“我们建立了预算单位政府采购专管员制度，要求每个采购单位都要确定一名政府采购专管员，不仅负责本单位的政府采购工作，而且还负责指导和协调下属单位的政府采购工作。”政府采购信息报记者来到大庆市财政局，大庆市财政局政府采购管理办公室（以下简称大庆市采购办）主任艾靓向记者介绍，自2022年6月，大庆市实施政府采购专管员制度以来，大幅提升了预算单位依法采购、规范采购、高效采购的业务能力和水平。
落实采购人主体责任，在工作实践中应该怎么做？近日，山东省邹平市财政局为落实采购人主体责任，建立透明高效的政府采购内控机制，加强对政府采购制度实施情况、政府采购活动的监督，压实采购人主体责任，制定了《邹平市2022年度采购人主体责任落实情况专项检查方案》与《关于试行政府采购专管员制度的通知》。
“今天是小张联系、明天又变成了小李负责，每个人向我们咨询，我们都得从最基本的情况开始介绍。而我们政府采购的监管人手就那么几个，压力确实很大……”《政府采购信息》报记者在采访中不止一次听到类似的介绍。预算单位没有政府采购专管员，不仅会影响采购质量，给政府采购监管部门也带来了极大压力。在此背景下，不少地方都推出了政府采购专管员制度。湖南省湘潭市财政局今年也印发了《关于建立市直预算单位政府采购专管员制度的通知》，培养明白人、做规范事。
采购人如何在政府采购支持中小企业发展中切实发挥主体责任？该负责人介绍，今年以来，孝感市财政局大力强化采购人主体责任。先后印发了《关于加强政府采购管理 持续优化营商环境的通知》和《孝感市财政局关于进一步加强政府采购活动内部控制管理的通知》文件，要求各预算单位要强化主体责任，通过制定制度、健全机制、完善措施、规范流程，落实采购人主体责任。此次印发《通知》，进一步强调采购人对本单位政府采购促进中小企业发展政策落实负有主体责任，要按照规定在预算编列、需求和计划管理、评审、签订合同、资金支付等全过程落实各项支持政策。
为进一步加强政府采购管理工作，规范采购行为，降低采购风险，持续优化政府采购营商环境，近日，仙桃市印发《关于持续强化采购人主体责任并实施政府采购专管员制度的通知》，在全市推行政府采购专管员制度，该制度有三大亮点。
今年以来，枣阳市财政部门围绕营商环境优化，狠抓采购人主体责任强化。他们以建立政府采购专管员制度为切入点，进一步明确采购人的主体责任，规范采购人的政府采购行为，提高政府采购效率，促进了地方营商环境的优化。
固定专人建队伍。政府采购政策性、业务性都很强，必须要有一支高素质的政府采购专业队伍。为此，他们以文件形式专门出台了政府采购专管员实施方案，要求各预算单位必须选派政策性、业务性都很强的人员担任政府采购专管员。专管员一旦固定不能随便调整，若需调整，必须向财政部门报备，确保政府采购队伍的专业性和稳定性。
“政府采购专管员制度落地以来，预算单位政府采购的执行管理和对外沟通协调都有专管员负责了，这项工作再也不用'打乱仗'，工作压力一下子减轻了好多。”黑龙江省友谊县财政局政府采购办公室负责人在接受采访时说。
上述负责人表示，虽然专管员制度落地以后预算单位采购工作越来越规范，但是部分单位内控制度依然不过关，没有承担起各自的主体责任。为此，友谊县印发了《友谊县政府采购专管员制度加强采购内控管理的通知（友财采[2022]5号）》。
湖北省宣恩县财政局相关负责人介绍，今年以来，该县对标全国营商环境创新试点城市先进做法，以控制成本为核心，不断创新举措，宣恩县财政局联合宣恩县公共资源资源交易中心，出台《宣恩县政府采购专员制度实施方案》，全面推出政府采购专员制度改革，财政部门对采购活动加强事前、事中、事后监管，全力打造一套健康、长效的监管机制。
沙洋县财政局多措并举创建“专业人做专业事”的“政府采购专员”制度，着力打造更阳光、更优质的政府采购营商环境。
首先确定专员专管。各预算单位确定1名班子成员分管，并从在编人员中择优确定1-2名政策熟、业务精、责任强且没有违纪违法等不良记录的人员作为政府采购专员。
其次明确专员职责。要求各采购专员切实宣传和落实相关法规政策制度，参与本部门、本单位的政府采购内部控制制度建设；审查采购预算、意向公开、采购需求、实施计划、采购方式、文件、合同，参与或指导本单位采购活动；与县财政局配合处理投诉、举报和监督检查事宜。
今年以来，阳新县财政局全面推进“四专”采购专员制度建设，建立了报备机制和考核机制，推进各预算单位政府采购活动依法有序开展。
一是专项的制度落实。我局通过实地走访、调查，根据实际情况出台了《阳新县政府采购专员实施方案》，从各预算单位中遴选出一批政策熟、业务精、工作强的政府采购专员，参与到采购实施和统筹管理中，确保各项政策和制度的贯彻落实。
