临沂市深化财政管理改革取得新成效
作者: 发布于:2016-01-27 16:41:53 来源:财政部网站
一是突出预算绩效导向。将财力拨款500万元以上的基本建设类、专项资金类项目,全部纳入预算绩效目标管理,发挥了激励约束作用。改进年度预算控制方式,将一般公共预算审核的重点由预算收入、平衡状态向支出预算和政策拓展,年度收入预算由约束性转为预期性。实行中期财政规划管理,启动编制2016—2018年财政规划,增强财政政策的前瞻性和财政可持续性。
二是推广应用预算执行动态监控系统。截至目前,县区全部完成改革,其中6个县区扩展到乡镇一级。建立市县乡“三位一体、配合联动”的监督体系,通过就地监管、交叉互查、集体稽核等措施,实现了对财政资金的全过程跟踪监控。严格落实“收、调、减、控”措施,盘活各类存量资金142.5亿元,压减比例91.5%。
三是建立政府财务综合报告制度。市本级及各县区全面开展权责发生制政府财务报告试编工作。按照“修明渠、堵暗道”的思路,规范政府融资平台管理,积极争取置换债券,降低债务成本,确保“钱袋子”更加安全。启动农业“三项补贴”改革试点,解决了补贴项目繁多、政策弱化等问题。
四是预算公开迈出新步伐。首次公开社会保险基金预算,实现“四本预算”全面公开;继续扩大预决算公开范围和深度,市级242个部门、所有县区全部公开了总预决算、部门预决算和三公经费预决算。
五是加强政府投资项目管理。2015年,全年评审金额142.9亿元,审减投资20.2亿元,审减率14.1%。大力推进政府采购,完成采购额74亿元,节约资金9.2亿元,节支率11%。完善涉农补贴“一本通”管理,将13项补贴资金纳入“齐鲁惠农一本通”发放,维护了群众切身利益。
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