，文字部分由Word 软件编制）。 对本次响应文件需用到的各类软件的版本，以及电子版版本，是否有要求，有何要求？

答：文字部分用Word 软件编制，其他为扫描件。

14、采购文件P 97页规定投标人应按“投标须知”第11.2 款的要求编制实施方案。11.2条是指46页的（二）条吗？但该条与编制实施方案不相关。请明确11.2款的具体要求。

答：该条款号引用有误，编制实施方案要求如下：

随同响应文件提交的项目实施方案应满足本采购文件的要求，并需进行详细论述，证明投标人各项计划与方案的合理性和可行性。投标人提交的项目实施方案将作为对响应文件进行综合评审的主要依据，也是投标人中标实施项目融资建设运营以及政府或其相关部门对项目各实施阶段进行监督管理的依据。

15、四环南路河道改线，小金河河道整治等内容是否在本合同范围内？

答：投标时以提供的参考资料为准，最终以施工图为准。

16、本工程为电子标，可否提供业主及当地对电子标格式具体要求。

答：该项目按照采购文件的约定，电子交易内容仅是要求投标人在投标阶段完成网上交纳投标保证金、交易系统自动对帐投标保证金、网上设置交易员和随同人员、投标企业法人网上审核电子唱标、网上递交电子唱标文件；在开标当日交易员或随同人员到开标现场通过二代身份证完成网上签到、网上开标。

要求投标人现场提交纸质和电子版投标文件（介质为光盘或U盘），如果采购文件有要求的按采购文件格式要求，采购文件没有要求的则投标人可自行考虑。该项目采购文件没有要求投标人通过交易系统提交电子投标文件。

17、拟定开工日期是由项目实施机构给定还是由投标单位拟定？

答：投标单位编制项目实施方案时涉及的开工日期可自行拟定，具体的开工日为监理单位发出开工令之日。

18、采购文件P 66页32.2.2项规定“无信息价的材料和设备根据市场询价情况确定”。请明确市场询价的价格浮动较大时的定价原则。

答：具体以惠州市财政的要求为准，在本项目执行协议中再明确。

19、采购文件P28页“（一）响应文件的密封和标记”第2条说明了“副本可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准”，因副本份数要求过多，是否可以理解为副本可以是正本签字盖章后的复印件？

答：是。

20、采购文件P96页“表10 商业信誉表”中说明的“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函”是否指“第五部分  响应文件格式”中“十一、投标人在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函”？

答：是。

21、招标文件第81面“开标一览表”中提及“投融资能力”，招标方案评分条款中只针对自有资金证明进行了评分说明，而融资意向证明并未做要求，这里的融资意向证明是否是必要条款？

答：按第五部分《响应文件格式》表4 投融资能力表（自有资金证明和融资意向证明）要求提供。

22、运营绩效服务费是按季支付，分期次数为运营期年数乘以4，没有要求是整数年，而在评分标准中要求是运营期年数为整数，以哪个为准？

答：运营期年数为整数。

23、采购文件第26页，响应文件统一用A4 幅面纸印制。响应文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。文档用A4 幅面打印是双面还是单面，能否用彩色打印，能否显示投标单位的相关LOGO？文档的字体、字号、排版是否有要求。相应的附图可否用A3或其他尺寸的纸张打印？

答：可以双面或彩色打印，可显示投标单位的相关LOGO，按第五部分《响应文件格式》填写即可，对文档的字体、字号、排版无特别要求；相应的附图可用A3或其他尺寸的纸张打印。

本项目的答疑对投标供应商的生产（订货）、交货等商务条款均无实质性的影响，不影响投标供应商编制投标文件，该项目如期开评标。

其他内容不变。

特此公告。

采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式。

（一）采购人联系方式

     单位名称：惠州市公用事业管理局

联 系 人：杨先生

联系电话：0752-2241425

（二）集中采购机构名称

单位名称：惠州市公共资源交易中心

地点：惠州市文华一路2号大隆大厦6楼政府采购部

联系人：邱小姐

联系电话：0752-7121808