采取“五个统一”
重庆推进地方预决算公开检查
近期,重庆专员办为高效开展地方预决算公开检查,实现对检查的政府、部门和预决算的3个100%覆盖,查明地方预决算“晒不到阳光”的问题,采取“五个统一”稳步推进检查工作。
一、统一领导,做到分工明确
在办党组的统一领导下,检查组严格按照财政部要求,紧密部署检查任务,制定详实的检查方案,兵分三路,分别对市本级,以及两个区县开展检查,明确各检查小组组长和成员的工作职责,高标准、严要求,保证切实完成任务,争创优异成绩。
二、统一要求,做到纪律严明
检查组统一按照“守纪律、讲规矩”的要求,细化检查程序和措施,做到“全程可溯、过程留痕”,对发现的问题,充分听取各方意见,形成讨论纪要,落实廉政监督卡制度,严格遵守工作纪律、廉政纪律和保密纪律等“三大纪律”。确保检查队伍“政治强、业务精、作风硬”。
三、统一范围,做到不漏不缺
检查小组统一实现对所选政府本级部门的100%检查。及时收集财政部门编制上报同级人大的预决算报告及相关附表,并锁定预算批复和决算报表系统中一级部门数量、内容,逐一落实各部门的公开情况,确保除涉密部门外的所有使用财政拨款的部门均纳入到检查范围。
四、统一内容,做到有的放矢
检查小组统一达到对预决算内容的100%覆盖。一是通过收集同级人大和财政部门的预决算批准(复)文件,核定预决算主要内容是否在20日内在政府或部门的门户网站上公开;二是比对人大和财政部门批准(复)和决算系统中的附表与公开的附表的格式、内容,查实相关附表是否全面公开;三是仔细查阅公开表格的公开形式,核实是否按照“支出功能分类到项、基本支出按经济性质分类到款”的要求公开。确保经批准(复)的预决算内容全部按要求公开。
五、统一口径,做到不偏不倚
检查小组通过搭建信息交流平台,及时统一检查口径,更新数据信息、检查方法,规范工作底稿和征求意见函模板,保障检查质量,提升检查效率。充分理解财政部下发的有关问题解答,按照《预算法》等相关制度的规定,结合检查中发现的实际问题,充分讨论、分享经验、举一反三,确保对问题的准确把握。
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