一是完善制度、建立扶持政策。依据《自治区关于加快推进政府和社会资本合作促进经济社会发展的指导意见》，制定昌吉州《政府和社会资本合作实施办法》，重点是结合PPP项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交五大步骤（19个小步骤），具体细化每一个步骤操作流程，明确各环节中职能部门的职责，提出保障措施。加快推进自治州政府投资引导基金公司的建设，力争基金规模达到50亿元，重点向PPP项目、重点民生项目注资，增强社会资本投资自治州PPP项目的信心。同时，积极与浦发银行、招商银行对接，争取自治区PPP基金支持。研究制定以奖代补等措施，对项目进展快、质量高的项目，给予适当的奖励，提高工作积极性。

 

　　二是落实责任，确保项目落地。一方面将PPP项目列入州绩效考核体系。自治区财政工作会议提出，2016年落地项目达到3000亿元，自治区计划给各地州分解任务。待自治区任务下达后，进行分解落实，并对县市（园区）、州直部门及财政部门进行考核。另一方面，落实项目工作责任人，各县市（园区）确定一名州级领导对口联系项目工作，县市（园区）每个项目确定一名县级领导对口联系，项目实施单位确定一名领导为项目责任人，实行定期通报制度，联系人和责任人一同纳入通报范畴，推动项目全面落地。

 

　　三是重点做好项目库建设。发挥各行业主管部门优势，会同发改部门做好项目发起和初步筛选工作，做好物有所值和财政可承受能力论证后，尽快梳理建立起3—5年中长期PPP项目储备库。

 

　　四是加强专业咨询机构管理。在全国范围内通过政府采购公开招标有资质、信誉好、有经验的咨询机构，建立州财政统一管理的咨询机构管理库，为全州各县市（园区）项目主管单位和实施机构服务。