A分标评标办法及评分标准

一、评标原则

(一)评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共五人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。

 (二)评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术、财务状况、信誉分、售后服务、政策功能等几方面内容按百分制打分。

二、评标方法

（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。

（二）各分标计分办法（按四舍五入取至百分位）：

1、价格分………………………………………………………………………………………40分

（1）以进入评标的最低的评标报价为40分，按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号），投标单位认定为小型和微型企业（以投标文件提供的符合规定的有关证明材料为准）且所投产品均为小型和微型企业产品的，对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标价。

（2）价格分计算公式：

投标人最低投标报价金额（万元）         

某投标人报价分 =                                       ×40分

                    某投标人投标报价金额（万元）             

2、技术分……………………………………………………………………………………25分

（1）基本分（完全满足招标文件要求），5分

（2）技术方案分……………………………………………………………15分
由评委根据投标人所提供的以下（a）～（f）项各方面进行比较评定，共分三档：

（a）平台建设技术方案与建设需求的吻合程度；

（b）是否充分考虑用户实际使用需求及系统对当前和未来发展的要求；

（c）对整个系统功能设计和实施计划的建议；

（d）平台建设系统安全保障功能设计和实施计划；

（e）一体机管理端软件业务流程及功能描述；

（f）管理端系统平台建设的体系架构、功能模块、实现思路和关键技术；管理端系统平台功能描述是否符合业务要求，并能充分考虑广西区域因素。

一档（0.1～5分）: 根据以上方面综合评定为一般的。

二档（5.1～10分）: 根据以上方面综合评定为良好的。

三档（10.1～15分）: 根据以上方面综合评定为优秀的

未提供技术方案的投标文件技术方案分计0分。

（3）性能分，满分5分

主要的设备或功能技术参数及配置优于招标文件且评标时被评标委员会接受的，每提升一项加1分，满分5分。

3、财务状况分 …………………………………………………………………………2分

对投标人近两年经审计的财务报表进行评价，财务状况良好的得1.1-2分；一般的得0.1-1分；差的不得分。

4、信誉分 ………………………………………………………………………………………9分

（1）投标人通过ISO9001系列国际质量体系认证的得1分。

（2）投标人通过SA8000认证的得1分。

（3）投标人具有计算机信息系统集成资质三级的得1分，三级（不含）以上的得2分，满分2分；（要求提供证书复印件，加盖公章）。

（4）投标人具有CMMI认证证书（须提供证书复印件，原件备查）三级的得2分；三级（不含）以上得3分；

（5）信誉奖分（满分2分）：                                                          

投标人2011年以来获得重合同守信用先进企业、纳税大户等与企业生产经营相关的奖项。

（获得市一级奖项每一项为0.5分，获得省级（含自治区、直辖市）以上奖项每一项为1分，如同时具备市、省级（含自治区、直辖市）以上奖项的，以省级（含自治区、直辖市）以上为准。）

5、售后服务分 ………………………………………………………………………………………22分

（1）项目实施方案分（满分9分）

由评委横向比较各投标人的实施方案、实施内容、实施团队的经验和资质认证等方面的内容，各评委讨论比较评定，共分三档：

一档（0.1～3分）:实施方案及实施内容较简单，有条件下才能满足采购人的要求，实施团队的经验和资质（提供技术负责人或项目负责人的业绩或职称等材料）一般或未提供。

二档（3.1～6分）:实施方案及实施内容合理，能满足本项目需求，实施团队的经验资质（提供技术负责人或项目负责人的业绩或职称等材料）能满足本项目的需求。

三档（6.1～9分）:实施方案及实施内容比较优秀，能在满足本项目需求的同时还提供对采购人有利的额外内容(经过评委认定)，提供实施团队的经验资质（提供技术负责人或项目负责人的业绩或职称等材料）能充分满足本项目的需求。

（2）由评委根据投标人的售后服务方案，从定期回访、广西区内售后服务点（以相关法定机构证明文件为准）、售后服务人员、接故障通知到达现场的时间、出现质量问题承诺更换时间、对使用单位的人员培训、评委认可的其它实质性优惠措施等条件，综合评定（满分9分）：                                                 

一档（0.1～3分）：一般                                                                      

二档（3.1～6分）：良好                                                                     

三档（6.1～9分）：优秀                                                                     

（3）承诺更长保修期（满分2分）

在满足基本保修期后，免费保修期每延长半年增加1分（以本分标所有服务器为主的生产厂家或总代理商的承诺为准），满分2分。

（4）投标产品厂商有效的供货证明书和售后服务保证原件（同时具备有该两种原件的算一项，招标文件中已有规定的除外)，每有一项加1分，满分2分。

6、政策功能分（节能、环保、区内产品等）………………………………………………………2分

国家强制目录内的产品应为“属于财政部《政府采购节能产品清单》内优先采购的产品，根据其所占分标比例得0.1-0.5分；属于财政部《政府采购环境标志产品清单》内优先采购的产品，根据其所占分标比例得0.1-0.5分”。 属于广西区工业内产品且占所投比例80%以上的，得1分。

（三）综合得分=1+2+3+4+5+6。

三、中标候选人推荐原则

评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标采购单位可以确定排定第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。