政府采购法中明确规定采购人的范围为各级国家机关、事业单位和团体组织。根据我国宪法规定，国家机关包括国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、军事机关等。事业单位是指政府为实现特定目的而批准设立的事业法人。团体组织是指各党派及政府批准的社会团体如协会、学会、工青妇组织等。按此规定，政府采购法适用范围不包括企业单位，但应当包括专职承办行政事业单位委托采购任务的企业。