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云南省曲靖市马龙县农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标公告

作者：发布于：2015-11-23 10:11:00 来源：中国政府采购网

云南省曲靖市马龙县农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标公告

1、采购条件

1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）等有关法律、法规和规章的规定，按照马龙县财政局政府采购管理科的批复，我公司受马龙县农业局的委托，对云南省曲靖市马龙县农村土地承包经营权确权登记颁证项目组织公开招标，诚邀具有独立法人资格及相应资格条件要求的供应商参加投标。

2、项目概况

2.1项目编号：云赛招字2015-358号。

2.2采购内容：以第二次全国土地调查成果和全省农村集体土地所有权登记发证成果为依据，查清承包地块的面积和空间位置，建立健全的土地承包经营权登记簿，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，以实现承包面积、承包合同、登记簿、权属证书“四相符”和承包地块、面积、合同、权属证书“四到户”,对全县耕地、园地等承包经营的农用地进行确权登记颁证,以确权登记成果为基础，健全农村土地承包管理档案，建立农民土地承包权属电子信息管理系统，实现农村土地承包经营权确权登记管理信息化。本项目共分为4个标段，每标段详细参数见下表:

标段号	作业地点	规模	主要作业任务
一	马鸣乡、旧县街道、马过河镇	国土二调面积为246813.15亩	（采用1:2000比例尺，航摄影像资料由县国土局免费提供）对不能满足需求的进行航飞补测、外业控制点采集、DOM影像处理、入户及实地调查形成基础数据库、地籍调查图分图、影像图调绘及修改、公示图分图及打印（两轮公示）、GIS地块对接数据处理、农户申请书、登记簿、合同书、归户表制作与登记和签订、按要求主动将数据归集给技术牵头单位，形成档案资料并移交。
二	王家庄街道、张安屯街道、鸡头村街道、通泉街道	国土二调面积为212422.35亩
三	月望乡、纳章镇、大庄乡	国土二调面积为219476.85亩
四	全县范围，从以上三个标段中标的作业单位中按照技术牵头和技术总负责评分办法选定技术牵头和技术总负责单位		承担项目技术牵头单位的责任，配合采购方做好技术标准的统一，负责项目总技术培训和宣传资料（致农民朋友的一封信，要求彩色A4纸4.9万份，到村组张贴彩色致农民朋友的一封信A3纸600份、政策解答资料的印制到乡镇街道、村组、干部人手1本,计2000本），协助采购方做好作业过程质量控制，自检自查；具体负责完成原有国土二调航飞数据的处理及转换；负责完成全县的证书制作与打印；负责完成全县的数据整合、汇总，按国家农业部测评通过的数据系统软件要求，建立全县土地承包经营权数据库管理信息系统，含县级中心数据库及监管系统（县级、乡镇街道级的软硬件配置，含县级中心数据库及监管端口建设、10个乡镇街道应用端口建设）；负责管理信息系统软硬件的购置与安装调试和培训本地工作人员熟练掌握和应用数据成果；负责完成项目的检查验收等工作。
注：1、以上面积规模仅供参考，结算时按实际确权面积及中标单价进行结算； 2、第一至三标段预算上限控制价20.20元/亩，第四标段预算上限控制价3.00元/亩。

2.3服务期限：2015年12月正式启动，2016年完成测绘、指界、公示、农户签字、制图、合同完善、登记簿完善、信息系统建设与数据导入，并进行自检自查；2017年完成证书颁发，形成工作总结，接受上级检查验收，基本完成全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

2.4质量要求：按农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）的通知》，农办经【2015】5号文件，结合本地区实际，参照执行。

2.5项目目标：按照国家农业部《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T 2537-2014）、《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T 2538-2014）、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》（NY/T 2539-2014）三项规范及《农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范（试行）》，利用1:2000正射影像，采用实测法、图解法、航测法、组合法等方法完成马龙县规定项目的确权登记颁证工作，推进土地承包经营权物权化、信息化管理，加快农村土地承包经营权流转服务体系建设，增强农业农村发展活力。

2.6投标人可对本项目多个标段进行投标，但因该项目工期要求较紧，为保证按时完成工作任务，第一至第三标段中一家投标单位最多只能中两个标段。投标文件应分标段制作、封装及投递。

2.7第四标段为本项目全县范围(规模678712.35亩)的技术牵头和技术总负责，要求从第一至第三标段中标的作业单位中按照技术牵头和技术总负责评分办法选定技术牵头和技术总负责单位，如果投标人在第一至第三标段中均未中标，其第四标段投标文件不予评审。

2.8参与第一至第三标段投标的所有投标人，都必须按招标文件给定的参考格式单独制作、封装及投递第四标段投标文件，若投标人选择一个或多个标段投标的，第四标段投标文件只需做一份。

3、投标人资格要求

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

3.2参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.3合同履行信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段的能力；

3.4具有独立企事业法人资格、持有有效法人营业执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码证；

3.5本次招标要求投标人须具备国家测绘行政主管部门颁发的乙级(含乙级)以上测绘资质；

3.6投标人必须在云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作第一批测绘作业资质合格单位名单内；

3.7本次招标不接受联合体投标。不允许分包或者转包。

4. 招标文件的获取

4.1请有意参加并符合资格要求的投标人于2015年11月23日至2015年11月27日，每日上午8:30至11:30，下午14:30至17:30（北京时间），持以下证件原件,并提供加盖投标人公章的复印件一份到云南赛林建设招标咨询有限公司(地址：曲靖市麒麟西路68号办公楼3楼)购买招标文件。

（1）企业法人营业执照副本（或事业单位法人证书）；

（2）税务登记证副本；

（3）组织机构代码证副本；

（4）乙级及以上测绘资质证书；

（5）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（法人授权时出示）；

（6）法定代表人或授权代理人身份证；

4.2 招标文件售价800.00元/份，不邮寄，售后不退。

5、投标文件的递交及开标

5.1 递交投标文件时间：2015 年12月15日08时30分至09时30分，开标时间：2015 年12月15日09时30分，地点：曲靖市公共资源交易中心开标室。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、发布公告的媒介

6.1本次招标公告、澄清、说明或补正均发布在《云南省政府采购网》。

招标人：马龙县农业局

联系人：尹柱英

联系电话：0874-8889012

地址：曲靖市马龙县云龙路40号

招标代理机构：云南赛林建设招标咨询有限公司

联系人：彭粉娟

联系电话：13808747240

传真：0874-3314886

地址：曲靖市麒麟西路68号院内3楼

马龙土地确权招标公告.doc

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