政府采购_政府采购信息_政府采购网-政府采购信息网

东至县深化财政“源头”管理改革引来“资金池活水”

作者: 发布于:2016-01-19 09:53:35 来源:财政部网站
  一是深化预算管理制度改革。编制全口径政府预算,加大四本预算统筹力度,继续推进预决算和“三公经费”信息公开,公开范围覆盖除涉密部门外的所有财政拨款部门,公开内容细化到经济分类“项”级科目。改进预算控制方式,推行中期财政规划管理,选取5个具有代表性的试点单位试编2016-2018三年滚动预算,建立跨年度预算平衡机制。盘活财政存量资金,唤醒“沉醒资金”4033万元,整合用于民生改善、产业转型升级和基础设施建设等方面。
 
  二是加强国库集中支付制度改革。完成会计集中核算向国库集中支付转轨工作,实行专项资金县级报账制和集中核算管理,加强专项资金使用绩效评价,通过专项审计和委托第三方绩效评价等方式,对专项资金使用跟踪问效。
 
  三是强化政府债务管理改革。强化债务预算管理,按照“总量控制”的原则,结合县级财力状况及发展需要,合理确定举债空间,并按“消化存量、控制增量”的要求,科学编制年度政府债务预算,纳入政府债务预算体系,报请人大批准。严格债务预算执行的管理,执行中不得突破核定的举债空间,无预算不得举债。积极消化存量债务,通过安排政府偿债准备金、盘活存量资金、争取地方政府债券等方式偿还、消化、置换存量债务。
 
  四是推广运用政府和社会资本合作模式(PPP模式)。出台《东至县推广运用政府和社会资本合作模式实施意见》,成立由政府领导任小组组长及副组长,县政府办、财政、发改等部门为小组成员单位的推进PPP工作领导小组。目前已率先启动县污水处理及市政排水和东至经开区工业污水处理两个项目PPP模式试点,引导社会资本参与建设,减轻财政支出压力。
 
  五是开展社会力量办事业改革。支持社会力量办养老事业,制定《东至县关于加快发展养老服务业的实施意见》,通过补贴、贷款贴息等方式对民办养老机构予以补助。支持社会力量办学前教育,通过以奖代补、按类奖补、生均补助等方式,每年安排经费50万元以上,对全县20多所民办幼儿园进行补助。支持社会力量办其他事业,如东至县“平安城镇”视频监控系统建设运营项目、县城绿化养护项目等,发挥政府主导作用,引导社会力量广泛参与。
 
  六是推进乡镇财政管理改革。抓好乡镇财政资金监管,实现乡镇财政资金监管全覆盖;严格乡镇预算管理,组织业务骨干对全县16个乡镇预算进行严格审核,严控“三公”经费支出,细化项目支出;建立 “三个清单”制度,共梳理 “东至县乡镇财政工作岗位及职责” 10个,“东至县乡镇财政权力责任服务清单” 8项,“东至县乡镇财政权力运行和服务流程图” 10项,“东至县乡镇财政权力和服务事项廉政风险点”33个。
本网拥有此文版权,若需转载或复制,请注明来源于政府采购信息网,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。
网友评论
  • 验证码: