一、全国一般公共预算收支情况

 

　　（一）一般公共预算收入情况

 

　　6月份，全国一般公共预算收入15335亿元，比上年同月增长13.9%，同口径[1]增长12.1%，增幅比5月份提高8.7个百分点。其中，中央一般公共预算收入6454亿元，增长17.9%，同口径增长17.7%，增幅较高主要是部分机构集中上缴利润增加较多；地方本级一般公共预算收入8881亿元，增长11.2%，同口径增长8.3%，增幅比前几个月明显回升，主要是房地产相关税收增幅回升。全国一般公共预算收入中的税收收入11976亿元，同比增长10.8%。

 

　　6月份主要收入项目情况如下：

 

　　1.国内增值税2986亿元，同比增加62亿元，增长2.1%。扣除营改增转移收入影响增长0.8%。

 

　　2.国内消费税861亿元，同比增加206亿元，增长31.4%。主要受提高成品油消费税、卷烟消费税的影响。

 

　　3.营业税1711亿元，同比增加178亿元，增长11.6%。考虑营改增收入转移影响增长12.6%，增幅比5月份提高5个百分点。主要受部分城市商品房销售回暖带动，房地产营业税改变了今年以来的下降态势，当月增长9.3%。

 

　　4.企业所得税2740亿元，同比增加408亿元，增长17.5%。主要是部分汇算清缴企业所得税在本月入库。

 

　　5.个人所得税758亿元，同比增加167亿元，增长28.2%。主要是财产转让所得税增加63亿元，增长1.1倍。

 

　　6.进口货物增值税、消费税1001亿元，同比减少144亿元，下降12.5%；关税216亿元，同比减少22亿元，下降9.4%。主要受当月一般贸易进口（按人民币）下降9.9%的影响。

 

　　7.出口退税1337亿元，同比多退115亿元，增长9.4%。

 

　　8.地方其他税种收入情况：契税431亿元，同比增长0.3%；土地增值税557亿元，同比增长5.9%；耕地占用税475亿元，同比增长9%；城镇土地使用税223亿元，同比下降5.1%。受近月来部分地区商品房销售回暖影响，上述四项与房地产相关的税收合计当月增长3.7%，增幅比上月回升9个百分点，年内首次实现正增长。

 

　　9.非税收入3359亿元，比上年同月增加704亿元，增长26.5%，同口径增长16.8%。其中，中央非税收入791亿元，增长47.2%，同口径增长45.1%，主要是部分机构上缴利润增加；地方非税收入2568亿元，增长21.3%，同口径增长10.1%。

 

　　1-6月累计，全国一般公共预算收入79600亿元，比上年同期增长6.6%，同口径增长4.7%。其中，中央一般公共预算收入35948亿元，增长4.7%，同口径增长4.5%；地方本级一般公共预算收入43652亿元，增长8.3%，同口径增长4.9%。全国一般公共预算收入中的税收收入66507亿元，同比增长3.5%。

 

　　1-6月主要收入项目情况如下：

 

　　1.国内增值税15564亿元，同比增加368亿元，增长2.4%，扣除营改增转移收入影响增长0.2%。增幅较低主要是受规模以上工业增加值增长放缓，工业生产者出厂价格持续下降，以及营改增后进项税抵扣增加等因素的影响。

 

　　2.国内消费税5313亿元，同比增加752亿元，增长16.5%。

 

　　3.营业税9749亿元，同比增加549亿元，增长6%，考虑营改增收入转移影响增长8.5%。其中，金融业营业税2373亿元，增长23.3%；建筑业营业税2537亿元，增长9.8%；房地产营业税3016亿元，下降0.8%。

 

　　4.企业所得税17053亿元，同比增加800亿元，增长4.9%。增幅较低，主要是受企业利润增幅回落以及汇算清缴企业所得税减少的影响。其中，金融业企业所得税5607亿元，增长14.3%；工业企业所得税4302亿元，下降3.8%；房地产企业所得税1954亿元，下降5.1%。

 

　　5.个人所得税4752亿元，同比增加683亿元，增长16.8%。

 

　　6.进口货物增值税、消费税5930亿元，同比减少1003亿元，下降14.5%；关税1251亿元，同比减少147亿元，下降10.5%。主要是受上半年一般贸易进口（按人民币）下降18.6%的影响。

 

　　7.出口退税6572亿元，同比多退724亿元，增长12.4%。主要是加快出口退税进度。

 

　　8.非税收入13093亿元，比上年同期增加2724亿元，增长26.3%，同口径增长11.5%。其中，中央非税收入增长47.3%，同口径增长40.9%，主要是部分机构集中上缴利润增加较多；地方非税收入增长22.7%，同口径增长7%。

 

　　总的看，上半年全国一般公共预算收入增幅偏低，比去年同期回落4.1个百分点。收入增幅偏低的主要原因：一是进口大宗商品价格大幅下滑、进口额下降导致进口税收大幅下降；二是工业增长放缓，尤其是工业生产者出厂价格持续下降导致按现价计算的增值税等税收低增长；三是企业利润增幅回落使企业所得税增幅相应回落；四是加快出口退税进度使出口退税额增加较多；五是受前几个月商品房销售低迷影响，房地产营业税、房地产企业所得税、契税、土地增值税、耕地占用税累计收入普遍下降；六是实行结构性减税和普遍性降费，减轻了企业负担，也在一定程度上造成财政减收。下半年，财政增收压力较大。要继续加强经济财政运行监测分析，依法组织财税收入，继续实行结构性减税和普遍性降费，严禁采取“空转”等方式虚增财政收入。

 

　　（二）一般公共预算支出情况

 

　　6月份，全国一般公共预算支出18814亿元，比上年同月增长13.9%，同口径增长12.5%。其中，中央本级一般公共预算支出2251亿元，增长11.6%，同口径增长11.2%；地方一般公共预算支出16563亿元，增长14.2%，同口径增长12.7%。当月中央和地方财政支出增长较快。

 

　　1-6月累计，全国一般公共预算支出77288亿元，比上年同期增长11.8%，同口径增长10.6%，完成预算的45.1%，与去年同期进度基本持平。其中，中央本级一般公共预算支出12097亿元，增长11.9%，同口径增长11.6%，完成预算的48.4%，比去年同期进度加快0.4个百分点；地方一般公共预算支出65191亿元，增长11.7%，同口径增长10.5%，完成代编预算的44.7%。

 

　　在财政收入增长放缓、收支矛盾较大的情况下，各级财政部门认真落实积极的财政政策，加强支出预算执行管理，积极盘活财政存量，用好财政增量，保障民生等重点支出需要。1-6月累计，教育支出11228亿元，增长13.2%；文化体育与传媒支出1038亿元，增长7.2%；医疗卫生与计划生育支出5801亿元，增长18.3%；社会保障和就业支出10432亿元，增长20.9%；城乡社区支出7359亿元，增长19.1%；农林水支出6833亿元，增长13%；节能环保支出1487亿元，增长19.9%；交通运输支出5226亿元，增长18.7%。

 

　　二、全国政府性基金预算收支情况

 

　　（一）政府性基金预算收入情况

 

　　1-6月累计，全国政府性基金预算收入17340亿元，比去年同期下降33.2%，同口径下降29.5%。中央政府性基金预算收入2016亿元，增长13.8%，同口径增长18.4%。地方本级政府性基金预算收入15324亿元，下降36.7%，同口径下降33.1%，其中国有土地使用权出让收入13043亿元，同比减少8085亿元，下降38.3%（6月份下降27.5%）。

 

　　（二）政府性基金预算支出情况

 

　　1-6月累计，全国政府性基金预算支出17059亿元，比去年同期下降22.9%，同口径下降20.3%。中央本级政府性基金预算支出881亿元，下降30%，同口径下降28.3%。地方政府性基金预算支出16178亿元，下降22.5%，同口径下降19.9%，其中国有土地使用权出让收入安排的支出14044亿元，同比减少4598亿元，下降24.7%。

 

　　[1]注：按照完善政府预算体系的要求，2015年将政府性基金中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转等方面的11项基金转列一般公共预算。为此，需扣除11项政府性基金转列一般公共预算影响，计算同口径增幅，下同。