镇级（街道）财政是财政管理的重要组成部分，财政集中支付改革向镇级（街道）延伸，有助于进一步增强镇（街）财政资金的综合调控能力，强化预算执行监督。根据佛山市财政局关于2016年全市所有镇（街）全面实施国库集中支付制度改革的目标要求，禅城区于2015年下半年开始启动镇（街）国库集中支付制度改革工作。在区政府的高度重视和各镇（街）的大力配合下，经过近半年的努力，于2015年底由石湾镇街道顺利完成镇（街）国库集中支付系统运行试点工作，并于2016年初率先进行了首笔支付。目前国库集中支付系统已在全区所有镇（街）成功上线运行，标志着该区成为全市率先按上级新标准要求实施镇（街）国库集中支付制度改革的区。财政集中支付改革是牵动整个镇（街）综合改革的“牛鼻子”，随着我区镇（街）国库集中支付制度改革的全面实施，改革的效益将日益显现。

 

　　一、建立单一账户体系，强化资金调控能力。银行账户、资金管理是财政集中支付改革的核心内容，我区镇（街）财政集中支付单一账户体系的建立，统一规范了镇（街）财政的收支行为，统筹了闲散资金，确保把所有镇（街）财政资金纳入财政单一账户体系中运行，杜绝了财政资金的“体外循环”，最大限度地避免了财政资金沉淀在预算单位，大大增强了镇（街）财政资金的综合调控能力。

 

　　二、规范集中支付流程，提升财政管理水平。实行国库集中支付后，通过统一和规范业务流程，突出流程设计的合理性和科学性，把财政集中支付审批管理纳入系统操作，优化了镇（街）财政内部审批环节，减少了中间环节，使预算资金到位及时，改变了资金由预算单位层层下拨，环节多、在途时间长、支付程序繁琐、工作效率低下的局面，实现了财政管理扁平化、高效化。

 

　　三、强化预算执行监督，保障资金安全高效。实行国库集中支付后，各预算单位根据本身履行职能的需要，在批准的预算指标基础上编制分月用款计划，在批复的用款计划额度内提出用款申请，并通过国库单一账户体系集中支付，实现了指标、资金分离运行的管理模式，对支出拨付实施全程监控。镇（街）财政由过去的事后监管变为现在的事前、事中、事后的全过程监管，有效保障了财政资金使用的安全和高效。

 

　　四、防止发生腐败现象，促进部门廉政建设。实行国库集中支付后，在不改变预算单位的预算管理权、资金所有权、资金使用权和会计核算权的前提下，通过集中支付和加强对镇（街）各部门、各单位每项支出的审核，财政资金直接支付到商品和劳务供应者或补助对象账户中，杜绝了将财政资金从镇（街）预算单位零余额账户支付到镇（街）实有资金账户的违规行为。通过规范资金使用者的行为，确保财政管理、财务管理信息通畅、透明，从源头上堵塞漏洞，能够较好地杜绝不合理支出和各种违规、违纪支出，有效防止腐败问题的发生，使镇（街）财政资金支付安全更有保证。