
视频 | 政府采购时,食品经营许可、食品生产许可该如何区分?

在政府采购中,经常有人提出疑问,什么项目需要供应商取得食品经营许可?什么项目需要供应商取得食品生产许可?
首先,先来了解下他们之间的区别。
《食品经营许可和备案管理办法》第四条规定,在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。不需要取得食品经营许可的情形共有5种,包括:销售食用农产品;仅销售预包装食品;医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品;已经取得食品生产许可的食品生产者,在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品;法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。《食品经营许可和备案管理办法》第五条规定,仅销售预包装食品的,应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。第七条规定,食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动的,应当依法分别取得食品经营许可或者进行备案。
《食品生产许可管理办法》第二条规定,在中华人民共和国境内,从事食品生产活动,应当依法取得食品生产许可。第四条规定,食品生产许可实行一企一证原则,即同一个食品生产者从事食品生产活动,应当取得一个食品生产许可证。

视频 | 食材采购及配送服务项目,供应商需要取得食品经营许可吗?

经常有人对食材采购及配送服务项目提出疑问,采购的食材包括米、面、油、牛奶等,是否可以要求供应商具有食品经营许可?
首先,了解下什么是食品经营许可?根据《食品经营许可和备案管理办法》第四条规定,在中华人民共和国境内从事食品销售和餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。不需要取得食品经营许可的情形共有5种,包括:销售食用农产品;仅销售预包装食品;医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品;已经取得食品生产许可的食品生产者,在其生产加工场所或者通过网络销售其生产的食品;法律、法规规定的其他不需要取得食品经营许可的情形。《食品经营许可和备案管理办法》第五条规定,仅销售预包装食品的,应当报所在地县级以上地方市场监督管理部门备案。
由此可以看出,仅销售食用农产品和预包装食品,供应商不需要取得食品经营许可。

案例 | 生鲜食材采购,食品经营许可证中须含冷藏冷冻食品经营项目吗?

案例回放
某学校食堂物资采购项目公开招标,划分为两个采购包,采购包二标的主要包括猪肉、牛肉、羊肉、鲜活水产、冷冻食品、禽蛋等食材。招标文件对供应商的资格条件作出要求:投标人须具有有效期内的食品经营许可证。评审结果公示后,A供应商提出质疑,认为采购包二含有冷冻食品、生鲜肉类,此类食材对温度等储藏条件有要求,供应商提供的食品经营许可证中的食品经营项目应含冷藏冷冻食品,但是本项目招标文件(第二包)的资格条件未明确设置供应商的冷藏冷冻食品资格要求,中标供应提供的食品经营许可证中的经营项目也未含冷藏冷冻食品。
最终,该学校修改了采购包二供应商资格条件,新增“投标人食品经营许可证中的经营项目须包含预包装食品销售(含冷藏冷冻食品)和散装食品销售(含冷藏冷冻食品)”。该学校就该项目采购包二重新开展采购活动。
问题引出
生鲜食材采购,食品经营许可证中须含冷藏冷冻食品经营项目吗?

视频 | 食堂外包服务采购,要求食品经营许可证和食品生产许可证,合理吗?

很多机关、事业单位、社会团体都有食堂,食堂外包服务是政府采购中比较常见的项目。在某个食堂外包服务采购文件中,供应商资格条件载明:投标人须承诺中标后取得本项目经营场所的《食品经营许可证》。这样的规定合理吗?
现行的《食品经营许可管理办法》第四条规定,食品经营许可实行一地一证原则,即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动,应当取得一个食品经营许可证。这就意味着,同一食品经营者在不同经营场所从事食品经营活动,应当分别取得食品经营许可。因此,要求投标人中标后取得本项目经营场所的《食品经营许可证》,这是没有问题的。