1月28日，厦门市财政工作会议召开。会议传达贯彻全国、全省财政工作会议精神，总结2015年及“十二五”时期财政工作，明确“十三五”时期财政发展改革的基本思路，部署2016年财政工作任务。

 

　　会上，韩景义局长通报了全国、全省财政工作会议的主要精神，回顾了近五年厦门市财政工作取得的成绩，分析了当前财政运行和财政管理面临的困难和问题。韩局长指出，近五年厦门市财政部门促发展职能明显增强、保重点能力有效提高、惠民生成效持续提升、管理改革不断深化，较好完成了“十二五”时期财政改革发展任务。在当前的经济形势下，我们既要看到压力挑战，也要看到新的发展机遇。面对新形势新任务，财政部门要围绕落实积极财政政策与深化改革创新两个重点，积极组织收入，强化支出管理，从四方面做好工作：（一）着力培植壮大财源。供给侧结构性改革是接下来改革发展的战略重点，要通过深化体制机制改革、创新扶持方式方法、优化资源配置，大力支持企业技术改造、创新发展，进一步降低税费，加快培育发展新产业，有效激发企业活力，促进产业转型升级，共同做大财政蛋糕。（二）深化投融资体制机制。加大PPP模式推广力度，调动项目实施单位积极性，促成PPP项目落地实施。打造市场化融资主体，拓展多元化融资方式，集中有限的财政资金保障重点项目支出。城市建设的投资要明确重点区域规划，做好平衡测算，注意节约成本。（三）推进社会事业改革。坚持“保基本、托底线、促公平”的原则，尽力而为、量力而行、精准保障，着重提升社会事业质量、引入竞争机制。配合相关部门推进公用事业价格机制改革，争取在教育、医疗、养老等领域改革有所突破，形成可复制、可推广的模式。（四）提升财政管理水平。通过体制机制与方式方法的创新提高财政效能，发挥更大的经济效益、社会效益。完善对区财政管理体制，加大对困难区和重点生态功能区的转移支付力度。进一步提升预算管理水平，推进中期财政规划管理，增强预算的前瞻性和科学性，实施预算支出全过程绩效管理，加大绩效评价结果的应用力度。对政府债务进行动态评估和监测，防范和控制政府债务风险。加大财政监督检查力度，探索建立财政专项资金使用清单和负面清单制度。

 

　　厦门市人大财经委、市政协经建委、财政部驻厦专员办、国地税相关处室负责人，市一级预算单位财务负责人，市、区财政部门干部等参加了会议。