金溪县“五举措”创新乡村债权债务管理新机制
作者: 发布于:2016-02-13 16:50:21 来源:财政部网站
近日,金溪县财政局、审计局、农业局联合举办了乡村债权债务清理业务培训,并对乡村债务清理工作进行了全面部署,切实加强乡村债权债务管理。
一、明确清理债务范围。要求全县各乡镇对2015年12月31日前形成的村级组织债权债务进行全面清理和核实,对于乡镇政府债务,各乡镇要根据2013年底地方政府性债务清理甄别锁定的结果再次予以核实。
二、核实债权债务数据。在2014年年终债务数据的基础上,组织乡村两级对债权债务进行再次分类清理核实,以乡镇财政所及村级财务管理中心财务往来数为基准,按照举债主体、债务来源、债务用途进行分类核实,仔细界定每一笔数据的真伪,摸清全县乡村债务底数,实行动态管理,并将其纳入“乡财县管”和“村账乡代理”账务处理系统。
三、制定债务偿还计划。为全面落实县委、县政府2015年乡镇财税目标考核规定,确保农村基层组织正常运转,防范乡镇财政风险,金溪县财政局下发了《关于编制金溪县2016年乡村债务偿还计划的通知》,明确了乡村债务偿还的资金来源、偿还比例、编制办法、编制要求和保障措施。
四、杜绝新的债务发生。加强村级财务管理,理顺村级经济秩序,发挥民主理财小组作用,加强财务监督,严格控制非事务性支出,取消招待费用,公益事业建设,坚持量力而行的原则,做到有多少钱办多少事,不能举债搞公益性建设。
五、健全债务预警机制。建立债务监测预警机制,设立债务警戒线,通过设置债务率、偿债率、债务财力增长比等监测指标,及时对乡村债务规模及其风险进行监控和评估,并分别建立好债权债务台账,建立化债机制,制定化债计划,积极统筹资金化解存量债务,及时报送债务分类统计表和债务化解情况,做好债务风险防范,控制债务规模,切实处理好乡村经济发展和负债的关系。
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