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中央财政设专项资金发展服务业

作者：发布于：2015-08-05 07:30:23 来源：财政部网站

　　第三章资金分配方式

　　第八条专项资金原则上以因素法分配，确需考虑专业规划布局、项目特点的，采取项目法分配。

　　第九条因素法分配资金主要依据产业行业布局、支持重点、各地区相关发展指标、工作基础、及当年预算规模、以前年度资金使用情况、地方财力等因素，经测算后下达到省级财政部门。

　　第十条项目法分配资金通过专家评审、竞争性谈判、招标等方式选拔，专项资金安排到符合要求的企业或单位。

　　第十一条需要选择试点地区时，试点地区以有关专业规划布局或专家评审、竞争择优等方式统筹确定。

　　第四章预算管理

　　第十二条每年4月30日前，财政部会同相关业务主管部门，视业务需要及工作基础，印发工作通知，明确当年专项资金的实施目的、基本原则、主要任务、中央财政资金支持重点及工作要求等具体内容。

　　第十三条符合工作要求及条件的地区，由省级财政部门会同同级业务主管部门在规定时间内，以正式文件的形式向财政部及相关业务主管部门报送本省实施方案。

　　第十四条财政部按照预算管理程序，对各省报送的实施方案、相关业务主管部门提出的预算初步建议进行审核后，于每年6月15日前将专项资金全部下达到省级财政部门。

　　第十五条省级财政部门收到专项资金后,应当在7月15日前全部下达到县级以上财政部门。

　　第十六条省级财政部门会同同级业务主管部门根据下达的专项资金额度及工作通知要求，结合前期报送的实施方案，制定资金使用具体方案，于资金下达三个月内报财政部及有关业务主管部门备案。备案内容包括：绩效目标、具体项目、项目总投资、项目资金来源、主要建设内容、建设地点、项目开竣工期限等。

　　第十七条专项资金安排意见备案前应通过互联网等媒介向社会公示，公示期不少于10个工作日，公示无异议后方可上报并组织实施。

　　第十八条专项资金安排意见备案后不得随意调整。确需调整的，应将项目调整情况及调整原因报财政部及有关业务主管部门备案。

　　第十九条地方各级财政部门要加强专项资金与地方财政资金以及中央财政其他资金的统筹使用，对中央财政其他资金已经支持的项目，专项资金原则上不再支持。

　　第二十条地方各级财政部门要严格按照预算管理及国库集中支付制度等有关规定，加强专项资金支付管理，确保专项资金及时、有效、安全支付。

　　第二十一条省级财政部门会同同级业务主管部门按照资金管理有关规定以及有关业务指导文件要求，加强对项目建设的监管并及时验收，于每年1月底前报送上年度专项资金项目实施及绩效情况总结。

　　第二十二条申请专项资金的企业应当符合以下基本条件：

　　（一）在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格；

　　（二）按照有关规定已取得开展相关业务的资格；

　　（三）主营业务属于本办法第五条规定的支持范围，业务模式明确，人才资源具备，经营能力突出；

　　（四）建立了规范的财务管理制度，近五年来无违法违纪行为，信用记录良好。

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